Решение № 2А-260/2017 2А-260/2017~М-249/2017 М-249/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-260/2017

Дело № 2а-260/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года г. Шимановск

мотивированное решение изготовлено 07 июня 2017 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,

с участием представителя административного истца Межмуниципального Отдела МВД РФ «Шимановский» ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Харитоновой С.В.,

рассмотрев гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального Отдела МВД РФ «Шимановский» ФИО4 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 с сохранением ранее установленных судом административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 с сохранением ранее установленных судом административных ограничений.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» ФИО1 административное исковое заявление поддержала и суду пояснила, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Шимановским районным судом за совершение особо тяжкого преступления против личности по <данные изъяты> УК РФ к 7 годам 1 месяцу лишения свободы. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ из учреждения <адрес>. В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») по заявлению МО МВД РФ «Шимановский» в отношении ФИО3 решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Шимановского района, без разрешения МО МВД РФ «Шимановский». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлена в МО МВД России «Шимановский» на учет административного надзора с заведением дела административного надзора за №дсп. ФИО3 была ознакомлена с установленными судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупреждена об ответственности, предусмотренной ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО3 была предупреждена, что согласно ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и /или/ административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и /или/ на здоровье населения и общественную нравственность. По заявлению МО МВД РФ «Шимановский» в соответствии с ч.2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены с сохранением ранее установленных Шимановским районным судом административных ограничений, административным ограничением в виде: 1. обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ознакомлена, что срок административного надзора продлен до ДД.ММ.ГГГГ, а также вынесено под роспись предупреждение о том, что административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением ей в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и /или/ административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и /или/ на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии с п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО3 продлен до ДД.ММ.ГГГГ, решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений. Однако, ФИО3, находясь под административным надзором и имея не погашенную судимость, по данным ИБД-Регион по Амурской области привлекалась к административной ответственности 3 раза за несоблюдение ограничений административного надзора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 1) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на отметку согласно утвержденного графика, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов; 2) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на отметку согласно утвержденного графика, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов; 3) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства после 22.00 часов, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике ст. УУП ОУУП и ЦДН майора полиции ФИО6, ФИО3 проживает с сожителем с ФИО2 по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО3 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, жалоб, замечаний в ее адрес не поступало, взаимоотношения в семье нормальные, трудоустроена в ООО «Гранит» дворником. ФИО3 спиртными напитками не злоупотребляет, по характеру спокойная, вежливая, на беседы воспитательного характера реагирует адекватно, но поступает по-своему. Просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Шимановского района, без разрешения МО МВД РФ «Шимановский».

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 с административным исковым заявлением о продлении ей срока административного надзора согласилась и суду пояснила, что она обязуется выполнять ограничения, не возражает о продлении срока административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель прокурора Шимановского района в судебное заседание не прибыл, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом, в связи с чем, на основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии неявившегося прокурора.

Заслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ была осуждена за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории особо тяжких. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 10.05.2007 года №36-ФЗ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения настоящего дула судимость ФИО3 не снята и не погашена.

Вступившим в законную силу решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 год, с исчислением срока административного надзора с момента со дня вступления судебного постановления в законную силу. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен ряд административных ограничений в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Шимановского района, без разрешения МО МВД РФ «Шимановский».

ФИО3 на профилактическом учете в МО МВД РФ «Шимановский» с заведением дела административного надзора состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 срок административного надзора продлён на 6 месяцев с дополнением ранее установленных ограничений, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 срок административного надзора продлён на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ года с сохранением ранее установленных ограничений.

Решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 срок административного надзора продлён на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных ограничений.

Находясь под административным надзором на срок до ДД.ММ.ГГГГ, после вступления в законную силу решения Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, будучи неоднократно предупреждённой сотрудниками МО МВД РФ «Шимановский» об ответственности за нарушение в период административного надзора трижды привлекалась к административной ответственной за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так в частности, ФИО3 признана виновной с вынесением ей наказания: 1) ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 20 часов; 2) ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 20 часов; 3) ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 20 часов.

Постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности за административные правонарушения вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО3, находясь под административным надзором и имея не погашенную судимость, продолжила совершать административные правонарушения, тем самым допуская нарушения по несоблюдению ограничений, установленных ей судом.

В соответствии со ст.4.6. КоАП РФ, об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как следует из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Шимановский» ФИО6, ФИО3 проживает с сожителем ФИО2 по адресу: <адрес>, работает, спиртными напитками не злоупотребляет, по месту жительства замечаний относительно поведения ФИО3 не поступало.

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявление административного истца начальника МО МВД России «Шимановский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 с сохранением ранее установленных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и иных правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО3 следует продлить срок административного надзора с сохранением ранее установленных ограничений.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, ст.ст. 270-273 КАС РФ, ст.ст. 1-7 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального Отдела МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, а всего на срок до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком,

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов;

- запрета выезда за пределы Шимановского района без разрешения МО МВД РФ «Шимановский».

Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: