Постановление № 5-24/2025 от 5 февраля 2025 г. по делу № 5-24/2025

УИД 61RS0007-01-2025-000062-04

№ 5-24/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ростов-на-Дону 6 февраля 2025 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Малько С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении RE SHIPPING & TRADE LTD CO., юридический адрес: <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ из Турции в морской порт Ростов-на-Дону (Россия) прибыл теплоход «ODESSA-1» (идентификационный номер <***> - 8891390, флаг Коморы (Союз Коморских Островов), судовладелец RE SHIPPING & TRADE LTD CO. С целью совершения таможенных операций в месте прибытия на таможенную территорию ЕАЭС перевозчиком компании RE SHIPPING & TRADE LTD CO. в лице капитана указанного теплохода Н.Г.Ш. оглу в таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были представлены, в том числе, общая декларация (<***> генеральная (общая) декларация) от 09.10.2024, декларация о грузе от 09.10.2024, заявление о припасах, перемещенных на морском судне от 09.10.2024, список ЗИП от 09.10.2024.

09.10.2024 в ходе осуществления таможенных операций в отношении теплохода «ODESSA-1» при его прибытии на таможенную территорию ЕАЭС был выявлен профиль риска, одной из мер по минимизации которого является таможенный досмотр.

При проведении таможенного досмотра теплохода «ODESSA-1» (акт таможенного досмотра № 10313110/101024/100128) установлено, что в помещении машинного отделения обнаружены товары, сведения о которых отсутствуют в списке ЗИП и остальных документах, а именно: 1 шт. турбокомпрессор, предположительной бывший в употреблении, после ремонта. На изделии имеется металлическая табличка с маркировкой, нанесенной методом теснения «Первый Бр.ненский машзавод чехословакия год произ 1988»; 3 шт. поршня бывшие в употреблении; 1 шт. цилиндровая крышка главного двигателя бывшая в употреблении. В надстройке теплохода «ODESSA-1» в помещении «кладовая № 209» обнаружены товары, сведения о которых отсутствуют в списке ЗИП и остальных документах, а именно: 1 шт. подшипник генератора предположительно новый. На коробке с изделием нанесена информация следующего содержания: «FAG. X-LIFE. 1 Qty. NU216-E-M1. C3. Made in Germany»; 1 шт. подшипник генератора предположительно новый. На коробке с изделием нанесена информация следующего содержания: «SKF. DKF Explorer. 6316/C3»; 1 шт. датчик давления предположительно новый. На коробке с изделием имеются надписи от руки следующего содержания: «ТКП-4м-2шт. МТП-4м-1шт.»; 6 шт. фильтра топливные предположительно новые. На коробках с изделиями нанесена информация следующего содержания «Sampiyon. CE 1349 V. Fuel filter. Filtre international trademark. Replace. Fleetguard FF 5105. Mann P 1018/1. Donaldson P 502132.»; 3 шт. коленвалы дизель генератор бывшие в употреблении; 4 шт. газовые термометры предположительно новые. На коробке с изделием нанесена информация следующего содержания: «V-THERMOMETER L150x63mm. Range: 0-600C. 1/2 bsp, Brass»; 10 шт. подшипники насоса подсланевых вод предположительно новые. На коробке с изделием нанесена информация следующего содержания: «SKF. SKF Explorer. 6306-2Z/C3. 24 made in Bulgaria»; 14 шт. рамовые подшипники предположительно новые. На коробке с изделиями нанесена информация следующего содержания: «RE SHIPPING & TRADE CO. MARKA: RUS MOTORU. CINST: ANA YATAK. KRANK: D-0015/7 CIFT 84.70. HACIM: 15 x 15 x 7 cm. TARIH: 24-07-23. AGIRLIK: 2KG»; 31 шт. мотылевые подшипники предположительно новые. На коробке с изделиями нанесена информация следующего содержания: «RE SHIPPING & TRADE CO. MARKA: RUS MOTORU. CINST: ANA YATAK. KRANK: D-0014/6 CIFT 74.70. HACIM: 15 x 15 x 7 cm. TARIH: 24-07-23. AGIRLIK: 2KG»; 36 шт. стаканы от штанги: 18 шт. новые, 18 шт. предположительно бывшие в употреблении; 18 шт. поршневые пальцы предположительно новые; 2 шт. датчики давления гидрофора предположительно новые. На коробке с изделиями нанесена информация следующего содержания: «ETNA. Pressure Switch. 3-pole. IP 54. AC 3. PA-4V. 1-8 bar. Ith2. 380V.4 KW. 16A». На самом изделии имеется маркировка следующего содержания: «ETNA. 1-8 bar. Ith2. 16A. AC 3. 380V.4 KW. CE»; 2 шт. сервомотор управления дизель генератор предположительно бывшие в употреблении. На изделии имеется металлическая табличка с маркировкой нанесенной методом теснения «МН-145б. 145 об/мин. 27в». Также на коробке с изделием имеется информация, написанная от руки следующего содержания: «Servomotor. Delik. Agmak»; 5 шт. реле комбинированное: 3 шт. предположительно новые, 2 шт. предположительно бывшие в употреблении. На изделии имеется металлическая табличка с маркировкой нанесенной методом теснения «№ 20-122. 