Решение № 2-862/2025 2-862/2025~М-413/2025 М-413/2025 от 9 июля 2025 г. по делу № 2-862/2025




Мотивированное
решение
по делу изготовлено 10.07.2025


УИД: 66RS0№-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

дата Берёзовский

<адрес>

Берёзовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего *** с участием помощника прокурора <адрес> Кузнецовой П.В., при секретаре судебного заседания Клочковой А.И., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, назначении пенсии,

установил:


ФИО1 обратилась с иском, в обоснование которого указала, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ответчик, ОСФР по <адрес>) от дата № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. В частности, в указанный специальный страж не были включены следующие периоды работы:

с дата по дата (5 лет 0 мес. 2 дн.) работа в должности учитель-дефектолог в <адрес> межрайонном центре социальной помощи семье и детям (с приютом);

с дата по дата (1 год 4 мес. 0 дн.) работа в должности преподаватель в негосударственном образовательном учреждении дополнительного образования ***

с дата по дата (10 мес. 5 дн.), с дата по дата (1 дн.), с дата по дата (1 мес. 18 дн.), с дата по дата (28 дн.) работа в должности учитель-логопед в Центре психолого-медико-социального сопровождения «<адрес> (с дата муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи ***

с дата по дата (3 мес. 2 дн.), с дата по дата (1 мес. 12 дн.), с дата по дата (27 дн.) работа в должности учитель-логопед в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным художественно-эстетическим направлением».

Истец такое решение ОСФР по <адрес> полагает незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение, просит признать его незаконным, обязать ОСФР по <адрес> внести на лицевом счете № исправление в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в части указания кода особых условий труда (кода льготной профессии) за периоды, указанные выше; включить периоды работы, указанные выше в иске, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ; назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ.

Ответчик ОСФР по <адрес> с иском не согласились, представили в материалы дела отзыв на иск (л.д. 117-119)

Определением Березовского городского суда <адрес> от дата к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены БМАДОУ «Детский сад №», ОКУСО <адрес> центр социальной помощи семье и детям « *** « ***

В судебном заседании истец ФИО1 доводы и требования иска поддержала, настаивала на их удовлетворении. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия назначается независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, дата ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата №400-ФЗ.

Решением ОСФР по <адрес> в назначении досрочной пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа.

При этом, как следует из решения дата № ответчиком не включены следующие спорные периоды работы истца:

с дата по дата (5 лет 0 мес. 2 дн.) работа в должности учитель-дефектолог в *** межрайонном центре социальной помощи семье и детям (с приютом);

с дата по дата (1 год 4 мес. 0 дн.) работа в должности преподаватель в негосударственном образовательном учреждении дополнительного образования *** »;

с дата по дата (10 мес. 5 дн.), с дата по дата (1 дн.), с дата по дата (1 мес. 18 дн.), с дата по дата (28 дн.) работа в должности учитель-логопед в Центре психолого-медико-социального *** (с дата муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи « *** »);

с дата по дата (3 мес. 2 дн.), с дата по дата (1 мес. 12 дн.), с дата по дата (27 дн.) работа в должности учитель-логопед в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным художественно-эстетическим направлением».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от дата № предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее- Список №);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации дата № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно (далее - Список №);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу постановлением Совета М. Р. от дата № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно (далее - Список №);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от дата № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (далее - Список №), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до дата.

Ответчиком не включен в стаж на соответствующих видах работ период работы истца с дата по дата в должности учитель-дефектолог в <адрес> межрайонном центре социальной помощи семье и детям (с приютом) ввиду отсутствия в Списке № наименования «Центр социальной помощи семье и детям», а также в связи с отсутствием кода льготной профессии.

К периоду с дата по дата необходимо применять Список №, к периоду с дата по дата - Список №; к периоду с дата по дата - Список №.

Списком №, определяющим перечень профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. О государственных пенсиях в Р.», и, соответственно, наименование таких учреждений, к числу указанных учреждений отнесены «Школы и школы-интернаты всех типов н наименований» и «Детские дома всех типов и наименований, дома ребенка, семейные детские дома», а перечнем должностей предусмотрена должность «Учитель-дефектолог».

Списком №, определяющим перечень должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и, соответственно, наименование таких учреждений, к числу указанных учреждений отнесены «Учреждения социального обслуживания», в том числе «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», а в перечень должностей включена должность «Учитель-дефектолог».

Списком №, определяющим перечень должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях з Российской Федерации», к соответствующим должностям также отнесена должность «Учитель-дефектолог», а списком наименований учреждений предусмотрены «Учреждения социального обслуживания», в том числе «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», а также «Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психологопедагогической и медико-социальной помощи», в том числе «Центр психолого-медико- социального сопровождения» и «Социальный приют для детей и подростков».

