Постановление № 5-36/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-36/2020

№ 5-36/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово «20» января 2020 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ерохина Н. В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.В.,

с участием государственного инспектора Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора – ФИО1,

представителя Общества с ограниченной ответственностью «Краснобродский Южный» - ФИО2,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ООО «Краснобродский Южный», юридический адрес: 652640, <...>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 в отношении юридического лица – ООО«Краснобродский Южный» 14.01.2020г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

14.01.2020г. в 16-00 часов, при проведении мероприятия по контролю (надзору) на основании Распоряжения заместителя руководителя Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 от 30.12.2019г. № 01-27-06/1788 «О проведении плановой выездной проверки ООО «Краснобродский Южный», ИНН <***>, на опасном производственном объекте II класса опасности «Разрез угольный» зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов А68-02339-0001 27.05.2010 г. и принадлежащем юридическому лицу ООО «Краснобродский Южный», были выявлены нарушения обязательных норм и правил по соблюдению законодательства о промышленной безопасности, а именно:

На опасном производственном объекте - Разрез угольный эксплуатируется экскаватор ЭШ 10/70 №20 с нарушением Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно: Экскаватор ЭШ 10/70 № 20:

1. Отсутствуют диэлектрические перчатки.

Нарушены статья 9 часть 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 486 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.

2.Соединительная высоковольтная коробка - отсутствует концевой выключатель, снимающий напряжение с питающей стороны кабеля при открывании защитного кожуха.

Нарушены статья 9 часть 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 486 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.; пункт 4.3 РД 05-334-99, утвержденные постановлением Госгортехнадзором России от24.12.99 №96.

3. Не проверяется исправность действия (срабатывания) реле утечки. Результаты проверки реле утечки тока должны заноситься в журнал приема-сдачи смен.

Нарушены статья 9 часть 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 501 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488

4.Не производится измерение сопротивления общего заземляющего устройства (должно производиться не реже одного раза в месяц).

Нарушены статья 9 часть 1Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 521 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488, пункт 2.4.5 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.

5.Отсутствует журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работы в электроустановках; отсутствует оперативный журнал.

Нарушены статья 9 часть 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт486 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года №488: раздел V, приложение № 8 Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок.

6. Отсутствует журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работы в электроустановках; отсутствует оперативный журнал.

Нарушены статья 9 часть 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт486 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных вождений открытым способом», утвержденные приказом Федеральной службы алогическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года №488, раздел V, приложение № 8 Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок.

Изложенные в протоколе грубые нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В отношении ООО «Краснобродский Южный» применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности: эксплуатации экскаватора ЭШ 10/70 № 20, на опасном производственном объекте «Разрез угольный», принадлежащем (находящимся в эксплуатации) ООО «Краснобродский Южный», время фактического прекращения деятельности – 14.01.2020 г. в 16 часов 00 минут.

В судебном заседании выявленные государственным инспектором Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора нарушения нашли свое полное подтверждение.

Государственный инспектор Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора – ФИО1 полагает, что имеющиеся нарушения создают угрозу для жизни и здоровья людей, и считает необходимым приостановить деятельность: эксплуатацию экскаватора ЭШ 10/70 № 20, на опасном производственном объекте «Разрез угольный», принадлежащем (находящимся в эксплуатации) ООО «Краснобродский Южный» на срок 30 суток.

Участвующий в судебном заседании представитель ООО «Краснобродский Южный» ФИО2 согласился с имеющимися на предприятии нарушениями правил промышленной безопасности, пояснил, что принимаются меры к их устранению.

Заслушав в судебном заседании мнение государственного инспектора Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора, представителя ООО «Краснобродский Южный», исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в деятельности юридического лица - ООО «Краснобродский Южный», усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении административного наказания ООО «Краснобродский Южный», суд учитывает требования ст.4.1 ч.3 Кодекса РФ об АП, а именно: характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, осуществляющего свою деятельность, обстоятельства, смягчающее административную ответственность – полное признание вины, принятие мер к устранению нарушений.

Отягчающих обстоятельств судом не усматривается.

Принимая во внимание, что выявленные на предприятии нарушения промышленной безопасности в настоящее время не устранены, что создает угрозу для жизни и здоровья людей, суд полагает необходимым применить к юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности: эксплуатации экскаватора ЭШ 10/70 № 20, на опасном производственном объекте «Разрез угольный», принадлежащем (находящимся в эксплуатации) ООО «Краснобродский Южный» на срок 30 суток с момента фактического приостановления, т.е. с 14 января 2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.5-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Краснобродский Южный», юридический адрес: 652640, <...>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности: эксплуатации экскаватора ЭШ 10/70 № 20, на опасном производственном объекте «Разрез угольный», принадлежащем (находящимся в эксплуатации) ООО «Краснобродский Южный» на срок 30 (тридцать) суток, т.е. до 16-00 часов 13.02. 2020 года.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, однако может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья: Н. В. Ерохина