Решение № 2-2204/2017 2-2204/2017~М-1972/2017 М-1972/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-2204/2017

К делу №2-2204/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

19 июня 2017 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.,

при секретаре Васильевой Ю.Н.,

с участием помощника Анапской межрайонной прокуратуры ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Анапский межрайонный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что Анапской межрайонной прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образования в Российской Федерации, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет - ресурсов.

Установлено, что на странице сайта http://spb-diplom.net/ размещена статья, содержащая информацию о способах покупки диплома об образовании, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака, путём применения специальных технических и программно-аппаратных средств.

В связи, с чем прокурор просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте http://spb-diplom.net/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; решение обратить к немедленному исполнению, направив в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В судебном заседании помощник Анапского межрайонного прокурора поддержала заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в суд представлено сообщение о рассмотрении дела в их отсутствие, а так же разъяснении их правовой позиции.

Выслушав помощника Анапского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявленных требований указал, что Анапской межрайонной прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образования в Российской Федерации, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет - ресурсов.

Установлено, что на странице сайта http://spb-diplom.net/ размещена статья, содержащая информацию о способах покупки диплома об образовании, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака, путём применения специальных технических и программно-аппаратных средств.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149- ФЗ информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 данного Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно ст. 15 на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего ФЗ и иных нормативных правовых актов РФ.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 15 Федерального закона № 149-ФЗ указывает, что передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». <данные изъяты>

В такой реестр включаются сведения по решению уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет» материалов и информации, а также по вступившим в законную силу решениям судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Статьёй 324 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, а также использование заведомо подложного документа.

Административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт, предусмотрена ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже аттестатов, свидетельств, справок, дипломов об образовании, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака, в том числе через сети "Интернет", за осуществление которой предусмотрены уголовная и административная ответственность.