Решение № 2А-5494/2025 2А-5494/2025~М-3956/2025 А-5494/2025 М-3956/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2А-5494/2025

УИД №RS0№-94

№а-5494/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2025 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

с участием прокурора ФИО4;

при секретаре ФИО5;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5494/2025 по административному иску Отдела полиции по <адрес> У МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указав, что ФИО2 ранее судимый ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ст. №, ст. № ч.2, ст. 69 ч.3 УК РФ, к 3 годам 5 месяцам лишения свободы. Наказание ФИО2, отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по постановлению Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным ст.80 УК РФ, лишение свободы заменено на ограничение свободы на неотбытый срок 1 год 2 месяца 24 дня. Решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения. Решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (ранее состоял в ОМВД России по <адрес>). За период нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности :

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.№ КоАПРФ (ФИО2, будучи подвергнутым административному наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей постановлением ОМВД России по <адрес> № о ДД.ММ.ГГГГ, не уплатил административный штраф в установленный законодательством срок). Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. № КоАПРФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>). Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности, назначено наказание в виде административного ареста в виде 10 суток.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. № КоАПРФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>). Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности, назначено наказание в виде административного ареста в виде 10 суток.

По месту жительства ФИО2 проживает с матерью - ФИО1, официально не трудоустроен, склонен к совершению повторных правонарушений.

Просит установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2 с сохранением ограничений возложенных на него решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: запрет посещения кафе, баров, ресторанов, и других заведений общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещение выезда за установленные судом пределы территории за исключением случаев, связанных с работой.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, извещен. Предоставлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства представителя административного истца, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ " предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО2 ранее судимый ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ст. №, ст. № ч.2, ст. 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы.

Наказание ФИО2, отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Освобожден по постановлению Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным ст.80 УК РФ, лишение свободы заменено на ограничение свободы на неотбытый срок 1 год 2 месяца 24 дня.

Решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21:00 часа до 00 минут, до 06:00 часов, следующих суток, кроме случаев связанных с трудовыми отношениями.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (ранее состоял в ОМВД России по <адрес>).

За период нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности:

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.№ КоАПРФ (ФИО2, будучи подвергнутым административному наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей постановлением ОМВД России по <адрес> № о ДД.ММ.ГГГГ, не уплатил административный штраф в установленный законодательством срок). Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. № КоАПРФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>). Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста в виде 10 суток.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. № КоАПРФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>). Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста в виде 10 суток.

Постановления вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО2 проживает с матерью - ФИО1, официально не трудоустроен, склонен к совершению повторных правонарушений.

Принимая во внимание установленные факты, допущенные нарушения ограничений административного надзора (неоднократного совершения административных правонарушений в период административных ограничений), характеристику личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора подлежит удовлетворению.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

Согласно постановлений по делу об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, которыми ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. № КоАПРФ (2 эпизода) (не явка на регистрацию в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> в нарушении ограничений, наложенные на него судом) неявка на регистрацию вызвана необходимостью посещения врача, вместе с тем, подтверждающие документы не представлены. Указанные обстоятельства не исключают невозможность явки в ОП для регистрации в связи с нахождением за пределами <адрес>.

С учетом характера совершенных правонарушений и преступлений, за которые ФИО2 привлечен к уголовной и административной ответственности, времени суток совершения правонарушений, совершение правонарушений в период установленного в отношении административного ответчика административного надзора, подлежат установлению дополнительные ограничения с сохранением ограничений, установленных решением Жигулевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Жигулевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Жигулевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>, за исключением случаев, связанных с работой.

Доказательства совершения ФИО2 правонарушений в состоянии алкогольного опьянения не представлены, таким образом, оснований для удовлетворения административных ограничений в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, и других заведений общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, не имеется.

Принимая во внимание характер совершенных ФИО2 преступлений и правонарушений, установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, что соответствует целям и задачам наложения ограничений административного надзора.

Оснований для установления иных видов административного надзора судом не установлено.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Жигулевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Жигулевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Жигулевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие дополнительные ограничения:

запрещение выезда за пределы территории <адрес>, за исключением случаев, связанных с работой.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: А.А.Энгель

УИД №RS0№-94

Подлинный документ хранится

в Центральном районном суде <адрес>

в деле №а-5494/2025