Решение № 2А-921/2024 2А-921/2024~М-209/2024 М-209/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 2А-921/2024

Дело № 2а-921/2024

74RS0031-01-2024-000453-31


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2024 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.,

при секретаре Уразмановой К.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Орджоникидзевского района г.Магнитогорска в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Магнитогорска обратился в суд с учетом измененных требований в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами указывая, что по данным РЭО ГИБДД Управления МВД России по г. Магнитогорску ФИО1 <дата обезличена> выдано водительское удостоверение на право управление транспортным средством <номер обезличен> категории «В, В1». ФИО1 по состоянию здоровья противопоказано управление транспортными средствами в связи с наличием заболевания согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1604 «Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством» ФИО2, имея противопоказания к управлению транспортными средствами и обладая правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровья граждан, нарушая их законное право на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В, В 1» в соответствии с удостоверением <номер обезличен> выданном <дата обезличена> на его имя; решение суда для исполнения направить в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области для изъятия водительского удостоверения, о чем уведомить прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска.

Помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Могутнова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом предприняты возможные меры для извещения административного ответчика, конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения» (л.д.51,52).

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен (л.д.50).

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен (л.д.49).

Исследовав и оценив все представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

По смыслу ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вена 08 ноября 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно п. 1, 2 ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В силу ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 <дата обезличена> выдано водительское удостоверение на право управление транспортным средством <номер обезличен> категории «В, В1» сроком действия до <дата обезличена> (л.д. 17).

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно п. 7 Перечня ФИО2 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами в связи с наличием органического расстройства личности вследствие эпилепсии с редкими судорожными приступами.

Как следует из медицинской карты ФИО1, он состоит на учете в ГБУЗ «Областная психоневрологическая больница <номер обезличен>» <адрес обезличен> с диагнозом: <данные изъяты><дата обезличена> был осмотрен врачебной комиссией <номер обезличен> от <дата обезличена>. Выдано заключение, что он не подлежит снятию с диспансерного наблюдения (л.д. 27-43).

Указанное заболевание в соответствии с п.4 ст.23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановления Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» имеет противопоказание для управления транспортными средствами всех категорий.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, заявленные прокурором требования, подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен, государственная пошлина в соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с административного ответчика в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175, 178-180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора Орджоникидзевского района г.Магнитогорска в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <дата обезличена> года рождения, на управление транспортными средствами в соответствии с выданным на его имя водительским удостоверением <номер обезличен> от <дата обезличена>, сроком действия <дата обезличена> категории В, В1.

Возложить обязать на ФИО1, <дата обезличена> года рождения, сдать водительское удостоверение <номер обезличен> от <дата обезличена>, сроком действия <дата обезличена> категории В, В1, незамедлительно после вступления в силу решения суда.

Решение суда направить в РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес обезличен> для изъятия водительского удостоверения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2024 года