2014. Реле комбинированное КРМ-0М5. 220V 50 Hz 300VA 24V 60W. Уставка MPа 100 С. ТУ 4 218-001-67128011-2014»; 1 шт. температурный датчик предположительно новый. На коробке с изделием имеется информация, написанная от руки следующего содержания: «ТКП-4М 2шт.»; 12 шт. клапана дизель генератор предположительно новые; 2 шт. маслоотражатели коленчатого вала предположительно новые; 4 шт. опорные кольца коленчатого вала предположительно новые; 22 шт. втулки под поршневые пальцы предположительно новые. В надстройке теплохода «ODESSA-1» в румпельном помещении обнаружены товары, сведения о которых отсутствуют в списке ЗИП и остальных документах, а именно: 8 шт. уплотнительные кольца поршня главного двигателя предположительно новые. В надстройке теплохода с правого борта помещения подогрева кают (калориферная) обнаружены товары, сведения о которых отсутствуют в списке ЗИП и остальных документах, а именно: 4 шт. колеса крышек грузового трюма, бывшие в употреблении; 6 шт. крышки домкрата грузового трюма, бывшие в употреблении; 3 шт. зацепы троса крышек грузового трюма, бывшие в употреблении. В помещении бака теплохода «ODESSA-1» обнаружены товары, сведения о которых отсутствуют в списке ЗИП и остальных документах, а именно: 2 бухты уплотнительная прокладка крышек грузового трюма, упакованные в синий полиэтилен, на котором нанесена информация следующего содержания: «GEFA SHIP SUPPLY AND MANUFACTURING COMPANY. Head office tel. (+90216)№. Mail: <данные изъяты>»; 16 шт. крышки вентиляции трюмов окрашенные в серый цвет предположительно новые; 9 шт. уплотнительные прокладки для дверей, упакованные в прозрачный полиэтиленовый мешок предположительно новые. Внутри упаковки присутствует вкладыш с информацией «10х65»; 1 бухта картонная уплотнительная прокладка дя иллюминаторов предположительно новая; 3 шт. шланги пожарные, упакованные в прозрачный полиэтиленовый мешок, предположительно новые. На шлангах присутствует маркировка NOREKS*TS9222 C64 2 1/2*20»; 1 шт. дисплей радара РЛС KELVIN HUGHES Hucleus 5000T со следами износа, бывший в употреблении. На изделии имеется металлическая табличка с маркировкой нанесенной методом тиснения с информацией о серийном номере-Н40543, кодовом номере-HRC-A4, классе снаряжения-В и весе-34кг изделия. Изготовитель – KELVIN HUGHES LTD Англия; 1 шт. антенна радара РЛС KELVIN HUGHES со следами износа, бывшая в употреблении. На изделии имеются 2 металлические таблички с маркировкой, нанесенной методом тиснения, с информацией о серийном номере, кодовом номере, классе снаряжения и весе-22кг изделия. Информация на табличках плохо читаема (Далее – запасные части теплохода). Общее количество запасных частей теплохода – 33 наименования, количество 234 шт.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении RE SHIPPING & TRADE LTD CO. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования, по окончании которого был составлен протокол об административном правонарушении в отношении RE SHIPPING & TRADE LTD CO. и дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании представитель RE SHIPPING & TRADE LTD CO. по доверенности – А.М.В не оспаривал факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица, просил назначить наказание в виде штрафа, с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, без конфискации предмета административного правонарушения, поскольку запасные части необходимы для ремонта и содержания судна.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, –оперуполномоченный по особо важным делам таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, оставив вид и размер наказания на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, считает, что факт совершения RE SHIPPING & TRADE LTD CO. административного правонарушения и вина установлены и нашли подтверждение при рассмотрении дела.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Согласно п. 49 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «транспортные средства» - категория товаров, включающая в себя водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единицу железнодорожного подвижного состава), контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.

