Решение № 2-3445/2018 2-3445/2018~М-3536/2018 М-3536/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-3445/2018

Дело № 2-3445/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С., при секретаре судебного заседания Котовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Омска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Омска, о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке. В обоснование указал, что после пожара, произошедшего в декабре 2012 года, проживает совместно с родителями в съемном жилом помещении. Собственного жилья не имеет. Состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, включен во внеочередной список. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено. Просит обязать Администрацию г. Омска предоставить жилое помещение по договору социального найма с учетом права на дополнительную площадь.

Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент жилищной политики Администрации г. Омска.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 15). Представитель ответчика, третьего лица ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3 ст. 40).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 указанной статьи случаев.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктами 1 и 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ отнесены граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; а также являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно сведениям <данные изъяты> ФИО1 является <данные изъяты> с 2016 года бессрочно. Данное заболевание входит в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный приказом Минздрава России от 30.11.2012 № 991н, а также в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н (л.д. 16, 41).

Установлено, что на основании приказа департамента общественных отношений и социальной политики Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан малоимущим (л.д. 54).

Постановлением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1 принят на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 51-52).

На основании протокола заседания комиссии по жилищным вопросам департамента жилищной политики Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ФИО1 страдает тяжелой формой хронического заболевания, он включен во внеочередной список (л.д. 44).

Принимая во внимание положения ст. 51, 57 ЖК РФ, приказ Минздрава России от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страдает хроническим заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в связи с чем имеет право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что истец не имеет в собственности жилое помещение, что подтверждается уведомлением из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 72). Жилое помещение по договору социального найма ФИО1 до настоящего времени не предоставлено.

В этой связи, требование истца о внеочередном порядке обеспечения жилым помещением по договору социального найма основано на положениях ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 является <данные изъяты>, которое входит в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь (л.д. 41).

В связи с изложенным ФИО1, являясь получателем жилищной льготы, вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма с учетом имеющегося у нее права на дополнительную жилую площадь.

С учетом изложенного суд считает, что ФИО1 должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, в соответствии с требованиями ст. 57 ЖК РФ, находящееся в черте населенного пункта г. Омск с учетом права на дополнительную площадь.

В силу ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено и сторонами не оспаривается наличие у Администрации г. Омска обязанности по предоставлению ФИО1 жилого помещения во внеочередном порядке, а также наличие нереализованного права на получение жилого помещения, жилое помещение органами местного самоуправления истцу не предоставлено, то требования об обязании ответчика предоставить ФИО1 жилое помещение законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию города Омска предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления во внеочередном порядке, находящееся в черте населенного пункта город Омск, с учетом права ФИО1 на дополнительную площадь.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С.Марченко

В окончательной форме решение изготовлено 22.10.2018 г.