Решение № 2А-1335/2021 2А-1335/2021(2А-5932/2020;)~М-5799/2020 2А-5932/2020 М-5799/2020 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-1335/2021




Дело № 2а-1335/2021


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

«30» марта 2021 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Максимовой Н.А.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц,

у с т а н о в и л:


Инспекция Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска (далее ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором с учетом уточнения просила о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 года в размере 56 059 рублей 99 копеек, пени по транспортному налогу в размере 1 182 рубля 74 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 годы в размере 37 рублей 93 копейки (л.д. 2-5, 39-42).

В обоснование административного искового заявления истец указал, что ответчик являлся собственником транспортных средств, недвижимого имущества, и как следствие, плательщиком соответствующих налогов, однако установленные законом обязанности по уплате налогов надлежащим образом не исполнял. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленные сроки, ответчику начислены пени.

Представитель административного истца ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 89), при обращении в суд просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 93), просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.94).

Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Калининского районного суда г. Челябинска (л.д. 94), в связи с чем и на основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, административный ответчик ФИО2 с (дата) по (дата) являлся собственником ? доли в паве собственности на квартиру по адресу: (адрес), что подтверждается соответствующими выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 63-68), сторонами по делу не оспорено.

Кроме того, на имя административного ответчика ФИО2 зарегистрированы транспортные средства: с (дата) по (дата) автомобиль Ниссан Альмера Классик, государственный регистрационный знак №, с двигателем мощностью 107 лошадиных сил; с (дата) по настоящее время автомобиль БМВ Х6 DRIVE 501, государственный регистрационный знак №, с двигателем мощностью 408 лошадиных силы, что подтверждается карточками учета транспортных средств и справками, предоставленными МРЭО УГИБДД ГУ МВД РФ по Челябинской области (л.д. 50-52).

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу положений ст. ст. 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, в частности квартиры, иные здания, строения, сооружения, помещения.

В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 1 ст. 357, п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, при этом объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что в установленные ст. ст. 363, 409 Налогового кодекса Российской Федерации сроки, обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2014-2015 годы, транспортного налога за 2015, 2018 годы ФИО2 не исполнена, несмотря на направление в его адрес налогового уведомления № от (дата) (л.д. 6), налогового уведомления № от (дата) (л.д. 16).

Фактически налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 128 рублей уплачен 18 октября 2017 года, налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 122 рубля уплачен 18 октября 2017 года. Транспортный налог за 2014 год в размере 2 140 рублей уплачен 18 октября 2017 года, транспортный налог за 2015 год в размере 2 140 рублей уплачен 15 апреля 2019 года (л.д. 10-14, 20, 70-73).

В соответствии с абз. 3 п.2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, при этом требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, в силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено действующим законодательством (абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, налоговый орган своевременно выявил наличие у ФИО1 задолженности по уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 65 рублей 54 копейки, пени по транспортному налогу в размере 680 рублей 18 копеек, в связи с чем, направил в адрес налогоплательщика требование № от (дата) об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), предоставив срок для добровольного исполнения указанного требования до 03 сентября 2019 года (л.д. 8-9).

Кроме того, согласно требованию № от (дата) об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), налоговый орган своевременно выявил наличие у ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 61 200 рублей, пени по транспортному налогу в размере 210 рублей 63 копейки, налогоплательщику предоставлен срок для добровольного исполнения указанного требования до 21 января 2020 года (л.д. 18-19).

Факт направления в адрес налогоплательщика вышеуказанных требований подтверждается размещением информации в личном кабинете налогоплательщика (л.д. 15). Доступ к личному кабинету предоставлен ФИО1 на основании соответствующего заявления, при этом налогоплательщиком в налоговом органе лично получена регистрационная карта для использования личного кабинета налогоплательщика (л.д. 86).

В добровольном порядке требования не исполнены.

