Постановление № 5-531/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 5-531/2025

Дело № 5-531/2025

УИД 29MS0025-01-2025-003310-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...>

20 октября 2025 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Коллектив индивидуальных застройщиков «БРИЗ», ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано по адресу: 163000, Архангельская область, г. Архангельск, ..., дата регистрации <Дата>,

установил:

Коллектив индивидуальных застройщиков «БРИЗ» (далее – КИЗ «БРИЗ») умышленно не выполнил законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В частности, КИЗ «БРИЗ» не представило в установленный срок в Управление Роспотребнадзора по Архангельской области сведения, истребованные у юридического лица должностным лицом, проводившим административное расследование по делу об административном правонарушении, определением об истребовании сведений от 17.06.2025 №26-истр/2025 года.

В судебном заседании законный представитель КИЗ «БРИЗ» ФИО1 с протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении КИЗ «БРИЗ», не согласилась. Указала, что умысла на совершение правонарушения не имелось, она находилась в отпуске.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав председателя правления ФИО1, прихожу к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, специалистом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области во время проведения административного расследования в отношении КИЗ «Бриз» по обращению потребителя на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17.06.2025 №26, выявлено невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в части невыполнения КИЗ «Бриз» требования должностного лица о предоставлении сведений, истребованных определением №26-истр/2025 от 17.06.2025, а именно, не предоставлены истребованные должностным лицом следующие документы:

- сведения, подтверждающие законность начисления и взимания КИЗ «Бриз» платы по статьям «Оплата юридических расходов согласно реестру» и « Приобретение и монтаж оборудования для видеонаблюдения» в составе платы за жилищно-коммунальные услуги, выставленной в платежном документе для внесения платы за жилищно-коммунальные услуги за июль 2024 года, потребителю, проживающему по адресу: г. Архангельск, ... (с приложением копий документов, являющихся правовым основанием для начисления КИЗ «Бриз» потребителю платы по указанным статьям);

- сведения, подтверждающие законность начисления и взимания КИЗ «Бриз» платы по статье «Перерасчет за 2023 год» в составе платы за жилищно-коммунальные услуги, выставленной в августе 2024 года потребителю, проживающему по адресу: г. Архангельск, ... (с приложением копий документов, являющихся правовым основанием для начисления КИЗ «Бриз» потребителю платы по указанным статьям);

- сведения, подтверждающие законность начисления и взимания КИЗ «Бриз» платы по статье «Приобретение и монтаж оборудования для видеонаблюдения, окончательный расчет по договору» в составе платы за жилищно-коммунальные услуги за июль 2024 года, потребителю, проживающему по адресу: г. Архангельск, ... (с приложением копий документов, являющихся правовым основанием для начисления КИЗ «Бриз» потребителю платы по указанным статьям).

- сведения, подтверждающие законность начисления и взимания КИЗ «Бриз» платы по статьям «Расходы на восстановление технической документации на жилой дом», «государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы (иск ФИО2.», «государственная пошлина за подачу искового заявления в суд на ФИО3.» в составе платы за жилищно-коммунальные услуги, выставленной в платежном документе для внесения платы за жилищно-коммунальные услуги за октябрь 2024 г. потребителю, проживающему по адресу: г. Архангельск, ... (с приложением копий документов, являющихся правовым основанием для начисления КИЗ «Бриз» потребителю платы по указанным статьям);

- копии платежных документов для внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, выставленных КИЗ «Бриз» в период с июля 2024 г. по ноябрь 2025 г. потребителю, проживающему по адресу: г. Архангельск, ...;

- копии документов (сведения, иная информация) подтверждающие факт согласия потребителя на оказание услуг по статьям «Оплата юридических расходов согласно реестру», «Приобретение и монтаж оборудования для видеонаблюдения», «Перерасчет за 2023г.», «Приобретение и монтаж оборудования для видеонаблюдения, окончательный расчет по договору», «Расходы на восстановление технической документации на жилой дом», «государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы (иск ФИО2.», «государственная пошлина за подачу искового заявления в суд на ФИО3.» в составе платы за жилищно-коммунальные услуги за плату, каким образом данное согласие получено;

