Апелляционное определение № 33-3033/2026 от 27 апреля 2026 г.

№ 33-3033/2026

№ 2-245/2025

УИД 27RS0007-01-2024-007570-42


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2026 года г.Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе

председательствующего Флюг Т.В.

судей Жерносек О.В., Плотниковой Е.Г.

с участием прокурора Максименко Е.В.

при секретаре Смоляниновой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Хабаровского края», Воинской части №№ Министерства Обороны Российской Федерации, Воинской части №№ Министерства Обороны Российской Федерации, о возложении обязанности принять решение об оплате услуг по погребению.

по апелляционной жалобе ФИО1, апелляционному представлению прокурора г.Комсомольска-на-Амуре на решение Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 марта 2025 года,

заслушав доклад судьи Флюг Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности принять решение об оплате услуг по погребению.

В обоснование указав, что её сын ФИО2 погиб при исполнении военной службы. 17.09.2024 истец обратилась в военный комиссариат Хабаровского края с заявлением об оплате услуг погребения погибшего сына в сумме 81525 руб. Письмом от 10.10.2024 военный комиссар г.Комсомольска-на-Амуре сообщил, что документы на оплату услуг по погребению были направлены в войсковую часть № для принятия решения командиром войсковой части о выплате 11.06.2024 №4090.

Полагает, что военный комиссар не вправе был пересылать заявление об оплате услуг по погребению в войсковую часть № на основании приложения № 6 к Порядку погребения погибших (умерших) военнослужащих, согласно которому указанное решение подписывают начальник центра (отдела, отделения) социального обеспечения военного комиссариата и военный комиссар.

Решением Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 марта 2025 года в удовлетворении исковых требований к Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Хабаровского края» отказано. Обязанность рассмотреть заявление ФИО1 от 06.06.2024 об оплате услуг по погребению ФИО2 возложена на Воинскую часть № Министерства Обороны Российской Федерации.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на несогласие с выводами суда первой инстанции. Полагает, что компенсировать расходы на погребение должен ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края».

В апелляционном представлении прокурор г.Комсомольска-на-Амуре просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование указав, что к участию в деле подлежат привлечению Министерство обороны РФ, ФКУ «52 Финансово- экономическая служба» Министерства обороны РФ.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, сын истца ФИО2 <данные изъяты>, умер ДД.ММ.ГГГГ, смерть наступила в результате <данные изъяты> в период прохождения военной службы, захоронен на <данные изъяты>

17 сентября 2024 года ФИО3 обратилась в военный комиссариат г.Комсомольска-на-Амуре с заявлением об оплате услуг по погребению сына ФИО2 в размере 81525 руб., с пакетом документов.

14 октября 2025 года по результатам рассмотрения заявления военным комиссариатом г.Комсомольска-на-Амуре истцу сообщено, что ею представлен не полный комплект документов к заявлению об оплате услуг по погребению. Указав, что заявление ФИО3 об оплате услуг по погребению было принято военным комиссариатом Хабаровского края по Индустриальному району, которое направило пакет документов в войсковую часть № для принятия решения командиром войсковой части решения о выплате.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь Приказами Министра обороны Российской Федерации N 210 от 12 апреля 2023 г. и N 685 от 07.11.2024 "Об определении Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формирования, граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы, участников и инвалидов Великой Отечественной Войны, ветеранов боевых действий, оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий)» (Далее Порядлк №210, Порядок №685), пришел к выводу о том, что принятие решения по оплате услуг по погребению погибшего (умершего) военнослужащего осуществляется военным комиссариатом по месту его погребения, куда истец не обращалась. Возложив обязанность рассмотреть заявление ФИО1 от 06.06.2024 об оплате услуг по погребению ФИО2 на Воинскую часть № Министерства Обороны Российской Федерации.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы и представления.

Из нормативных предписаний пункта 2, подпункта 38 пункта 17 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 г. N 1609, следует, что осуществление гарантий погребения погибших (умерших) военнослужащих, возмещение расходов на их погребение относится к полномочиям военных комиссариатов.

