Решение № 2-130/2017 2-130/2017~М-118/2017 М-118/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-130/2017

Дело № 2-130/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года п. Локня Псковской области

Локнянский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Хлебниковой Н.В.,

с участием и.о. прокурора Локнянского района Псковской области Андруцеляка Р.М.,

при секретаре судебного заседания Шнитко Т.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Локнянского района в интересах муниципального образования сельское поселение «Подберезинская волость» <адрес> к ФИО1 о признании земельной доли в общей долевой собственности СПК «Красная Нива» невостребованной, прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Подберезинская волость» <адрес> на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Локнянского района обратился в суд с иском в интересах муниципального образования сельское поселение «Подберезинская волость» <адрес> к ФИО1 о признании земельной доли в общей долевой собственности СПК «Красная Нива» невостребованной, прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Подберезинская волость» <адрес> на невостребованную земельную долю.

В обоснование исковых требований указал, что распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о передаче в собственность колхозу «Красная Нива» земельного участка площадью 7691 га, в том числе – 2566 га сельхозугодий. ДД.ММ.ГГГГ по итогам общего собрания колхоз «Красная Нива» преобразован в СПК «Красная Нива».

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю всем членам СПК района, размер земельного пая каждого члена кооператива СПК «Красная Нива» составил 8,1 га сельхозугодий. Большинство членов СПК «Красная Нива» в установленном законом порядке земельными паями не воспользовались.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения «Подберезинская волость» в газете «Псковская правда» опубликовано сообщение о формировании списка невостребованных земельных долей СПК «Красная Нива», с указанием лиц, которым они принадлежат, и сведений о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности СПК «Красная Нива» для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей. С момента публикации данных сведений в Администрацию сельского поселения «Подберезинская волость» возражения лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступили. Ввиду несостоявшегося, по причине отсутствия кворума, собрания участников долевой собственности СПК «Красная Нива», администрацией сельского поселения «Подберезинская волость» <адрес> на основании постановления №-п от ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности из земель СПК «Красная Нива».

В данном списке под № указана ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Из информации, предоставленной нотариусом Локнянского нотариального округа, следует, что после смерти ФИО2 заведено наследственное дело и единственным наследником является ФИО1, который до настоящего времени право собственности на земельный пай, принадлежавший ФИО2, не зарегистрировал, не выделил и не использовал.

В связи, с чем можно сделать вывод о том, что доля, принадлежащая ФИО2, является невостребованной земельной долей в соответствии с п.п.1,2 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Просит признать земельную долю в общей долевой собственности СПК «Красная Нива» <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО2 – невостребованной; прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю размером 8,1 га (115 баллогектар), расположенную на землях сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. и местоположением; <адрес>»; признать право муниципальной собственности муниципального образования «Подберезинская волость» <адрес> на невостребованную земельную долю, размером 8,1 га (115 баллогектар), ранее принадлежавшую ФИО2, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. и местоположением; <адрес>

И.о. прокурора Локнянского района Псковской области Андруцеляк Р.М. поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. Уточнил, что распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение о передаче в собственность СПК «Красная Нива» земельного участка общей площадью 7691 га, в том числе – 2566 га сельхозугодий, что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю СПК «Красная Нива» от ДД.ММ.ГГГГ, однако в распоряжении допущена ошибка в написании названия СПК: вместо «Красная Нива» указано «Гоголево», которое создано лишь ДД.ММ.ГГГГ. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель истца – глава администрации сельского поселения «Подберезинская волость» ФИО4, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит дело рассмотреть без его участия, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме; не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик – ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, судебная повестка вернулась с отметкой «истек срок хранения».

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с п.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Таким образом, суд исходит из того, что ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

При этом суд обращает внимание, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по <адрес>, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности этих причин, возражений по существу иска и ходатайств об отложении разбирательства по делу не представил.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> ФИО5, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором просит дело рассмотреть без её участия, возражений по делу не имеет.

В связи с чем, в силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, учитывая отсутствие возражений со стороны и.о. прокурора Локнянского района и представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав мнение и.о. прокурора Локнянского района Псковской области, обозрев заявления представителей истца и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 03.07.2016 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 03.07.2016 года) невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о передаче в собственность колхозу «Красная Нива» земельного участка площадью 7691 га, в том числе -2566 га сельхозугодий (л.д.12). ДД.ММ.ГГГГ по итогам общего собрания колхоз «Красная Нива» преобразован в СПК «Красная Нива».

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение о передаче в собственность СПК «Гоголево» земельного участка площадью 7691 га, в том числе - 2566 га сельхозугодий (л.д.13). Согласно свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Красная Нива», расположенному по адресу: д. <адрес>, на основании распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ передан в собственность земельный участок площадью 7691 га, из них сельхозугодий – 2566 га (л.д.55).

Распоряжением <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено выдать всем членам сельскохозяйственных кооперативов свидетельства о праве собственности на землю; размер земельного пая каждого члена СПК «Красная Нива» составил 8,1 га сельхозугодий (л.д.14).

Как видно из свидетельства на право собственности на землю РФ-Х-ПСО-08-05 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения в размере 8,1 га на праве общей долевой собственности в границах СПК «Красная Нива» (л.д.15-16).

Список невостребованных земельных долей с указанием их собственников был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в областной газете «Псковская правда». При этом, указано, что письменные возражения по необоснованному включению в список невостребованных земельных долей принимаются администрацией сельского поселения «Подберезинская волость» в течение трех месяцев с даты публикации, заявить об этом можно также на общем собрании участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки предоставленной администрацией сельского поселения «Подберезинская волость» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что своего официального сайта муниципальное образование не имеет (л.д.31).

Ввиду несостоявшегося, по причине отсутствия кворума, собрания участников долевой собственности СПК «Красная Нива», администрацией сельского поселения «Подберезинская волость» ДД.ММ.ГГГГ издано постановление №-п, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности СПК «Красная Нива» <адрес> (л.д.23,24). Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной соблюдён в полном объёме.

Из сообщения Управления ЗАГС <адрес> следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Из справки нотариуса Локнянского нотариального округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к имуществу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело №, наследник – ФИО6, который умер ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело №, наследник – ФИО8 (л.д.26).

Земельная доля ФИО2 находится в пределах земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № в границах: <адрес> что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-45).

Из копии выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что СПК «Красная Нива» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда (л.д.56-58).

Исходя из положений пунктов 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" спорная земельная доля является невостребованной, так как ответчик, являясь собственником земельной доли, не распорядился ею в течение трех и более лет подряд, права на эту долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая исследованные материалы дела и сведения из ЕГРЮЛ на СПК «Красная Нива» и СПК «Гоголево», суд приходит к выводу, что в распоряжении администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р о передаче в собственность СПК «Гоголево» земельного участка общей площадью 7691 га, в том числе – 2566 га сельхозугодий, допущена ошибка в написании названия СПК: вместо «Красная Нива» указано «Гоголево», что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю СПК «Красная Нива» от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и датой создания СПК «Гоголево» - ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исходя из материалов дела, позиции представителей истца и третьих лиц, принимая во внимание приведённые положения закона, соблюдение Администрацией сельского поселения «Подберезинская волость» процедуры, предусмотренной п.п. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ, суд считает, что требования прокурора Локнянского района в интересах муниципального образования сельское поселение «Подберезинская волость» <адрес> к ФИО1 о признании земельной доли в общей долевой собственности СПК «Красная Нива» невостребованной, прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Подберезинская волость» <адрес> на невостребованную земельную долю обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Локнянского района в интересах муниципального образования сельское поселение «Подберезинская волость» <адрес> к ФИО1 о признании земельной доли в общей долевой собственности СПК «Красная Нива» невостребованной, прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Подберезинская волость» <адрес> на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Признать земельную долю в общей долевой собственности СПК «Красная Нива» <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО2, - невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю размером 8,1 га (115 баллогектар), расположенную на землях сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. и местоположением; <адрес>

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Подберезинская волость» <адрес> на невостребованную земельную долю, размером 8,1 га (115 баллогектар), ранее принадлежавшую ФИО2, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. и местоположением; <адрес>

Право собственности на данное имущество подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Копию настоящего решения в трёхдневный срок после вступления решения суда в законную силу направить в Бежаницкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение принято судом в окончательной форме 10 августа 2017 года.

Ответчик вправе подать в Локнянский районный суд Псковской области заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Псковский областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Локнянский районный суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Н.В. Хлебникова

Копия верна.

Судья подпись Н.В. Хлебникова