Постановление № 5-1765/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-1765/2021

Дело №5-1765/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Томск 24 июня 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Федишина Татьяна Николаевна, рассмотрев в суде по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ...,

У С Т А Н О В И Л:

23 июня 2021 года в 09.00 часов по адресу: <...>. ФИО2, 38, было выявлено, что ФИО1-к, являясь гражданкой Республики Азербайджан, прибыв на территорию Российской Федерации 16 апреля 2012 года с целью въезда «частная» в нарушение ч.1,ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» после истечения законного срока пребывания в Российской Федерации -14 июля 2012 года, уклонилась от выезда за её пределы.

Таким образом, ФИО1-к совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1-к указала, что факт совершения вмененного ей правонарушения не отрицает, пояснив, что прибыла в Россию 16 апреля 2012 года, с целью «частная», по приезду на миграционный учет не встала, проживает по адресу: ..., с супругом и детьми 2006 и ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые являются гражданами России.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1-к. суд приходит к выводу об ее виновном поведении в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.п.1, 2 ст. 5 ФЗ-№ 115 от 25.07.2002. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1-к. правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что 23 июня 2021 года в 09.00 часов по адресу: <...>. ФИО2, 38, было установлено, что, приехав 16 апреля 2012 года в Российскую Федерацию, ФИО1-к в срок до 14 июля 2012 года не покинула её пределы,

- письменными объяснениями ФИО1-к из которых следует, что при возбуждении дела об административном правонарушении она дала пояснения, аналогичные пояснениям, данным в судебном заседании;

- паспортом гражданки Азербайджана ФИО1-к;

- выпиской из базы данных СПО «Мигрант», согласно которой ФИО1Ш-к, последний раз прибыла на территорию РФ 16 апреля 2012 года с целью «частная», следовательно, срок ее пребывания В РФ истек 14.07.2012 года.

- копиями свидетельств о рождении, о заключении брака об установлении отцовства копиями паспортов, из которых следует, что ФИО1-к состоит в зарегистрированном браке с гражданином РФ А., их дети 2006 и ДД.ММ.ГГГГ г.р. также являются гражданами РФ,

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит доказанным совершение ФИО1-к. правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1-к наказания суд согласно ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, судья признает на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признание вины и раскаяние в содеянном.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить ФИО1 к. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При невозможности назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации судья исходит из следующего:

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно общим принципам права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Исходя из положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

По смыслу положений данной Конвенции административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1-к проживает на территории г.Томска, совместно супругом- А. являющегося гражданином РФ, а также двумя детьми 2006 и ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые также являются гражданами РФ, ранее ФИО1-к привлечений к административной ответственности предусмотренных гл.18 КоАП РФ не имела.

С учетом данных обстоятельств выдворение ФИО1 к повлечет вмешательство в ее личную и семейную жизнь, вследствие чего суд не находит оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:

УИН 18811709990035774813

УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

ИНН: <***>; КПП: 701701001;

ОКТМО 69741000 БИК 046902001

Номер счета получателя 03100643000000016500 Отделение Томск Банка России

БИК 016902004 кор.счет 40102810245370000058

КБК 18811640000016032140

Назначение платежа Штраф ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ протокол №680 от 23.06.2021 ДУЛ 6912508908

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Н. Федишина

Копия верна

Судья Т.Н. Федишина

Секретарь Е.Д.Телепова

24 июня 2021 года

Оригинал постановления хранится в деле №5-1764/2021 в Октябрьском районном суде г.Томска.

УИД 70RS0003-01-2021-004606-69