Постановление № 5-175/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-175/2018

Дело № 5- 175 /2018 ......


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Владимир 16 мая 2018 года

ул.Б.Нижегородская, д.67-а

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Глебовский Я.А.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ...... года рождения, уроженца и гражданина Кыргызская Республика, проживающего по адресу: г...... официально не работающего, в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации не состоящего и иждивенцев – граждан России не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

15.05.2018 в 03 часов 20 минут, по адресу: ......, гражданин Киргизии ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 04.05.2018 г. после окончания срока временного пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил требования п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. не выехал с территории Российской Федерации по истечении срока действия трудового договора.

В судебном заседании ФИО1. согласился с протоколом об административном правонарушении и пояснил, что не выехал по истечении срока действия трудового договора.

Помимо признания ФИО1 своей вины, совершение указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, с которым он согласился, объяснениями, данными при составлении протокола об административном правонарушении, а также сведениями, содержащимися в справке из базы данных «Мигрант», миграционной картой, штампами в паспорте с отметками о пересечении государственной границы Российской Федерации, копией трудового договора.

Согласно п.п.1 и 2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания.

10 октября 2014 года подписан Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда.

При этом, ч. 5 ст. 97 указанного Договора предусматривает, что срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор (п. 9 ст. 97 Договора).

Как следует из дела, указанный иностранный гражданин въехал 29.07.2017 года, в течение 90 суток после даты въезда, т.е. 10.10.2017 г. заключил трудовой договор с ООО «......» сроком действия до 03.05.2018г., последним днем временного пребывания данного иностранного гражданина в Российской Федерации являлось 04.05.2018 года. Не позднее указанной даты он обязан выехать из Российской Федерации. Поскольку сведений о досрочном расторжении трудового договора при рассмотрении дела не представлено, 15-дневный срок для заключения нового трудового или гражданско-правового договора в целях исчисления периода временного пребывания не подлежит применению.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой и являются допустимыми, позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное, имущественное положение, а также обстоятельства правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Указанный иностранный гражданин в зарегистрированном браке с гражданкой России не состоит, иждивенцев – граждан России не имеет. При истечении установленного срока пребывания на территории России он законных мер к продлению срока пребывания не предпринял.

В связи с этим, ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа. Поскольку в настоящее время он может покинуть территорию России самостоятельно, имеет необходимые для этого денежные средства, основания для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Кыргызской Республики ФИО1, ...... года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - ......

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 суток.

Судья ...... Я.А. Глебовский

......

......

......