Постановление № 5-111/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-111/2018

дело №5-111/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волосово 25 октября 2018 года

Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Киселёв А.М., с участием

ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России по <адрес> в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, владеющего языком на котором ведется судопроизводство, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, официально не трудоустроенного, холостого, детей не имеющего, привлекавшегося к административной ответственности на территории РФ; и

установил:

ФИО2 совершил нарушение лицом иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, в <адрес>, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию РФ и не покидал её до дня выявления административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов по адресу: <адрес>, что в совокупности составило 516 суток нахождения на территории РФ, что превышает 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть, превысил срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ в порядке, не требующем получения визы, по истечению срока временного пребывания территорию РФ не покинул, продолжал на ней находится без разрешительных документов, чем нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ.

ФИО2 своей вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью и пояснил, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории <адрес> без разрешительных документов вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме признания ФИО2 своей вины доказательствами совершения им административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, с собственноручными его объяснениями, подтвердившими его вину, справки из ОМВД <адрес> ЛО проверки по базам данных ФИО2, копией паспорта гражданина Армении ФИО2, сведениями АС ЦБДУИГ, копией миграционной карты, которая не продлевалась ФИО2, отрывным бланком обратного уведомления о прибытии ФИО2 на территорию РФ, иными материалами дела.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности фио в совершении вмененного ему деяния.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от дата №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на адрес с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через адрес, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.5 Федерального закона от дата №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от дата №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

ФИО2 не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него оснований, предусмотренных в п.2 ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", продлевающих срок его пребывания на территории РФ.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от дата №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонился от выезда с территории РФ по истечении установленного срока временного пребывания на адрес и нарушил режим пребывания на территории РФ в <адрес>.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Смягчающим наказание обстоятельством в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО2 в совершенном административном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, его личность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совокупность данных о личности и наличие смягчающего наказание обстоятельства, суд считает необходимым назначить ему административное наказание по части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Суд полагает необходимым применить в отношении ФИО2 административное выдворение за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

с перечислением штрафа по следующим реквизитам:

УФК по <адрес>, получатель <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: