Решение № 12-200/2018 12-7/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 12-200/2018

Дело №12-7/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 25 января 2019 года

Октябрьский районный суд города Липецка в составе председательствующего судьи Грабовского Д.А., при секретаре Першиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №-И от 09.11.2018 года, вынесенное Главным государственным инспектором труда в Липецкой области, которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ к штрафу в размере 20 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

09.11.2018 года Главным государственным инспектором труда в Липецкой области было вынесено постановление №, которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с принятым постановлением, подал жалобу, в которой просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, ссылаясь на то, что он ранее не привлекался к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, ранее в 2017 году Государственной инспекцией труда Липецкой области проводилась проверка в отношении ООО «Объединение «Шинторг», где ФИО1 является директором, каких-либо нарушений выявлено не было. В постановлении не указаны ни смягчающие, ни отягчающие обстоятельства, при этом инспектор применил самое строгое наказание, предусмотренное санкцией статьи. Основанием для привлечения ФИО1 к ответственности послужила задержка на 1 день выплаты заработной платы при увольнении работника ФИО2 При этом прекращение трудового договора с указанным сотрудником имело место 18.09.2018 года, расчёты произведены 18.09.2018 года, в связи с чем данное правонарушение отвечает требованиям малозначительности, что также не было учтено при назначении самого строгого наказания.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО3 поддержала доводы жалобы, пояснив, что договор с работником ООО «Объединение «Шинторг» ФИО2 был прекращен 18.09.2018 года, в тот же день ему была начислена заработная плата при увольнении, однако фактически денежные средства на счёт поступили 19.09.2018 года, задержка выплаты заработной платы на 1 день малозначительна, просила удовлетворить жалобу.

Представитель Государственной инспекции труда в Липецкой области по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения жалобы, ссылаясь на то, что факт нарушения подтвержден, ФИО1 ни на составление протокола об административном правонарушении, ни на вынесение постановления не явился, каких-либо доказательств наличия смягчающих наказание обстоятельств не представил.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Из протокола №-И от 07.11.2018 года следует, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно в ООО «Объединение «Шинторг» приказом № от 18.09.2018 года был расторгнут трудовой договор по инициативе работника с 18.09.2018 года со старшим продавцом магазина ФИО2, с приказом об увольнении он был ознакомлен в тот же день, согласно табелю учёта рабочего времени ФИО2 18.09.2018 года находился на работе, работодателем в тот же день был произведен расчёт сумм, причитающихся работнику при увольнении 18.09.2018 года (записка-расчёт №), однако перечисление заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск было произведено работодателем только 19.09.2018 года, что подтверждается платежным поручением № от 19.09.2018 года и реестром № на зачисление денежных средств на карточные счета работников от 19.09.2018 года.

Согласно уведомлению от 06.11.2018 года о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 был уведомлен 06.11.2018 года в 14.40. посредством телефонограммы.

Сопроводительным письмом от 07.11.2018 года акт проверки №-И от 07.11.2018 года, предписание № от 07.11.2018 года, протокол об административном правонарушении и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении были направлены ФИО1 в тот же день.

09.11.2018 года Главным государственным инспектором труда в Липецкой области было вынесено обжалуемое постановление № о назначении административного наказания ФИО1 в виде штрафа в размере 20 000 рублей по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии со ст. 142 Трудового кодекса РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы и т.д.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Оценивая представленные материалы, суд приходит к выводу, что факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждается представленными материалами и не оспаривается стороной заявителя.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого постановления, суд также не усматривает.

В то же время, учитывая то, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности, принимая во внимание незначительность нарушения срока выплаты заработной платы при увольнении сотрудника ООО «Объединение «Шинторг» (на один день), с учётом иных обстоятельств правонарушения суд считает, что назначенное наказание за совершенное правонарушение в виде штрафа в размере 20 000 рублей является чрезмерно строгим, в связи с чем полагает возможным изменить его на предупреждение.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным суд не находит, принимая во внимание наличие имущественного вреда, причиненного ФИО2, выразившегося в несвоевременном получении им денежных средств, выплаченных при увольнении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № от 09.11.2018 года о назначении административного наказания, которым ФИО1 был привлечен к ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, изменить, назначить ФИО1 по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ наказание в виде предупреждение.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Липецкий областной суд в порядке ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председательствующий: Д.А. Грабовский