Решение № 2А-247/2017 2А-247/2017~М-18/2017 М-18/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2А-247/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город ФИО1 06 марта 2017 год

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Митюгова В.В., при секретаре Баяновой Х.Ю., с участием помощника прокурора <адрес> РБ Насырова А.Р., истца ФИО2, представителя ответчика Территориальной избирательной комиссии по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-247-17 по административному иску ФИО4, ФИО2 к Территориальной избирательной комиссии городского округа <адрес> РБ о защите избирательных прав,

у с т а н о в и л:

ФИО4, ФИО2 обратились в суд с административным иском к Территориальной избирательной комиссии городского округа <адрес> РБ о защите избирательных прав. ФИО4 и ФИО2, указывают, что будучи зарегистрированными кандидатами в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, считают решения территориальной избирательной комиссии <адрес> РБ (далее - ТИК <адрес>) об итогах голосования, а также итоги голосования на избирательных участках № по <адрес> одномандатному избирательному округу № недействительными, просят об отмене решения ТИК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о результатах выборов по <адрес> одномандатному избирательному округу №, о признании итогов голосования и результатов выборов недействительными.

В обоснование заявленных требований указано, что при подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и при определении результатов выборов имелись многочисленные нарушения избирательного законодательства - нарушался порядок подсчета бюллетеней для голосования.

Административные истцы считают, что указанные нарушения не позволяют со всей достоверностью выявить действительную волю избирателей, в связи с чем им были заявлены указанные выше требования.

ФИО2 в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем доводам, также пояснил, что из представленных ответчиком документов следует, что в некоторых протоколах отсутствует печать избирательного участка, нарушена процедура подсчета голосов, что следует из времени подписания протоколов участковых избирательных комиссий, что также является основанием для удовлетворения иска. ФИО2 также пояснил, что ФИО4 извещен о времени и месте рассмотрения дела, принимать личное участие в судебном заседании не намерен, участвует в судебных заседаниях по защите избирательных прав в северной части Республики Башкортостан.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом судебной повесткой, направленной по указанному в иске адресу и по электронной почте ответчика.

Представитель ТИК <адрес> РБ по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признана, пояснила, что каких-либо нарушений при проведении голосования допущено не было.

Представитель заинтересованного лица Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен судебной повесткой. Письменным заявлением просит рассмотреть дело без его участия.

Выслушав участников процесса, позицию помощника прокурора <адрес>, полагавшего отказать в удовлетворении иска ввиду отсутствия доказательств, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч.15 ст.239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), с административным исковым заявлением об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума могут обратиться гражданин, зарегистрированный в установленном порядке и участвовавший в выборах в качестве кандидата, избирательное объединение, участвовавшее в выборах и выдвинувшее кандидата или список кандидатов на выборные должности, инициативная группа по проведению референдума и (или) ее уполномоченные представители, в установленных законом случаях прокурор.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при <данные изъяты> голосовании.

Согласно ч.ч.1.2. ст.77 указанного Федерального закона суд может отменить решение комиссии об итогах голосования, в частности, в случае: нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума; воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума; других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, участников референдума.

В силу ч.ч.1.4 приведенной статьи 77 Федерального закона отмена судом решения комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума (выявить действительную волю избирателей, участников референдума), влечет признание соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными.

На основании ч.2 ст.77 Федерального закона суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов только в прямо установленных законом случаях.

Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными (ч.6 ст.77 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Из материалов дела следует, что ФИО4 и ФИО2 являются зарегистрированными кандидатами в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ. ФИО4 по одномандатному избирательному округу, ФИО2 по спискам политической партии «<данные изъяты>».

ФИО4 внесен в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ по одномандатному избирательному округу № РБ - <адрес> одномандатный избирательный округ.

Решением ТИК <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № признаны состоявшимися и действительными выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № Республики Башкортостан - <адрес> одномандатный избирательный округ на территории городского округа <адрес> РБ.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что приведенные в административном исковом заявлении и в судебном заседании доводы не могут сами по себе свидетельствовать о невозможности выявить действительную волю избирателей.

Указания на отдельные нарушения, допущенные в ходе подсчета голосов, суд считает несостоятельными, основанными на предположениях административных истцов. Позиция административных истцов относительно нарушений, указанных в иске и в судебном заседании, сводится к голословному утверждению, не подкреплена надлежащими относимыми и допустимыми доказательствами. Иск также не содержит обоснованных суждений относительно того, каким образом конкретные нарушения могли повлиять на выражение действительной воли избирателями.

Порядок подсчета голосов избирателей, обработки голосования и определения результатов выборов установлен ст.ст.68, 69, 70 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Каких-либо нарушений, которые могли повлиять на выражение действительной воли избирателей и не позволяли бы с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей судом не установлено.

При таких обстоятельствах, каких-либо правовых оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО2 к Территориальной избирательной комиссии городского округа <адрес> РБ о защите избирательных прав - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца через Октябрьский городской суд РБ.

Судья: В.В. Митюгов