В соответствии с п. 32 Порядка №210 (действовавшего с 8.05.2023 по 6.12.2024) заявление об оплате услуг по погребению с приложенными документами заявителем (представителем заявителя) подается (направляется почтой) в отношении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, - в воинскую часть (организацию) по последнему месту прохождения военной службы (военных сборов, выполнения отдельных задач в области обороны в составе добровольческих формирований);

в отношении погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, со дня присвоения воинского звания рядового при убытии из военного комиссариата к месту прохождения военной службы по призыву до дня прибытия к месту прохождения военной службы по призыву - в военный комиссариат по месту призыва на военную службу;

в отношении остальных погибших (умерших) лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, захороненных на территории Российской Федерации, - в военный комиссариат по месту погребения, а в отношении захороненных за пределами Российской Федерации, - в военный комиссариат по последнему месту регистрации погибшего (умершего) по месту жительства в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 34 Порядка №685 утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 07.11.2024 (начало действия 07.12.2024) заявление об оплате услуг по погребению с приложенными документами подается (направляется почтой) лицом, осуществившим погребение: 1) в отношении погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании), погребение которого осуществлено в субъекте Российской Федерации по месту пункта постоянной дислокации воинской части (организации), в которой он проходил военную службу (военные сборы, исполнял обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании), либо погребенного за пределами Российской Федерации, - в воинскую часть (организацию), в которой погибший (умерший) военнослужащий (гражданин, призванный на военные сборы, гражданин, пребывавший в добровольческом формировании) проходил военную службу (военные сборы, исполнял обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании);

2) в отношении погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании), погребение которого осуществлено в субъекте Российской Федерации не по месту пункта постоянной дислокации воинской части (организации), в которой он проходил военную службу (военные сборы, исполнял обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании), - в военный комиссариат по месту погребения погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании).

В силу положений определенных в пунктах 37 и 38 Порядка решение об оплате услуг по погребению в отношении лиц, указанных в подпункте 1 п. 34 настоящего Порядка, оформляется приказом командира воинской части (руководителя организации), а в отношении лиц, указанных в подпункте 2 п. 34 настоящего Порядка, принимается военным комиссаром, а в случае его отсутствия - должностным лицом, исполняющим его обязанности.

Таким образом, в соответствии с Порядком №210 и Порядком №685 решение о возмещении расходов на погребение военнослужащего принимается в зависимости от места его погребения: командиром воинской части, в которой походил военнослужащий, погребение которого осуществлено в субъекте Российской Федерации по месту пункта постоянной дислокации воинской части, или военным комиссаром, если место погребения в субъекте Российской Федерации не совпадает с субъектом Российской Федерации, в котором постоянно дислоцирована воинская часть, где он проходил военную службу.

Как следует из материалов дела ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> 28.05.2024 года, ФИО4 с заявлениями об оплате услуг по погребению обращалась 17.09.2024 к военному комиссариату г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, ранее к военному комиссариату Хабаровского края по Индустриальному району, которым оказана помощь в сборе документов, после чего комплект документов 11.06.2024 года был направлен в войсковую часть № для принятия решения о выплате.

Поскольку ФИО2 захоронен на территории Хабаровского края, которая не является регионом, в котором дислоцирована воинская часть, не имеется правовых оснований для возложения на воинскую часть обязанности рассмотреть заявление ФИО1 об оплате услуг по погребению ФИО2

В данном случае решение об оплате услуг по его погребению уполномочен принимать военный комиссариат по месту погребения погибшего военнослужащего.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционного представления, необходимости привлечения к участию в деле Министерства обороны РФ, ФКУ «52 Финансово- экономическая служба» Министерства обороны РФ, не имеется.

В соответствии с п.32 Приложения к Приказу Министра обороны РФ N 685 оплата услуг по погребению производится лицу, осуществившему погребение.

Погребение погибших (умерших) военнослужащих и добровольцев, а также изготовление и установка им памятников осуществляются за счет средств Минобороны России в соответствии с установленными нормами расходов (пп. 1 п. 1, п. 4 Приложения к Приказу Министра обороны РФ N 685).

Расходы истца по погребению составили 81525 руб., что подтверждается счетами-заказами МУП Хабаровска «СПККО» №6272, №6273 от 26.05.2024. с отметками об оплате. (л.д.53,54).

Поскольку по заявлениям ФИО1 об оплате услуг по погребению ФИО2 от 06.06.2024 и от 17.09.2024 до на настоящего времени соответствующие решения не приняты, документы ошибочно военным комиссариатом были направлены в воинскую часть, судебная коллегия полагает необходимым взыскать в пользу истца расходы на погребение с Федерального казённого учреждения «Военный комиссариат Хабаровского края»

В связи с изложенным, решение суда подлежит отмене на основании пп. 3 и 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ с вынесением нового решения о взыскании с Федерального казённого учреждения «Военный комиссариат Хабаровского края» в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по погребению ФИО2 81525 руб.

Оснований для удовлетворения иска к воинским частям, одна из которых является несуществующей, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу ФИО1, апелляционное представление прокурора г.Комсомольска-на-Амуре удовлетворить.

Решение Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 марта 2025 года отменить, принять новое решение.

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Военный комиссариат Хабаровского края» в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по погребению ФИО2 81525 руб.

В удовлетворении исковых требований к воинской части отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05.05.2026 года.