Решение № 2-5394/2021 2-5394/2021~М-1763/2021 М-1763/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-5394/2021Всеволожский городской суд (Ленинградская область) - Гражданские и административные 47RS0№-56 Дело № <адрес> 02 июня 2021 года Именем Российской Федерации Всеволожский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Мартьяновой С.А., при секретаре: ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СНП «Северная жемчужина» и МТУ Росимущества в Санкт-Петербурге и <адрес> о признании права собственности на жилой дом, истец ФИО1 обратился в суд с иском к СНП «Северная жемчужина» и МТУ Росимущества в Санкт-Петербурге и <адрес>, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом площадью 254.3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив Западная Лица, СНП «Северная жемчужина», Косая линия, участок №. В обосновании своих требований указал, что является членом садоводческого некоммерческого партнёрства «Северная жемчужина» (далее –Партнёрство) и ему во владение и пользование были предоставлены земельные участки №, площадью 1360 кв.м. с кадастровым номером 47:08:0103001:3623 и № площадью 1205 кв.м. с кадастровым номером 47:08:0103001:3624 на основании Решения общего собрания членов Партнёрства. Данные земельные участки были предоставлены Партнёрству на основании договора №-Н от ДД.ММ.ГГГГ заключённому с Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и <адрес>. На основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между мной и МТУ Росимущества в Санкт-Петербурге и <адрес> указанные земельные участки были предоставлены Истцу в собственность, с разрешённым использованием – для организации садового некоммерческого партнёрства. На основании решения собственников от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельных участков был образован земельный участок площадью 1943 кв.м с кадастровым номером 47:08:0103001:8169, который в настоящее время находится в собственности Истца. Он как член партнёрства имеет право пользоваться предоставленным земельным участком и возводить на нём жилой дом. В тоже время Управление федеральной службы государственной, регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в письме на имя председателя СНП «Северная жемчужина» от ДД.ММ.ГГГГ № указало, что поскольку земельный участок относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, то возведение на нём жилого дома данной категорией не предполагается. Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии, исковые требования просили удовлетворить. Представитель СНП «Северная жемчужина» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, письменных возражений не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика МТУ Росимущества в Санкт-Петербурге и <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил. Третье лицо – Управление федеральной службы государственной, регистрации, кадастра и картографии по <адрес> извещённое надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, сведений об уважительных причинах неявки их суду не представило. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между «Партнерством» и Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее - ТУ Росимущества, правопредшественник МТУ Росимущества) был заключен договор аренды №-Н земельного участка, в соответствии с условиями которого ТУ Росимущества предоставило, а Партнерство приняло в аренду земельный участок из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровым номером 47:08:0103001:33, общей площадью 150 га, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес> (далее – «Земельный участок»). В соответствии с п. 1.1 Договора, а также сведениями, содержащимися в кадастровом паспорте Земельного участка, разрешенное использование Земельного участка – для организации садоводческого некоммерческого партнерства. В соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее – Закон №66-ФЗ) Партнёрство разработало проект организации и застройки территории, занимаемой партнерством, который был утвержден Постановлением Администрации МО «Сертолово» Всеволожского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и <адрес> по делу № А56-51383/2014. В соответствии с проектом организации и застройки, на основании обращения ТУ Росимущества в <адрес>, был произведён раздел земельного участка площадью 150 га на 1.013 земельных участков для предоставления членам СНП «Северная жемчужина» для ведения садоводства и 1 земельный участок для размещения мест общего пользования. На основании решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и <адрес> по делу № А56-63805/2015 по заявлению партнёрства, ТУ расторгло с СНП договор №-Н от ДД.ММ.ГГГГ на участок площадью 150 га и заключило новый договор №-Н от ДД.ММ.ГГГГ на 1.014 земельных участков в соответствии с условиями договора №-Н. Из указанных 1014 участков 1013 участков предназначены для ведения гражданами садоводства, а 1 участок площадью 333756 кв.м. с кадастровым номером 47:08:0103001:33 предназначается для размещения мест общего пользования. На указанные участки было зарегистрировано право собственности Российской Федерации, участки внесены в реестр федеральной собственности. Все указанные договоры и дополнительные соглашения к ним были зарегистрированы Управлением. Из состава предоставленных в аренду земельных участков, в границах партнерства истцу, как члену СНП «Северная жемчужина», во владение и пользование были предоставлены земельные участки №, площадью 1360 кв.м. с кадастровым номером 47:08:0103001:3623 и № площадью 1205 кв.