- копии заявлений (обращений, претензий, иных документов) потребителя, проживающего по адресу: г. Архангельск, ..., в адрес КИЗ «Бриз» по вопросу несогласия с суммой платы по статьям «Оплата юридических расходов согласно реестру», «Приобретение и монтаж оборудования для видеонаблюдения», «Перерасчет за 2023 г.», «Приобретение и монтаж оборудования для видеонаблюдения, окончательный расчет по договору», «Расходы на восстановление технической документации на жилой дом», «государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы (иск ФИО2.», «государственная пошлина за подачу искового заявления в суд на ФИО3.», выставленной к оплате КИЗ «Бриз» в платежных документах для внесения платы за предоставление жилищно-коммунальных услуг в августе, октябре и ноябре 2024 г.;

- сведения о внесении/невнесении потребителем, проживающим по адресу: г. Архангельск, ..., платы по статьям «Оплата юридических расходов согласно реестру», «Приобретение и монтаж оборудования для видеонаблюдения», «Перерасчет за 2023 г.», «Приобретение и монтаж оборудования для видеонаблюдения, окончательный расчет по договору», «Расходы на восстановление технической документации на жилой дом», «государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы (иск ФИО2.», «государственная пошлина за подачу искового заявления в суд на ФИО3-.»;

- сведения (с приложением копий подтверждающих документов) о наличии/отсутствии у КИЗ «Бриз» договорных отношений с потребителем, проживающим по адресу: г. Архангельск, ..., кв. б (наличие/отсутствие надлежащим образом заключенного договора на оказание возмездных услуг с данным потребителем) с указанием состава всех возмездных услуг, оказываемых потребителю в рамках данного договора;

- копии документов, подтверждающих факт того, что КИЗ «Бриз» в соответствии с положениями жилищного законодательства Российской Федерации осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: г.Архангельск, ..., а также оказывает жилищно-коммунальные услуги потребителям, проживающим в данном жилом доме;

- сведения (с приложением подтверждающих документов) о порядке, сроках изготовления и направления (доставке потребителю) КИЗ «Бриз» платежных документов для внесения платы за предоставление жилищно-коммунальных услуг.

17.06.2025 должностным лицом Управления вынесено определение об истребовании у юридического лица вышеуказанных документов.

Определение об истребовании сведений №26-истр/2025 от 17.06.2025 направлено КИЗ «Бриз» по адресу регистрации: г. Архангельск, ..., заказным письмом с уведомлением о вручении 17.06.2025 (почтовое отправление №80094710436422).

21.07.2025 конверт с почтовым отправлением №80094710436422 (определение о возбуждении дела об административном правонарушении №26 от 17.06.2025 и проведении административного расследования и определение об истребовании сведений от 17.06.2025 № 26-истр/2025) вернулся в Управление Роспотребнадзора по Архангельской области (в связи с истечением срока хранения).

Определение об истребовании сведений от 17.06.2025 № 26-истр/2025 подлежало исполнению в трехдневный срок с 21.07.2025 (21.07.2025 года - истечение срока хранения заказной почтовой корреспонденции с определением об истребовании сведений от 17.06.2025 № 26-истр/2025), то есть 23.07.2025 - последний день предоставления истребованных сведений.

Запрашиваемые согласно определению об истребовании сведений документы КИЗ «Бриз» в Управление в указанный законом срок представлены не были, уведомлений о невозможности представления КИЗ «Бриз» указанных в Определении сведений и документов в адрес Управления не поступало.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом планового (рейдового) осмотра, определением об истребовании сведений, а также иными доказательствами.

Доказательств обратному в материалах дела не имеется и таковых суду не представлено.

Не опровергают указанного и пояснения председателя правления ФИО1, изложенные ею в судебном заседании.

Таким образом, деяние КИЗ «Бриз» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы приведенные председателем правления ФИО1 в судебном заседании, не являются основанием для освобождения КИЗ «Бриз» от ответственности за совершенное деяние.

В соответствии с частью 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не получено лицом и возвращено должностному лицу административного органа в связи с истечением срока хранения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности КИЗ «Бриз» в совершении вменяемого административного правонарушения.

Действия КИЗ «Бриз» квалифицирую по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

За совершенное правонарушение КИЗ «Бриз» подлежит административному наказанию.

В соответствии с санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитываю все обстоятельства дела в совокупности, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность КИЗ «Бриз», судом не установлено.

При таких обстоятельствах считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, не усматриваю.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Руководствуясь статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Коллектив индивидуальных застройщиков «БРИЗ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 290101001, УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО), ОКТМО 11701000, № счета: 40101810500000010003 Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, КБК 435 1 1601173 01 0007 140.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: <...>, кабинет 110.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Разъяснить законному представителю Коллектива индивидуальных застройщиков «БРИЗ», что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ст.31.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Э. Пяттоева