Решение № 2А-5449/2018 2А-5449/2018 ~ М-4426/2018 М-4426/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-5449/2018

Дело № 2а-5449/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 24 мая 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., при секретере ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Якутского природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, действуя в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на интернет-странице ___/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указано, что прокуратурой осуществлен мониторинг сети Интернет, установлено, что на странице с адресом: ___, размещены материалы, содержащие публичную оферту о продаже электроловильной системы – «___». Вопреки требованиям закона на странице в сети Интернет осуществляется дистанционная торговля электроловильными системами. Просит признать информацию, размещенную на интернет-странице ___ информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) не явилась, представила заявление об отсутствии возражений по существу заявленных требований, не возражала против рассмотрения настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие указанную информацию (ч. 2 ст. 15.1).

В силу ч. 5 ст. 15.1 указанного закона основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Как следует из п. 1, 2 ст. 3 указанного закона, правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в частности, на принципах свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 10, ч. 1 ст. 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно, использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, указанного Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно акту проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования от ____.2018, на странице интернет-сайта ___ осуществляется дистанционная торговля электроловильными устройствами – то есть устройствами, предназначенными для добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока. Данная страница содержит подробную инструкцию, содержание, которой указывает на то, что прибор предназначен для ловли рыбы посредством воздействия на нее электрическим током, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 8.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море требований или условий лицензии.

Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушения правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Помимо этого, ч. 1 ст. 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в том числе, если это деяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Частью 1 статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 26 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Согласно Перечню запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 года N 694, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батареей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Электроудочка в соответствии с действующим законодательством является запрещенным орудием лова и способом массового истребления обитателей водоемов. Использование электроудочки наносит неконтролируемый ущерб окружающей среде, причиняя вред экологии Российской Федерации. Вместе с тем, сведения, размещенные на странице ___, не содержат указаний на противоправность действий по использованию электроудочки, тем самым, побуждают неопределенный круг лиц к совершению запрещенных законодательством деяний.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что размещенной информацией нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, поскольку использование электроудочки влечет за собой уничтожение биологических ресурсов, животного мира, в связи с чем требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную на интернет-странице ___ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения интернет-страницы ___ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.Г. Смирникова