Решение № 2А-3616/2018 2А-3616/2018 ~ М-2845/2018 М-2845/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-3616/2018

Дело № 2а-3616(2018)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2018 <...>

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Шматковой О.В.,

при секретаре Савостиной Ю.М.,

с участием прокурора Канищева Д.А.,

представителя административного истца УМВД России по г.Брянску ФИО1, представителя административного ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городу Брянску к ФИО3 об установлении административного надзора, ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Брянску обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО3 административного надзора, установлении ограничений, ссылаясь на то, что 23.06.2016 г. ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания.

ФИО3 дважды в течение года привлекался к административной ответственности, а именно: 14.07.2017 г. ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, которое рассмотрено 15.08.2017 года и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; 14.01.2018 года ФИО3 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, которое было рассмотрено 15.02.2018 года и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 р. с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 мес.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску ФИО3 проживает по <адрес>. По указанному адресу проживает с сестрой ФИО4 и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало. Официально не работает.

ФИО3 ранее неоднократно судим: <дата> осужден мировым судьей Навлинского судебного участка № 44 Брянской области по ч. 1 ст. 330, ч. 1 ст. 330, ч. 2 ст. 69 УК РФ к штрафу в размере 4000 руб.; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 159, ст. 69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 6 месяцев; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 327 УК РФ к 8 месяцам ограничения свободы; <дата> Людиновским районным судом Калужской области по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ общий срок наказания составил 2 года 1 месяц лишения свободы; 23.06.2016 года освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания.

ФИО3 совершил тяжкое преступление, судимость у него будет погашена 23.06.2024 г.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3, <дата> рождения, проживающего <адрес>, сроком на 3 года.

Одновременно установить следующие ограничения: запрещения посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой; запрещения выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель УМВД России по городу Брянску ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. Уведомлен надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также о том, что заявленные исковые требования признает в полном объеме. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Интересы административного ответчика в суде представлял по доверенности ФИО2, который административный иск признал частично, просил суд установить административный надзор сроком на 1 год, а также установить обязательную явку один раз в месяц в органы внутренних дела по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3 в виду разъездного характера работы. Против удовлетворения остальной части административного иска не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Канищева Д.А., полагавшего, что административное исковое заявление УМВД России по г.Брянску подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО3 ранее неоднократно судим: <дата> осужден мировым судьей Навлинского судебного участка № 44 Брянской области по ч. 1 ст. 330, ч. 1 ст. 330, ч. 2 ст. 69 УК РФ к штрафу в размере 4000 руб.; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 159, ст. 69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 6 месяцев; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 327 УК РФ к 8 месяцам ограничения свободы; <дата> Людиновским районным судом Калужской области по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ общий срок наказания составил 2 года 1 месяц лишения свободы; 23.06.2016 года освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Гражданин ФИО3 совершил тяжкое преступления.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО3 истекает 23.06.2024г.

ФИО3 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 14 Советского судебного района г. Брянска от 15.08.2017 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 12.09.2017 г.

Согласно постановлению и.о. мирового судьи судебного участка № 15 Советского судебного района г.Брянска – мирового судьи судебного участка № 17 Советского судебного района г.Брянска ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 04.05.2018 г.

Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, ФИО3 проживает по <адрес>. Официально нигде не работает, временные заработки. Жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

Таким образом, судом установлено, что имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО3 в течение года совершил два административных правонарушения, в связи с чем имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для установления в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 3 года.

Рассматривая заявленные требования об установлении в отношении ФИО3 административных ограничений в виде запрещения посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрещения выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд приходит к следующему.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Доводы представителя административного ответчика о том, что обязательная явка в ОВД по месту жительства ФИО3 должна быть установлена один раз в месяц в виду его трудовой деятельности не принимаются судом во внимание, поскольку доказательств, подтверждающих трудоустройство, график работы в течение дня и разъездного характера работы, административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что доказательства, подтверждающие трудоустройство и разъездной характер работы, административным ответчиком суду не представлены, склонность ФИО3 к совершению преступлений, административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении ФИО3 административных ограничений в виде: запрета посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрещения выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Доводы представителя административного ответчика относительно того, что срок административного надзора должен быть уменьшен до 1 года ничем не обоснованы и не могут быть приняты судом во внимание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г. Брянску к ФИО3 об установлении административного надзора, ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО3, <дата> рождения, проживающему <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде:

запрещения посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков;

запрещения пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;

запрещения выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой;

обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение десяти дней.

Судья Шматкова О.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июня 2018 года.