В силу положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В пределах установленного абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока, (дата), ИФНС России по Калининскому г. Челябинска обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 года в размере 61 200 рублей, пени по транспортному налогу в размере 1 182 рубля 74 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 годы в размере 37 рублей 93 копейки (л.д. 54-57), однако по заявлению ФИО1 (л.д. 59) судебный приказ (л.д. 58) был отменен мировым судьей 24 июня 2020 года (л.д. 22).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из указанных выше положений закона, налоговый орган должен был обратиться в суд в порядке административного искового производства не позднее 24 декабря 2020 года.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 23 декабря 2020 года, то есть в срок, установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, а, также учитывая, что факт нахождения в собственности ФИО1 в спорный период времени указанного выше имущества, равно как и факт неисполнения обязанности по уплате соответствующих налогов ответчиком ФИО1 не опровергнут, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании транспортного налога подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о размере подлежащей взысканию с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год, суд исходит из того, что в соответствии с п. 2 ст. 1 Закона Челябинской области «О транспортном налоге» налоговая база, налоговый период и порядок исчисления транспортного налога устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, если иное не предусмотрено данной статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

На основании подп. 1 п. 1 и п. 2 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Таким образом, расчет подлежащего уплате транспортного налога производится по следующей формуле: налоговая база * налоговая ставка * коэффициент, определяемый как отношение числа полных месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

В соответствии со ст. 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге», в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, налоговая ставка в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 лошадиных сил составляет 150 рублей.

В силу ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, если иное не предусмотрено данной статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Таким образом, расчет подлежащего уплате транспортного налога производится по следующей формуле: налоговая база * налоговая ставка * коэффициент, определяемый как отношение числа полных месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Сумма транспортного налога за 2018 год с учетом указанных выше показателей по данным налогового органа составила 61 200 рублей, исчислена следующим образом: ((408 (налоговая база – мощность автомобиля БМВ Х6 DRIVE 501) * 150 (налоговая ставка) / 12 (количество месяцев в 2018 году) * 12 (количество месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика).

Согласно ответу на судебный запрос, 08 декабря 2020 года налоговым органом принято решение о зачете суммы переплаты по налогу на доходы физических лиц в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 5 140 рублей 01 копейка, в связи с чем, остаток задолженности по транспортному налогу за 2018 год составляет 56 059 рублей 99 копеек (л.д. 69).

В указанной части требования административного истца являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Кроме того, в качестве одного из способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов нормы налогового законодательства предусматривают взыскание с налогоплательщика пени.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

За несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц истцом на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени от суммы недоимки за каждый день просрочки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год за период со 02 октября 2015 года по 18 октября 2017 года в размере 26 рублей 18 копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период со 02 декабря 2016 года по 15 декабря 2016 года в размере 57 копеек, за период с 16 декабря 2016 года по 17 октября 2017 года в размере 11 рублей 75 копеек.

За несвоевременную уплату транспортного налога истцом на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени от суммы недоимки за каждый день просрочки по транспортному налогу за 2014 год за период со 02 октября 2015 года по 17 октября 2017 года в размере 480 рублей 30 копеек, из них 05 апреля 2019 года списано 08 рублей 20 копеек по транспортному налогу за 2015 год за период с 02 декабря 2016 года по 15 декабря 2016 года в размере 09 рублей 99 копеек, с 16 декабря 2016 года по 14 апреля 2019 года в размере 499 рублей 88 копеек, по транспортному налогу за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 18 декабря 2018 года в размере 210 рублей 63 копейки (л.д. 10-14, 20, 70-73).

Расчет пени ответчиком не оспорен, судом проверен и принимается как верный.

При таких обстоятельствах, и с учетом положений ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, требования административного истца о взыскании пени также являются законными и обоснованными, с ФИО1 подлежат взысканию пени за нарушение сроков уплаты транспортного налога в размере 1 182 рубля 74 копейки и пени за нарушение сроков уплаты налога на имущество физических лиц в размере 37 рублей 93 копейки.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая указанные выше положения закона, принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 918 рублей, исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:


Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, ур. (адрес), зарегистрированного по месту жительства по адресу: (адрес), в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 56 059 рублей 99 копеек, пени по транспортному налогу в размере 1 182 рубля 74 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 37 рублей 93 копейки.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, ур. (адрес), зарегистрированного по месту жительства по адресу: (адрес) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 918 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Н.А. Максимова

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2021 года

Судья Н.А. Максимова



Суд:

Калининский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Максимова Наталья Александровна (судья) (подробнее)