м. с кадастровым номером 47:08:0103001:3624 на основании Решения общего собрания членов партнёрства. На основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между мной и МТУ Росимущества в Санкт-Петербурге и <адрес> указанные земельные участки были предоставлены истцу в собственность, с разрешённым использованием – для организации садового некоммерческого партнёрства. На основании решения собственников от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельных участков был образован земельный участок площадью 1943 кв.м с кадастровым номером 47:08:0103001:8169, который в настоящее время находится в собственности Истца. На принадлежащем истцу земельном участке он возвёл жилой дом, что подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ. Возможность признания дома жилым подтверждается экспертным заключением №-Э от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ООО «ГеоГарант» С учётом фактических и правовых обстоятельств суд полагает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" под дачным земельным участком понимается земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля). Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовый земельный участок – земельный участок предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. Таким образом, право возведения жилого строения на садовом земельном участке земельном участке прямо предусмотрено законом. В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением; правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов; любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Границы территориальных зон, градостроительные регламенты с видами разрешенного использования земельных участков устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий муниципальных образований (статья 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ). В соответствии с п.3 ст. 36 ГрК РФ действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования. Согласно части 3 статьи 37 ГрК РФ кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Частью 4 этой же нормы установлено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. В соответствии с генеральным планом муниципального образования "Сертолово" Всеволожского муниципального района <адрес>, утвержденным решением совета депутатов МО «Сертолово» № от ДД.ММ.ГГГГ (с изм. № от ДД.ММ.ГГГГ), земельный участок предоставленный Партнерству расположен в функциональной зоне сельскохозяйственного использования (коллективные садоводства и дачные товарищества). Как указано в решении Арбитражного суда СПб и ЛО от 26.12. 2014 правилами землепользования и застройки муниципального образования "Сертолово" Всеволожского муниципального района <адрес> утвержденным решением совета депутатов МО «Сертолово» № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок предоставленный Партнерству расположен в территориальной зоне СХ - зоне сельскохозяйственного использования. В силу ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом. Кроме того, в указанном выше решении Арбитражного суда СПб и ЛО установлено, что использование земельного участка без изменения его категории не противоречит действующему законодательству. В соответствии с выпиской из правил землепользования и застройки муниципального образования "Сертолово" Всеволожского муниципального района <адрес> градостроительным регламентом предусмотрены следующие основные виды разрешенного использования земельного участка предоставленного Партнерству: дачные хозяйства с правом возведения жилого дома; садоводства; участки для огородничества; участки для размещения органов местного самоуправления и некоммерческих организаций связанных с проживанием населения (ТСЖ, правлений садоводств и т.д.). Таким образом, и Партнерство и Истец, использует предоставленный земельный участок в соответствии видами разрешенного использования, предусмотренными градостроительным регламентом правил землепользования и застройки муниципального образования "Сертолово" Всеволожского муниципального района <адрес>. Действующим законодательством предусмотрено право землепользователя использовать любой земельный участок с любым разрешенным видом использования предусмотренного документами территориального планирования. Согласно, ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из судебного решения. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права. В соответствии с пп.5, п.1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Кроме того, суд учитывает, что ни МТУ Росимущества ни Администрация требований о сносе испрашиваемого садового дома не заявляли, предписаний о сносе незаконной постройки не выносили. Суд находит, что совокупностью исследованных доказательств в судебном заседании, нашло свое подтверждение наличие у истца права на получение в собственность жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив Западная Лица, СНП «Северная жемчужина», Косая линия, участок №. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес> Армянской ССР, гражданство: Российская Федерация, пол – мужской, паспорт: <...>, выданный ТП №, отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: Санкт-Петербург, <адрес>, право собственности на жилой дом, площадь 254.3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив Западная Лица, СНП «Северная жемчужина», Косая линия, участок №, на земельном участке с кадастровым номером: 47:08:0103001:8169. Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>. Мотивированное решение изготовлено 08.06.2021г. Судья Суд:Всеволожский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)Ответчики:МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (подробнее)СНП "Северная жемчужина" (подробнее) Судьи дела:Мартьянова Светлана Александровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Недвижимое имущество, самовольные постройкиСудебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ |