Решение № 2А-176/2018 2А-176/2018~М-213/2018 М-213/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2А-176/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2018 года

с. Яр-Сале

Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи О.В. Степанюк, при секретаре Тадибе М.Н.

с участием: помощника прокурора Ямальского района Шукенова М.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Ямальскому району ФИО1, действующей на основании доверенности от 21.09.2018 года,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело № 2а-176/2018 по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямальскому району Ямало-Ненецкого автономного округа об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОМВД России по Ямальскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора на срок, три года, с установлением административных ограничений в виде, запрета осужденному выезда за установленные судом пределы территории: Ямальский район ЯНАО, возложении обязанности являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, по тем основаниям, что ответчик осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Ямальскому району ФИО1 иск просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласился.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).

Аналогичная позиция отражена Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от 22 марта 2012 года №597-О-О и от 24 сентября 2012 года №1740-О.

В силу положений ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 названного Федерального закона.

В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 названного Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором Ямальского районного суда ЯНАО от 26.12.2013 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 судом установлен опасный рецидив преступлений.

Учитывая, что совершенное административным ответчиком преступление относится к категории тяжких (ч.4 ст.15 УК РФ), срок погашения судимости, исходя из положений статьи 10 УК РФ, пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления и постановления приговора, составляет 8 лет.

Указанное свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 3 ФЗ № 64 для установления в отношении осужденного административного надзора.

Часть 1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона №64-ФЗ.

Приведенные в исковом заявлении представителем истца доводы в обоснование заявленного требования в части установления предлагаемых административных ограничений суд считает достаточными для их удовлетворения.

При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные, характеризующие личность осужденного, который администрацией исправительного учреждения характеризуется удовлетворительно, в период отбывания наказания имел 3 взыскания, 3 поощрений, ранее судим.

Предложенные ограничения будут иметь для лица цель частной превенции, позволят обществу осуществлять за ним должный контроль. Предложенные меры нельзя признать чрезмерными и необоснованными.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением, в соответствии с п.п.3 и 5 ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ административных ограничений в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, возложении обязанности являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в назначенное ему время.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ямальскому району - удовлетворить.

Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в с<адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить осужденному выезд за установленные судом пределы территории: Ямальский район, ЯНАО

- возложить обязанность являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия решения судом, путем подачи апелляционной жалобы через Ямальский районный суд.

Председательствующий судья

О.В. Степанюк