Из приказа <адрес> межрайонного центра социальной помощи семье и детям (с приютом) №Л/С и трудового договора следует, что дата истец принята на работу в Стационарное отделение – приют, по профессии учителя – дефектолога (л.д. 25-27)

Из справки областного казенного учреждения социального обслуживания «<адрес> центр социальной помощи семье и детям « *** дата № следует, что ФИО1 осуществляла работу на полной ставке (л.д. 28-29)

Из Положения о <адрес> межрайонном центре социальной помощи семье и детям (с приютом) следует, что <адрес> межрайонный центр социальной помощи семье и детям (с приютом) является учреждением государственной системы социальной защиты населения, предназначенным для комплексного обслуживания на территории <адрес> семей и детей, нуждающихся в социальной поддержке, путем оказания своевременной квалифицированной социальной помощи различных видов: социально-экономической, психолого-педагогической, медико-социальной, юридической, социально-реабилитационной.

Пунктом 3.5.2 Устава государственного учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «<адрес> межрайонный центр социальной помощи семье и детям», утвержденного приказом председателя комитета социального обеспечения <адрес> от дата №, к категории детей и подростков, которым *** центр социальной помощи семье и детям (с приютом) оказывает социальные услуги, отнесены, в том числе, дети и подростки, осиротевшие или оставшиеся без попечения родителей.

Согласно пункту 3.7 Устава учреждение оказывает, в том числе, педагогическую помощь обслуживаемым категориям населения.

Таким образом, поскольку Списком №, Списком №, Списком № к наименованиям учреждений отнесены «Школы и школы-интернаты всех типов и наименований», «Детские дома всех типов и наименований, дома ребенка, семейные детские дома», «Учреждения социального обслуживания», в том числе «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», а также «Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого- педагогической и медико-социальной помощи», в том числе «Центр психолого-медико- социального сопровождения» и «Социальный приют для детей и подростков», принимая во внимание, что в указанных списках содержится должность «Учитель-дефектолог», также принимая во внимание, что факт работы истца на полную ставку в названном учреждении, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что период работы истца с дата по дата в должности учитель-дефектолог в *** межрайонном центре социальной помощи семье и детям (с приютом) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком также не включен в стаж соответствующих видах работ период работы истца с дата по дата в должности преподаватель в негосударственном образовательном учреждении дополнительного образования «Центр развития малышей *** » ввиду отсутствия в Списке № наименования «Центр социальной помощи семье и детям», а также в связи с отсутствием кода льготной профессии.

С указанному периоду работы подлежит применению Список №.

Как указано в пункте 3 вышеуказанных Правил исчисления периодов работы в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке №. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Раздел «Наименование учреждений» Списка № предусмотрены следующие типы учреждений:

пункт 1.1 - общеобразовательные учреждения (школы всех наименований, лицей, гимназия, центр образования);

пункт 1.5 - специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии (детский сад; начальная школа (школа) - детский сад и др.);

пункт 1.8 - дошкольные образовательные учреждения (детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли).

Согласно положениям пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу пунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Ф., субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме учреждений (государственных, муниципальных и частных), а также в форме автономных некоммерческих организаций (пункт 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации)

На основании ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от дата № 99-ФЗ) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Ф., субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

Согласно пункту 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с названным Кодексом.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Ф., субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение) (пункт 2 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 12 Закона Российской Федерации от дата № «Об образовании», действовавшего до дата, образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», вступившим в силу с дата, согласно статье 22 которого образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

По смыслу вышеуказанных норм закона образовательная организация является некоммерческой организацией и может создаваться в организационно-правовых формах, установленных гражданским законодательством для некоммерческих организаций, в том числе в форме учреждения, которое в зависимости от того, кем оно создано, может быть государственным, муниципальным или частным.

Из копии трудовой книжки истца следует, что в период с дата по дата истец работала в негосударственном образовательном учреждении дополнительного образования «Центр развития малышей «Кроха» в должности преподавателя.

В соответствии с частью 1 статьи 91 указанного Федерального закона образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Лицензирование, как установлено частью 1 статьи 2 Федерального закона от дата № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», осуществляется, в том числе, в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ в Российской Федерации по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию - дополнительные образовательные программы.

К основным образовательным программам в силу пункта 1 части 3 статьи 12 указанного Федерального закона относятся основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.

К дополнительным образовательным программам в силу пункта 1 части 4 статьи 12 указанного Федерального закона относятся дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы.

Образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если настоящим Федеральным законом не установлено иное (часть 5 статьи 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ).

Образовательные программы дошкольного образования разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования (часть 6 статьи 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ).

Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от дата №.

В материалы дела не представлено доказательств, что в негосударственном образовательном учреждении дополнительного образования «Центр развития малышей *** » реализовывались основные общеобразовательные программы, а потому оно подлежит к отнесению к учреждениям, указанным в п. 1 Списка, что в свою очередь, не позволяет суду удовлетворить исковые требования ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности по включению периода работы истца с дата по дата в должности преподаватель в названном учреждении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Ответчиком также не включен период работы истца с дата по дата (10 мес. 5 дн.), с дата по дата (1 дн.), с дата по дата (1 мес. 18 дн.), с дата по дата (28 дн.) работа в должности методист, учитель-логопед в Центре психолого-медико-социального сопровождения « *** (с дата муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-медико-социального сопровождения *** а также период работы с дата по дата (3 мес. 2 дн.), с дата по дата (1 мес. 12 дн.), с дата по дата (27 дн.) работа в должности учитель-логопед (по совместительству) в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным художественно-эстетическим направлением» ввиду отсутствия кода льготной профессии, невозможности определения занимаемой должности, невозможности подтверждения выполнения нормы рабочего времени (педагогической нагрузки) в должности учитель-логопед, невыполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) по должности учитель-логопед (по совместительству).

