Решение № 2-223/2024 2-40/2025 2-40/2025(2-223/2024;)~М-212/2024 М-212/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2-223/2024

62RS0№-07

Дело №г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года р.<адрес>

Сапожковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Земскова В.Н., при секретаре ФИО1, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Сапожковского районного суда <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц <адрес> о признании незаконным бездействие МКП «Сапожковское ЖКХ», выразившееся в непринятии мер по оборудованию первого пояса санитарной охраны артезианских скважин в <адрес> ограждением, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и обязании МКП «Сапожковское ЖКХ» оборудовать территорию первого пояса санитарной охраны артезианских скважин ограждением в <адрес>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, установив срок для исполнения 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц <адрес> о признании незаконным бездействие МКП «Сапожковское ЖКХ», выразившееся в непринятии мер по оборудованию первого пояса санитарной охраны артезианских скважин в <адрес> ограждением, в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и обязании МКП «Сапожковское ЖКХ» оборудовать территорию первого пояса санитарной охраны артезианских скважин ограждением в <адрес>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, установив срок для исполнения 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о качестве предоставления коммунальных услуг по водоснабжению и антитеррористической защищенности объектов ЖКХ. МКП «Сапожковское ЖКХ» зарегистрировано по адресу: 391940, <адрес>, р.<адрес> поставлено на учет в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе по <адрес>, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/621601001. В соответствие с уставом и выпиской из ЕГРЮЛ основным видом деятельности предприятия является предоставление коммунальных услуг в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения на территории <адрес>. 25.07.2016г. администрацией МО - Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> МКП «Сапожковское ЖКХ» определено гарантирующей организацией по теплоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению на территории МО - Сапожковское городское поселение. Согласно договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным казенным предприятием Сапожковское ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО-Сапожковский муниципальный район в оперативное управление МКП «Сапожковское ЖКХ» переданы и эксплуатируются водозаборы пресных подземных вод. В ходе совместной проверки 17.12.2024г. со специалистом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> установлено, что для водоснабжения населения <адрес> используется артезианская скважина №, пробуренная в 1972г, для водоснабжения населения <адрес> используется артезианская скважина, пробуренная в 2023 году. Проверкой выявлены следующие нарушения: отсутствует ограждение первого пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения <адрес>, что является нарушением п..3.2.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; отсутствует ограждение первого пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения <адрес>, что является нарушением п..3.2.1.1 СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ- 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

В судебном заседании помощник прокурор <адрес> ФИО2 поддержала исковые требования прокурора, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ООО МКП «Сапожковское ЖКХ» своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, не представил доказательств уважительной причины неявки.

Представитель истца- администрации МО-Сапожковский муниципальный район <адрес> своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, не представил доказательств уважительной причины неявки.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора <адрес> ФИО2, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства о качестве предоставления коммунальных услуг по водоснабжению и антитеррористической защищенности объектов ЖКХ.

МКП «Сапожковское ЖКХ» зарегистрировано по адресу: 391940, <адрес>, р.<адрес> поставлено на учет в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе по <адрес>, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/621601001. В соответствие с уставом и выпиской из ЕГРЮЛ основным видом деятельности предприятия является предоставление коммунальных услуг в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения на территории <адрес>.

25.07.2016г. администрацией МО - Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> МКП «Сапожковское ЖКХ» определено гарантирующей организацией по теплоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению на территории МО - Сапожковское городское поселение.

Согласно договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным казенным предприятием Сапожковское ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО-Сапожковский муниципальный район в оперативное управление МКП «Сапожковское ЖКХ» переданы и эксплуатируются водозаборы пресных подземных вод.

В ходе совместной проверки 17.12.2024г. со специалистом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> установлено, что для водоснабжения населения <адрес> используется артезианская скважина №, пробуренная в 1972г, для водоснабжения населения <адрес> используется артезианская скважина, пробуренная в 2023 году.

Проверкой выявлены следующие нарушения: отсутствует ограждение первого пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения <адрес>, что является нарушением п..3.2.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; отсутствует ограждение первого пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения <адрес>, что является нарушением п..3.2.1.1 СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ- 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

В соответствии с п.3.2.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 Мероприятия по первому поясу : « Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие».

Эксплуатация скважины без огороженной территории первого пояса зоны санитарной охраны создает угрозу безопасности здоровья людей, создает возможность несанкционированного доступа на объект, увеличивает риск возникновения инфекционных заболеваний населения указанных населенных пунктов и неопределенного круга лиц, персонифицировать которых невозможно.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды, ст.ст. 8, 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый гражданин имеет право на благоприятную среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной й иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного-характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населённых пунктов, не должны являться источником биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения определяет СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.2.1.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны и водопроводов питьевого назначения» территория первого пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за её пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружению должны иметь твёрдое покрытие.

Кроме того, в соответствии с п. 36 Требований к антитеррористической защищённости объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, объекты водоснабжения и водоотведения независимо от установленной категории при наличии соответствующей технической возможности оборудуются: основным и дополнительным ограждением, исключающий бесконтрольный приход людей (животных) и въезд транспортных средств на объект водоснабжения и водоотведения, а так же средствами предотвращающими (максимально затрудняющими) несанкционированное проникновение нарушителя на объект водоснабжения и водоотведения.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, который полагает разумным и достаточным для исполнения настоящего решения суда.

Суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, – 09 месяцев, с момента вступления решения в законную силу, который полагает разумным и достаточным для исполнения настоящего решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МКП «Сапожковское ЖКХ», выразившееся в непринятии мер по оборудованию первого пояса санитарной охраны артезианских скважин в <адрес> ограждением, в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МКП «Сапожковское ЖКХ» оборудовать территорию первого пояса санитарной охраны артезианских скважин ограждением в <адрес>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ установить срок для исполнения решения суда – 9 (девять) месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сапожковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись В.Н.Земсков