В соответствии с п. 51 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «транспортные средства международной перевозки» - транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

В соответствии с Разделом 1 Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года (далее - Конвенция), судовые запасные части - это предметы, предназначенные для ремонта или замены частей оборудования судна, на котором они перевозятся.

Пунктом 1 ст. 9 ТК ЕАЭС установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Из пункта 2 следует, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании п.п. 1-3 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 5 ст. 105 ТК ЕАЭС формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза.

Согласно п. 4 ст. 272 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, указанные в п. 2 ст. 272 ТК ЕАЭС, для временного нахождения и использования на таможенной территории Союза, временного вывоза с таможенной территории Союза, нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат таможенному декларированию и выпуску без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящей главой.

Согласно пп. 2 п. 7 ст. 272 ТК ЕАЭС положения гл. 38 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза» могут применяться в отношении запасных частей и оборудования, находящихся на транспортном средстве международной перевозки, перемещаемом через таможенную границу Союза, и предназначенных для ремонта и (или) эксплуатации иного транспортного средства международной перевозки, находящегося на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 278 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску при вывозе с таможенной территории Союза временно вывозимых транспортных средств международной перевозки и обратном ввозе на таможенную территорию Союза таких транспортных средств международной перевозки.

Согласно п. 3 ст. 278 ТК ЕАЭС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство.

Сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза

Согласно п. 4 ст. 278 ТК ЕАЭС в качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта.

Если в представленных в качестве декларации на транспортное средство стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, не содержатся сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть декларации на транспортное средство.

Перечень указанных документов определяется Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, и направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза.

Пунктом 1 ст. 92 ТК ЕАЭС установлено, что для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза, при международной перевозке водным транспортом, перевозчик представляет, в том числе общую декларацию.

Согласно п. 2 раздела I Решения Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 № 511 «Об инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки» в качестве декларации на транспортное средство используются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены Союза, если в них содержатся сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, в зависимости от вида транспорта.

Согласно п. 5 раздела I Решения Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 № 511 при использовании в качестве ТДТС стандартных документов перевозчика за основу ТДТС принимаются следующие документы: для морского (речного) транспорта - общая декларация.

В соответствии с п. 9 раздела II Решения Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 № 422 «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения», в графе 10 «Запасные части и оборудование» указывается наличие запасных частей и оборудования (краткое описание и количество в удобных для декларанта единицах измерения), предназначенных для ремонта и эксплуатации транспортного средства международной перевозки.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров и транспортных средств.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в бездействии, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, т.е. таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть. Не декларирование товаров имеет место при не заявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (штуки, вес, объем товара).

Вступая в таможенные правоотношения RE SHIPPING & TRADE LTD CO. взяло на себя обязанность осуществлять внешнеэкономическую деятельность в рамках таможенного законодательства. Обязанность декларанта произвести таможенное декларирование товаров установлена ст. 84 ТК ЕАЭС.

Из материалов дела следует, что 09.10.2024 в месте прибытия (Морской порт Ростов-на-Дону) теплохода «ODESSA-1» перевозчиком – RE SHIPPING & TRADE LTD CO. не были задекларированы перемещаемые через таможенную границу и подлежащие декларированию по установленной письменной форме запасные части теплохода общим количеством 234 шт. Тем самым были нарушены положения ст.ст. 104, 272, 278 ТК ЕАЭС, что характеризует объективную сторону данного правонарушения.