Из материалов дела следует, подтверждается копией трудовой книжки истца, дата она была принята на работу в Центр психолого-медико-социального сопровождения *** » на должность учителя логопеда. Уволена дата.

Согласно справки Управления образования <адрес> городского округа от дата № в период с дата по дата ФИО1 работала в Центре психолого-медико-социального сопровождения « *** в должностях методист, учитель-логопед; за указанный период работы предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата (л.д. 102).

С указанному периоду работы подлежит применению Список №.

Как указано в пункте 3 Правил исчисления периодов работы в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке №. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Раздел «Наименование учреждений» Списка № предусмотрены следующие типы учреждений:

п. 1.1. – образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: центр психолого-медико-социального сопровождения.

Таким образом, поскольку Списком 781 к наименованиям учреждений отнесены центры психолого-медико-социального сопровождения принимая, во внимание, что в указанных списках содержится должность учитель логопед, также принимая во внимание, что факт работы истца на полную ставку в названном учреждении, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что период работы истца с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из материалов дела также следует, дата истец была принята на работу в <адрес> муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников на 0,5 ставки по совместительству, где выполняла указанную работу до дата; с дата истец принята на должность учителя логопеда на полную ставку в названное учреждение с дата (л.д. 106-108)

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, предусмотрено, что периоды выполнявшейся до дата работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с дата - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами (пункт 4).

Из установленных судом обстоятельств следует, что в спорный период ФИО1 суммарно по основному и другим местам работы) выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы (должностной оклад), в связи с чем исковые требования в части включения периода работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности учитель-логопед (по совместительству) в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным художественно-эстетическим направлением» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости.

Согласно статье 1 Федерального закона от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии, в том числе досрочной, в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, сведения о наличии такого стажа и характере работы могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования несут работодатели, учитывая, что исковые требования ФИО1 о спорных периодах работы, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, разрешены, оснований для возложения на ответчика ОСФР по <адрес> обязанности внести на лицевом счете № исправление в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в части указания кода особых условий труда (кода льготной профессии) за периоды, указанные выше, у суда не имеется.

В соответствии с п. 19 Правил обращения за страховой пенсией установлено, что заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем через месяц до достижения соответствующего возраста. С учетом включенного судом периода (06 лет 0 месяцев 23 дней) и периода, зачтенного ответчиком, (20 лет 0 мес. 23 дн.), истец достигла требуемого льготного стажа по состоянию на дату обращения – дата.

В то же время, с учетом переходных положений, установленных ч. 3 ст. 10 Закона 350-ФЗ от дата гражданам, которые указаны в п. 19 ч. 1 с. 30, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Закону 400-ФЗ. В соответствии с приложением 7 Закона №400-ФЗ при возникновении права на страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона в 2024 году срок назначения определяется не ранее чем через 60 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть с дата.

В тоже время, оснований для удовлетворения иска ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости у суда не имеется, поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии на будущее время.

Согласно ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решением по заявленным истцом исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от дата в части, в которой отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1:

с дата по дата (5 лет 0 мес. 2 дн.) в должности учителя дефектолога в <адрес> межрайонном центре социальной помощи семье и детям (с приютом);

с дата по дата (10 мес. 5 дн.), с дата по дата (1 дн.), с дата по дата (1 мес. 18 дн.), с дата по дата (28 дн.) в должности учителя логопеда в Центре психолого-медико-социального сопровождения «Исток» (с дата муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-медико-социального сопровождения « ***

с дата по дата (3 мес. 2 дн.), с дата по дата (1 мес. 12 дн.), с дата по дата (27 дн.) в должности учителя логопеда на 0,5 ставки в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным художественно-эстетическим направлением».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1:

с дата по дата (5 лет 0 мес. 2 дн.) в должности учителя дефектолога в <адрес> межрайонном центре социальной помощи семье и детям (с приютом);

с дата по дата (10 мес. 5 дн.), с дата по дата (1 дн.), с дата по дата (1 мес. 18 дн.), с дата по дата (28 дн.) в должности учителя логопеда в Центре психолого-медико-социального сопровождения « *** » (с дата муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-медико-социального сопровождения « ***

с дата по дата (3 мес. 2 дн.), с дата по дата (1 мес. 12 дн.), с дата по дата (27 дн.) в должности учителя логопеда на 0,5 ставки в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным художественно-эстетическим направлением».

Исковые требования ФИО1 в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд <адрес>.

Судья ***



Суд:

Березовский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОСФР по Свердловской области) (подробнее)

Судьи дела:

Цыпина Екатерина Васильевна (судья) (подробнее)