Постановление № 5-147/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 5-147/2019

Дело № 5-147/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2019 г. г. Новосибирск

Судья Калининского районного суда г. Новосибирска Аверина О.А., при секретаре Бочарове А.А., помощнике судьи Учлохумяне А.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении ООО МФК «4Финанс» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, строение 2, этаж 1, пом.1, комн.4-5, Москва, Россия, 115093, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

У С Т А Н О В И Л :

16.09.2019г. должностным лицом УФССП по <адрес> - начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ФИО1 был составлен протокол №-АП об административном правонарушении в отношении ООО МФК «4ФИНАНС» по следующим обстоятельствам: в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> поступило обращение, зарегистрированное за № от ДД.ММ.ГГГГ Потерпевший №1 о нарушении ООО МФК «4Финанс», положений Федерального закона №-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Согласно материалам, Управлением проведена проверка отдельных сведений, содержащихся в обращении Потерпевший №1, в отношении ОО МФК «4Финанс». Управлением запрошены сведения, в ходе которых установлено, что ООО МФК «4Финанс» нарушены требования пп. «б» п.3 ч.3 статьи 7 Федерального закона №-Ф3. Управлением в рамках рассмотрения обращения направлен запрос о предоставлении информации в ООО МФК «4Финанс». Согласно полученному ответу установлено, что между ООО МФК «4Финанс» и Потерпевший №1 заключен договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ. Так, в ходе анализа представленной информации в обращении и дополнительно полученных сведений от ООО МФК «4Финанс» установлено, что в связи с ненадлежащим исполнением обязательств Потерпевший №1 перед ООО МФК «4Финанс», в целях возврата просроченной задолженности ООО МФК «4Финанс» осуществляло взаимодействие посредством телефонных переговоров и электронной почты.

В нарушение п.«б» п.3 ч.3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ, по инициативе ООО МФК «4Финанс» ДД.ММ.ГГГГ в 11:36 (аудиозапись: №17.wav); ДД.ММ.ГГГГ в 07:42 (аудиозапись:№19.wav); ДД.ММ.ГГГГ в 07:44 (аудиозапись: №21.wav); осуществлено 3 телефонных переговоры. Допустимое количество телефонных переговоров в неделю - два раза.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются предоставленным ответом ООО МФК «4Финанс», из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ (день заключения договора займа) с Потерпевший №1 заключено соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником, отличную от предусмотренной ч.3 и 5 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. Местом совершения административного правонарушения, является место взаимодействия Общества и должника, которое происходило по месту жительства Потерпевший №1: 633203, <адрес>, что согласуется с правовой позицией Постановления Верховного суда РФ (Постановление Верховного суда РФ №-АД19-16 от ДД.ММ.ГГГГ). Датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, дата последнего непосредственного взаимодействия, не соответствующего установленным требованиям Федерального закона № 230-ФЗ.

В связи с чем, должностным лицом УФССП по <адрес> в отношении ООО МФК «4Фмнанс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО МФК «4Финанс» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель органа, составившего протокол – УФССП России по НСО в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Потерпевшая Потерпевший №1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В абзаце втором пп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что в ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Из материалов дела видно, что местом совершения административного правонарушения является место нахождения юридического лица ООО МФК «4Финанс», где было совершено противоправное действие, выразившееся в осуществлении телефонных переговоров с должником о возврате просроченной задолженности и не выполнении возложенной на лицо обязанности по соблюдению требований Закона № 230-ФЗ.

В силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела усматривается, что адрес места нахождения ООО МФК «4Финанс» - <адрес> стр. 2, пом. 1 ком. 4-5.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ООО МФК «4Финанс» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ не может быть рассмотрено судьей Калининского районного суда <адрес>, учитывая, тот факт, что местом совершения административного правонарушения является место, где были совершены противоправные деяния, а не место наступления его последствий.

При таких, обстоятельствах, суд приходит к выводу о передаче дела об административном правонарушении в Замоскворецкий районный суд <адрес>, по подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.5 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать административное дело в отношении ООО МФК «4Финанс» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ в Замоскворецкий районный суд <адрес> (115184, <адрес>), по подсудности.

Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья: (подпись) О.А. Аверина

Подлинник находится в административном деле №

Определение суда не вступило в законную силу «___» ______________________2019г.

Судья: О.А. Аверина

Секретарь: А.А. Бочаров