Предметом административного правонарушения являются запасные части теплохода общим количеством 234 шт., которые не были заявлены в общей декларации от 09.10.2024, применяемой в качестве ТДТС.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 19.11.2024 № 12406004/0028225 товар идентифицирован как: образец № 1 – восстановленный турбокомпрессор с маркировкой «PDH35V-A2-A1, год изготовления 1988»; образец № 2 – бывший в эксплуатации поршень главного двигателя с маркировкой «13799 MAG»; образец № 3 – бывшая в эксплуатации цилиндровая крышка главного двигателя с маркировкой «101180»; образец № 4 – новый подшипник генератора с маркировкой «FAG. X-LIFE. 1 Qty. NU216-E-M1. C3. Made in Germany»; образец № 5 – новый подшипник генератора с маркировкой «SKF1 SKF Explorer, 6316/C3»; образец № 6 – новый датчик давления с маркировкой «МТП60 С1-М1»; образец № 7 – новый фильтр топливный с маркировкой «Sampiyon. P10181 Fuel filter»; образец № 8 – бывший в эксплуатации коленчатый вал дизельного генератора 6Ч 12/14; образец № 9 – новый газовый термометр с маркировкой «V-THERMOMETER L150х63mm. Range: 0-600C. bsp, Brass»; образец № 10 – новый подшипник насоса с маркировкой «SKF. SKF Explorer. 6306-2Z/C3. 24 made in Bulgaria»; образец № 11 – новый рамовый подшипник с маркировкой «D- 0015/7 CIFT 84.70 HACIM: 15х15х7 cm. TARIH: 24-07-23»; образец № 12 – новый мотылевый подшипник с маркировкой «D- 0014/7 CIFT 74.70 HACIM: 15х15х7 cm. TARIH: 24-07-23»; образец № 13/1 – новый стакан штанги дизельного генератора 6ч 12/14; образец № 13/2 – бывший в эксплуатации стакан штанги дизельного генератора 6ч 12/14; образец № 14 – новый поршневой палец дизельного генератора 6ч 12/14; образец № 15 – новый датчик давления гидрофора с маркировкой «ETNA. 1-8 bar. Ith2. 16A. AC 3. 380V.4 KW. CE»; образец № 16 – новый сервомотор с маркировкой «МН-1456. 145 об/мин. 27в»; образец № 17/1 – новое реле комбинированное: с маркировкой «КРМ-0М5. 220V 50 Hz 300VA 24V 60W»; образец № 17/2 – бывшее в эксплуатации реле комбинированное: с маркировкой «КРМ-0М5. 220V 50 Hz 300VA 24V 60W»; образец № 18 – новый температурный датчик с маркировкой «ТКП-4М»; образец № 19 – новый впускной клапан дизельного генератора 6ч 12/14; образец № 20 – новый маслоотражатель коленчатого вала дизельного генератора 6ч 12/14; образец № 21 – новое опорное полукольцо коленчатого вала с маркировкой «161.03.120»; образец № 22 – новая втулка шатуна под поршневой палец дизельного генератора 6ч 12/14; образец № 23 – новое компрессионное кольцо поршня главного судового двигателя; образец № 24 – бывшее в эксплуатации колесо крышки грузового трюма судна; образец № 25 – бывшая в эксплуатации крышка домкрата грузового трюма судна; образец № 26 – бывший в эксплуатации зацеп троса крышек грузового трюма судна; образец № 27 – новая уплотнительная прокладка крышек грузового трюма с маркировкой «GEFA SHIP 67x42»; образец № 28 – новая крышка вентиляции трюмов судна; образец № 29 – новая уплотнительная прокладка дверей кают судна; образец № 30 – новая уплотнительная прокладка иллюминатора судна; образец № 31 – новый шланг пожарный с маркировкой «NOREKS*TS9222 C64 2 1/2*20»; образец № 32 – бывший в эксплуатации дисплей радара с маркировкой «РЛС KELVIN HUGHES Hucleus 5000T»; образец № 33 – бывшая в эксплуатации антенна радара с маркировкой «РЛС KELVIN HUGHES». Рыночная стоимость (цена) товара, представленного образцами №№ 1-33 общим количеством 234 штуки, являющегося предметом правонарушения по делу об АП № 10313000-001705/2024, по состоянию на 09.10.2024 на территории Российской Федерации составила 2036855,30 руб.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выступает лицо, на которое возложены обязанности по таможенному декларированию товаров.

Согласно ст.ст. 88, 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке водными судами обязанность по представлению в таможенный орган, среди прочих документов, общей декларации, сведений о товарах, при их прибытии на таможенную территорию Союза, возложена на перевозчика.

В соответствии с п. 2 ст. 278 ТК ЕАЭС декларантом транспортных средств международной перевозки выступает перевозчик.

Согласно общей декларации от 09.10.2024, применяемой в качестве ТДТС, лицом, осуществляющим перевозку товаров (перевозчиком) является RE SHIPPING & TRADE LTD CO.

