Решение № 2-1568/2019 2-1568/2019~М-1290/2019 М-1290/2019 от 21 июня 2019 г. по делу № 2-1568/2019

Копия верна. С Дело № 2-1568/19

УИД: 51RS0003-01-2019-001708-88


Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2019 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Гедымы О.М.

при секретаре Нефедовской И.И.

с участием:

помощника прокурора

Ленинского административного округа г.Мурманска ФИО1

истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1568 по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указала, что она и ее сын – Ш.А.В. являются собственниками жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес>.

Также в данном жилом помещении зарегистрирован ответчик, который был зарегистрирован в жилом помещении в связи с вступлением в брак с её дочерью – Ш.И.В.. Летом 2017 года ответчик выехал из указанного жилья в Республику Дагестан, где проживает по настоящее время, брачные отношения с её дочерью фактически прекратил. Факт регистрации ответчика в квартире истца нарушает права собственника жилого помещения, так как истец несет бремя его содержания, оплачивает эксплуатационные расходы и коммунальные платежи. Кроме того, она не может распорядиться принадлежащим ей на праве собственности жилым помещением, из-за регистрации ответчика, который фактически в квартире не проживает более двух лет.

Просила признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила суду, что ответчик выехал из принадлежащей ей и ее сыну квартиры в 2017 году в Дагестан, адрес его проживания ей не известен, брак между её дочерью и ответчиком не расторгнут, однако фактически брачные отношения между ними прекращены. Также указала, что личные вещи ответчика в квартире отсутствуют, какое-либо соглашение по пользованию жилым помещением между ними не заключалось. Кроме того, обратила внимание, что ответчик не несет расходы по оплате коммунальных услуг, его регистрация в жилом помещении нарушает ее права, как собственника квартиры. Обратила внимание, что в период проживания ответчика в квартире, последний злоупотреблял спиртными напитками, нигде не работал, в связи с чем не производил оплату коммунальных услуг. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался судом простой и заказной корреспонденцией по последнему известному месту жительства: <адрес>, иной адрес места жительства ответчика у суда отсутствует.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Ответчик не получил судебную повестку в соответствующем отделении связи, не предпринял мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомление, направленное ответчику заказной почтой, возвращено в суд с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения».

При возвращении почтовым отделением связи судебной повестки с отметкой «за истечением срока хранения» суд признает, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без участия ответчика.

Кроме того, все неблагоприятные последствия отсутствия надлежащего контроля за поступающей к нему корреспонденцией несет само лицо.

Судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика, тогда как иной адрес его места жительства суду не известен. При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик распорядился предоставленными ему правами по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки, и в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признан надлежащим образом извещенным.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием ходатайства ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – УВМ УМВД России по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего о наличии оснований для удовлетворения иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из положений статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что истец ФИО2 и её сын Ш.А.В. являются собственниками жилого помещения - трёхкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора приватизации № от 20 июня 1997 года, зарегистрированы и проживают в нем с 23 июля 1987 года (л.д. 11, 12-13,14).

По сведениям ГОБУ «МФЦ МО» по состоянию на 11 июня 2019 года в указанном выше жилом помещении с 05 июля 1997 года зарегистрирован ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Сведениями отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Мурманской области подтверждается, что ответчик сохраняет регистрацию по месту жительства по указанному адресу до настоящего времени.

Вместе с тем, из доводов, приведенных истцом в исковом заявлении, и ее пояснений, данных в судебном заседании, следует, что ФИО3 в указанном жилом помещении не проживает, добровольно выехал из данного жилого помещения, споров относительно вопроса пользования квартирой между сторонами не возникало, его личные вещи в квартире отсутствуют.

Доказательств тому, что отсутствие ответчика в жилом помещении носит временный либо вынужденный характер, суду не представлено. Членами одной семьи ответчик и собственник спорной квартиры по смыслу действующего жилищного законодательства не являются.

В силу части 7 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, гражданин при исполнении своей обязанности быть зарегистрированным по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность и указывать местом своей регистрации именно то жилое помещение, которое действительно избрано им в качестве места своего жительства. В данном случае гражданин приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке, а лица, которые, будучи зарегистрированными в таком жилом помещении, фактически в нем не проживают, и их отсутствие в жилом помещении не носит характер временного или вынужденного, намерений вселяться в него не имеют, права пользования данным жилым помещением не сохраняют.

По смыслу приведенных норм регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

При этом сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не порождает право пользования жилым помещением и не является основанием возникновения жилищного правоотношения, участниками которого являются законный владелец жилого помещения (истец) и лицо, зарегистрированное в нем (ответчик).

Приходя к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, суд учитывает, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает по собственной инициативе длительное время, доказательств, свидетельствующих о чинении ему препятствий в проживании в жилом помещении, лишении действиями собственника квартиры возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о намерении ответчика вселиться в спорное жилое помещение, о его обращении в связи с чинимыми препятствиями в пользовании жилым помещением в уполномоченные органы для устранения этих препятствий. Отсутствуют в материалах дела и доказательства несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения. Согласие истца на сохранение за ответчиком права пользования спорным жилым помещением в настоящее время отсутствует.

Исходя из изложенного, суд не находит оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, принимая также во внимание действия ответчика, из существа которых не следует намерение на реализацию права пользования жилым помещением по его назначению и которые не должны создавать неопределенности в осуществлении собственником объекта недвижимости своих прав, гарантированных ему действующим законодательством, и не могут нести характер неограниченно длящихся при сложившихся обстоятельствах.

Кроме того, суд учитывает, что в силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании изложенного, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, учитывая, что длительное отсутствие ответчика в жилом помещении не является временным, принимая во внимание тот факт, что, имея реальную возможность проживать в спорной квартире, он своим правом не воспользовался, не выполнял обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг, сохраняя лишь регистрацию в жилом помещении, которая нарушает права собственника по владению и пользованию принадлежащим ему имуществом в полном объеме, суд приходит выводу об удовлетворении исковых требований.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для компетентного органа, ведающего регистрацией граждан по месту пребывания и месту жительства, для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлине в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.М. Гедыма