Решение № 2-740/2018 2-740/2018~М-734/2018 М-734/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-740/2018

Дело № 2-740/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Таштагол 22 октября 2018 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Масловой И. И.

при секретаре Ануфриевой И.К.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Таштагольского муниципального района, Администрации Шерегешского городского поселения о признании жилого строения без права регистрации жилым строением, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Таштагольского муниципального района, Администрации Шерегешского городского поселения о признании жилого строения без права регистрации жилым строением, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации, мотивируя требования тем, что ей на праве собственности принадлежат земельный участок и построенное на нем жилое строение без права регистрации проживания, расположенные по адресу: шт. <данные изъяты>. Данное жилое строение фактически по своим характеристикам является жилым домом. В данном доме она проживает много лет, он является для нее постоянным местом жительства, ее жизненные обстоятельства сложились так, что в настоящее время это единственно возможное для нее место жительства. Земельный участок принадлежит ей на праве собственности на основании Распоряжения Администрации Ташгагольекого района Кемеровской области №-р от 09,10.2007 года, и передан ей в собственность бесплатно, как ветерану труда; кадастровый <данные изъяты> площадь 747,38 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов. Жилое строение без права регистрации проживания принадлежит ей на праве собственности на основании Декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и вышеуказанного Распоряжении Администрации Ташгагольекого района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей земельного участка в собственность. Данное жилое строение обеспечено на постоянной основе электроэнергией из существующей проходящей линии электропередач, подачей воды из централизованных сетей, о чем имеются соответствующие договоры. Жилое строение прошло техническую инвентаризацию как жилой дом, согласно технического паспорта является жилым домом, с назначением и использованием «жилое», на основании чего имеются все основания для установления факта признания данного жилого строения без права регистрации проживания жилым строением, пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации в нем. Полагает, что принадлежащее ей жилое строение отвечает всем необходимым установленным санитарным и техническим правилам и нормам, предъявляемым к жилому помещению.

Просит суд признать жилое строение без права регистрации проживания, общей площадью 27,2 кв. м., расположенное по адресу<данные изъяты>, жилым строением, пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации в нем.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая по устному ходатайству, исковые требования поддержали по основаниям, указанным в заявлении, просят суд признать жилое строение без права регистрации проживания, общей площадью 27,2 кв. м., расположенное по адресу: <данные изъяты>, жилым строением, пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации в нем.

Представитель ответчика - администрации Таштагольского муниципального района Кемеровской области ФИО3, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме, исковые требования не признает. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Шерегешского городского поселения в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором исковые требования не признает, поскольку они противоречат вступившему в законную силу решению Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым садовый дом, принадлежащий истцу, с <данные изъяты> №, общей площадью 144,4 кв.м., расположенный на земельном участке с <данные изъяты> №, по адресу: <данные изъяты>, признан жилым строением, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 40 Конституции РФ гарантировано, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Местом жительства на основании п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 2 Федерального закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" от 25 июня 1993 года N 5242-1 предусматривает, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 14 апреля 2008 года N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" признал не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Согласно п.5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №, жилым помещением признается:

жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

В данном Положении не содержится запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках.

Как установлено судом, истица ФИО1 имеет в собственности нежилое здание, площадью 27,2 кв. м., расположенное по адресу: <данные изъяты> № (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> №).

Согласно выписке из ЕГРН указанный садовый дом поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> №.

Истице также на праве собственности принадлежит земельный участок, <данные изъяты> №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садовый участок, общая площадь 747,38 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>

Согласно техническому паспорту, от ДД.ММ.ГГГГ, выданного филиалом № БТИ г. Таштагола Кемеровской области здание по <данные изъяты> является жилым домом общей площадью 27,2 кв.м.

Определением Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу назначена строительно – техническая экспертиза, на разрешение которой был поставлен вопрос: является ли жилой дом, общей площадью 27,2 кв. м, 1988 года постройки, расположенный по адресу: <данные изъяты>, жилым строением, пригодным для проживания.

Согласно выводов экспертного заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Агентство профессиональной оценки и экспертизы», конструкция жилого дома, выполненного из бруса, находящегося на ленточном фундаменте характеризуется как капитальное строение и позволяет его использовать для проживания.

Доказательств, опровергающих выводы эксперта, ответчиками суду не представлено.

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и правильности выводов эксперта.

Кроме этого, судом установлено, что истица ФИО1 фактически постоянно проживает в спорном доме по адресу: <данные изъяты> что не оспаривалось в судебном заседании сторонами.

Таким образом, анализируя в совокупности приведенные выше нормы гражданского, жилищного законодательства, положения Конституции РФ, позицию Конституционного суда, применительно к установленным в судебном заседании обстоятельствам дела, суд пришел к выводу, что поскольку указанный выше дом соответствует требованиям жилого строения, пригоден для круглогодичного проживания в нем, в доме имеется система теплоснабжения от электропиборов, данное строение является для истицы местом постоянного жительства, то нельзя ограничить ее право на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, в связи с чем, суд считает возможным признать данное жилое строение, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст.12,56 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать нежилое здание с <данные изъяты>, общей площадью 27,2 кв.м., расположенное на садовом земельном участке с <данные изъяты> №, по адресу: <данные изъяты>, жилым строением, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий И. И. Маслова