Таким образом, RE SHIPPING & TRADE LTD CO. как лицом, осуществляющим перевозку товаров через таможенную границу Союза, не были заявлены в общей декларации от 09.10.2024 запасные части теплохода общим количеством товаров – 33 наименования (234 шт.). Следовательно, RE SHIPPING & TRADE LTD CO. является субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; АТД №, объяснениями Н.Г.Ш. и Д.И. и другими материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан, в том числе: произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно положениям пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений (в данном случае обязанность RE SHIPPING & TRADE LTD CO. задекларировать перемещаемые через таможенную границу и подлежащие декларированию по установленной форме запасные части для теплохода), но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

RE SHIPPING & TRADE LTD CO. имело возможность более тщательно подбирать кадры на должность капитана судна, контролировать действия указанного лица, в том числе через иных назначенных компанией представителей на борту судна, более требовательно относиться к исполнению капитаном судна возложенных обязанностей, в том числе – обязать капитана надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности, провести более тщательнее инструктаж в части соблюдения норм таможенного законодательства Союза, кроме того, для соблюдения, установленных норм и правил, сведения о запасных частях для теплохода достаточно было внести на оборотной стороне общей декларации от 09.10.2024, применяемой в качестве ТДТС, однако этого сделано не было, что характеризует субъективную сторону данного административного правонарушения.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия RE SHIPPING & TRADE LTD CO. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

RE SHIPPING & TRADE LTD CO. впервые привлекается к административной ответственности; его представитель признал вину в содеянном, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд считает, что RE SHIPPING & TRADE LTD CO. необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара без конфискации предмета административного правонарушения.

В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, в том числе то, что незадекларированные запчасти предназначались для использования в ремонте судна, принимая во внимание финансовое положение юридического лица, общую тяжелую экономическую ситуацию, в которой оказались Российские субъекты экономической деятельности в связи с введением международных санкций в отношении Российской Федерации, то обстоятельство, что RE SHIPPING & TRADE LTD CO. осуществляет помимо коммерческих перевозок и перевозки гуманитарных грузов, оказывает различную благотворительную помощь, в том числе в рамках нужд для выполнения боевых задач в зоне проведения СВО, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость товаров, явившихся предметом по делу об административном правонарушении, составляет 2036855,30 руб. Таким образом, суд полагает возможным установить размер штрафа с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в сумме 700000,00 руб.

При этом в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах, если в отношении их не применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

Учитывая, что RE SHIPPING & TRADE LTD CO. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения не назначено, изъятые предметы, не изъятые из оборота и находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <адрес>, подлежат возвращению их законному владельцу.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать RE SHIPPING & TRADE LTD CO. (юридический адрес: юридический адрес: <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 700000 рублей 00 копеек.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Документ, свидетельствующий об уплате в добровольном порядке административного штрафа, предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Возвратить RE SHIPPING & TRADE LTD CO. товары, являющиеся предметом административного правонарушения:

1 шт. турбокомпрессор ГД, предположительной бывший в употреблении, после ремонта. На изделии имеется металлическая табличка с маркировкой, нанесенной методом теснения «Первый Бр.ненский машзавод чехословакия год произ 1988»;

3 шт. поршня бывшие в употреблении;

1 шт. цилиндровая крышка главного двигателя бывшая в употреблении;

1 1 шт. подшипник генератора предположительно новый. На коробке с изделием нанесена информация следующего содержания: «FAG. X-LIFE. 1 Qty. NU216-E-M1. C3. Made in Germany»;

1 шт. подшипник генератора предположительно новый. На коробке с изделием нанесена информация следующего содержания: «SKF. DKF Explorer. 6316/C3»;

1 шт. датчик давления предположительно новый. На коробке с изделием имеются надписи от руки следующего содержания: «ТКП-4м-2шт. МТП-4м-1шт.»;

6 шт. фильтра топливные предположительно новые. На коробках с изделиями нанесена информация следующего содержания «Sampiyon. CE 1349 V. Fuel filter. Filtre international trademark. Replace. Fleetguard FF 5105. Mann P 1018/1. Donaldson P 502132.»;

3 шт. коленвалы дизель генератор бывшие в употреблении;

4 шт. газовые термометры предположительно новые. На коробке с изделием нанесена информация следующего содержания: «V-THERMOMETER L150x63mm. Range: 0-600C. 1/2 bsp, Brass»;

10 шт. подшипники насоса подсланевых вод предположительно новые. На коробке с изделием нанесена информация следующего содержания: «SKF. SKF Explorer. 6306-2Z/C3. 24 made in Bulgaria»;

14 шт. рамовые подшипники предположительно новые. На коробке с изделиями нанесена информация следующего содержания: «RE SHIPPING & TRADE CO. MARKA: RUS MOTORU. CINST: ANA YATAK. KRANK: D-0015/7 CIFT 84.70. HACIM: 15 x 15 x 7 cm. TARIH: 24-07-23. AGIRLIK: 2KG»;

31 шт. мотылевые подшипники предположительно новые. На коробке с изделиями нанесена информация следующего содержания: «RE SHIPPING & TRADE CO. MARKA: RUS MOTORU. CINST: ANA YATAK. KRANK: D-0014/6 CIFT 74.70. HACIM: 15 x 15 x 7 cm. TARIH: 24-07-23. AGIRLIK: 2KG»;

36 шт. стаканы от штанги: 18 шт. новые,

18 шт. предположительно бывшие в употреблении; 18 шт. поршневые пальцы предположительно новые;

2 шт. датчики давления гидрофора предположительно новые. На коробке с изделиями нанесена информация следующего содержания: «ETNA. Pressure Switch. 3-pole. IP 54. AC 3. PA-4V. 1-8 bar. Ith2. 380V.4 KW. 16A». На самом изделии имеется маркировка следующего содержания: «ETNA. 1-8 bar. Ith2. 16A. AC 3. 380V.4 KW. CE»;

2 шт. сервомотор управления ДГ предположительно бывшие в употреблении. На изделии имеется металлическая табличка с маркировкой нанесенной методом теснения «МН-145б. 145 об/мин. 27в». Также на коробке с изделием имеется информация, написанная от руки следующего содержания: «Servomotor. Delik. Agmak»;

5 шт. реле комбинированное: 3 шт. предположительно новые, 2 шт. предположительно бывшие в употреблении. На изделии имеется металлическая табличка с маркировкой нанесенной методом теснения «№ 20-122. 2014. Реле комбинированное КРМ-0М5. 220V 50 Hz 300VA 24V 60W. Уставка MPа 100 С. ТУ 4 218-001-67128011-2014»;

1 шт. температурный датчик предположительно новый. На коробке с изделием имеется информация, написанная от руки следующего содержания: «ТКП-4М 2шт.»;

12 шт. клапана дизель генератор предположительно новые;

2 шт. маслоотражатели коленчатого вала предположительно новые;

4 шт. опорные кольца коленчатого вала предположительно новые;

22 шт. втулки под поршневые пальцы предположительно новые.

8 шт. уплотнительные кольца поршня главного двигателя предположительно новые;

4 шт. колеса крышек грузового трюма, бывшие в употреблении;

6 шт. крышки домкрата грузового трюма, бывшие в употреблении;

3 шт. зацепы троса крышек грузового трюма, бывшие в употреблении.

2 бухты уплотнительная прокладка крышек грузового трюма, упакованные в синий полиэтилен, на котором нанесена информация следующего содержания: <данные изъяты>

16 шт. крышки вентиляции трюмов окрашенные в серый цвет предположительно новые;

9 шт. уплотнительные прокладки для дверей, упакованные в прозрачный полиэтиленовый мешок предположительно новые. Внутри упаковки присутствует вкладыш с информацией «10х65»;

1 бухта картонная уплотнительная прокладка дя иллюминаторов предположительно новая;

3 шт. шланги пожарные, упакованные в прозрачный полиэтиленовый мешок, предположительно новые. На шлангах присутствует маркировка NOREKS*TS9222 C64 2 1/2*20»;

1 шт. дисплей радара РЛС KELVIN HUGHES Hucleus 5000T со следами износа, бывший в употреблении. На изделии имеется металлическая табличка с маркировкой нанесенной методом тиснения с информацией о серийном номере-Н40543, кодовом номере-HRC-A4, классе снаряжения-В и весе-34кг изделия. Изготовитель – KELVIN HUGHES LTD Англия;

1 шт. антенна радара РЛС KELVIN HUGHES со следами износа, бывшая в употреблении. На изделии имеются 2 металлические таблички с маркировкой, нанесенной методом тиснения, с информацией о серийном номере, кодовом номере, классе снаряжения и весе-22кг изделия. Информация на табличках плохо читаема,

находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.В. Малько