Решение № 2-214/2026 2-214/2026~М-124/2026 М-124/2026 от 4 мая 2026 г. по делу № 2-214/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Гр.дело №

УИД 25RS0№-29


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

<адрес> 23 апреля 2026 года

<адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Басова Е.Н.,

при секретаре Сабодах А.М.,

с участием истца П.А.А.,

представителя третьего лица - отдела опеки и попечительства администрации Октябрьского муниципального округа <адрес> П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.А.А. Алёны П.А.А. к Администрации Октябрьского муниципального округа <адрес> о признании незаконным распоряжения об отказе во включении в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, возложении обязанностей поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:


П.А.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации Октябрьского муниципального округа <адрес>, в котором просит признать незаконным распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе во включении в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями»; возложить обязанность поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении из государственного специализированного жилищного фонда с даты обращения, включив в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями; обязать ответчика предоставить жилое помещение из государственного специализированного жилищного фонда в пределах Октябрьского муниципального округа <адрес>. В обоснование иска указала, что в раннем возрасте осталась сиротой. Мать по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав. Постановлением главы <адрес> над ней была установлена опека ее бабушкой, матерью биологического отца, П.Л. Отец свое отцовство не устанавливал, не участвовал в ее жизни. Она проживала с бабушкой в принадлежащем бабушке жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ бабушка, П.Л. умерла. Ее биологический отец стал выгонять ее из дома бабушки, ссылаясь на то, что он является наследником. При обращении в администрацию округа ей было отказано в постановке на очередь для получения жилья, т.к. распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ за ней была закреплена квартира бабушки по адресу: <адрес>. Фактически она осталась без жилья, чем были нарушены ее права сироты. В декабре 2024 года на ее заявление было выдано распоряжение №-р «Об отказе во включении в список-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление П.А.А. принято к производству суда, осуществлен переход к рассмотрению в порядке искового производства.

В судебном заседании истец П.А.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал письменное возражение нас иск, представленное представителем третьего лица отделом опеки и попечительства администрации <адрес>.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации Октябрьского муниципального округа <адрес> П.В. в судебном заседании поддержала письменные возражения на иск, в которых указано следующее. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> у П.И. родилась дочь П.А.А. Алёна П.А.А.. На тот момент П.И. сожительствовала с П.А., который является биологическим отцом девочки. Отцовство в отношении девочки П.А. не устанавливал. Мать девочки стала вести разгульный образ жизни, самоустраняться от воспитания девочки, оставляя её на сожителя (биологического отца) и мать сожителя - П.Л.. ДД.ММ.ГГГГ органами опеки и попечительства <адрес> были составлены акты об обнаружении брошенных детей (П.А.А. Алёны и П.А.А. Василия). ДД.ММ.ГГГГ П.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в отдел опеки и попечительства <адрес> с заявлением по вопросу установления опеки над несовершеннолетней П.А.А. Алёной П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и закрепления права проживания ребенка в её (П.Л.) квартире по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ органами опеки и попечительства была произведена регистрация акта о рождении несовершеннолетней П.А.А. Алёны П.А.А. в органах ЗАГСа. Сведения об отце в документы о рождении не были внесены, поскольку П.И. и П.А. в браке не состояли. Постановлением главы муниципального образования <адрес> № была установлена опека П.Л. над несовершеннолетней П.А.А. Алёной П.А.А.. Жилое помещение (квартира) по адресу <адрес> было предоставлено П.Л. и членам её семьи по договору о предоставлении услуг от ДД.ММ.ГГГГ и на момент оформления опеки над несовершеннолетней, право собственности на квартиру не было оформлено.

На основании Распоряжения главы муниципального образования <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ право пользования четырёхкомнатной квартирой № <адрес> общей площадью 62 кв.м, было закреплено за несовершеннолетней П.А.А. на основании Жилищного кодекса РФ и Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В связи с тем, что мать девочки (П.И.) злоупотребляла спиртным, бродяжничала, дочерью не интересовалась, не оформляла девочке никаких документов, вела асоциальный образ жизни, на основании заочного решения Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ П.И. была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей П.А.А. Алёны и П.А.А. Василия. По вступлении решения суда в законную силу несовершеннолетняя П.А.А. Алёна П.А.А. приобрела полный статус «ребёнка, оставшегося без попечения родителей». В связи с этим, на основании Постановления главы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ опекуну (П.Л.) была назначена выплата денежных средств (пособие) на содержание несовершеннолетней опекаемой П.А.А.. В апреле 2005 года несовершеннолетняя П.А.А. была зарегистрирована в квартире по адресу <адрес>, где проживала с опекуном и супругом опекуна. Регистрация П.А.А. до настоящего времени не менялась и действует по настоящее время. Квартира была передана семье П.Л. по бессрочному договору, не находилась в их собственности и не была приватизирована, что подтверждается актами обследования сохранности жилья в период с 2004 по совершеннолетие П.А.А. (ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, жилищные права несовершеннолетней П.А.А. были защищены. С 2005 года и по настоящее время П.А.А. зарегистрирована в вышеуказанной квартире. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, после достижения П.А.А. Алёной совершеннолетия, П.Л. оформила право собственности на указанную квартиру, дата регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ. В качестве документов, на основании которых зарегистрировано право собственности в выписке из ЕГРН указаны: договор от ДД.ММ.ГГГГ, нотариальное свидетельство о праве на наследство по закону выданное ДД.ММ.ГГГГ, а также договор дарения, удостоверенный нотариусом ДД.ММ.ГГГГ. Копиями указанных документов и сведениями об их содержании отдел опеки и попечительства не располагает. ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя П.А.А. была снята с учёта по достижении 18-летия и дальнейшей защитой своих прав и законных интересов П.А.А. должна самостоятельно. С ДД.ММ.ГГГГ и до достижения возраста 23 лет заявлений от П.А.А. по защите своих жилищных прав в отдел опеки и попечительства <адрес> не поступало. ДД.ММ.ГГГГ П.А.А.

П.А.А. обратилась в отдел опеки и попечительства <адрес> с заявлением о включении её в Список на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда для детей- сирот. Однако, срок для обращения для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, П.А.А. был пропущен, поскольку на момент обращения ей исполнилось более 23 лет. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих своевременному обращению с соответствующим заявлением, П.А.А. не представила, в связи с чем в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по заявлению П.А.А. было вынесено Распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе во включении П.А.А. Алёны П.А.А. в список...».

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты - это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались, в частности, без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с объявлением их умершими, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

С учетом приведенной нормы закона находящийся под опекой истец с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с четырехлетнего возраста приобрела статус несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей,

Действовавшие на момент рассматриваемых событий положения Жилищного кодекса РСФСР регулировали порядок и процедуру принятия граждан на учет, нуждающихся в жилых помещениях, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные законом социальные гарантии по предоставлению вне очереди жилых помещений по договорам социального найма этой категории детей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях реализовывались в установленном порядке, условием для обеспечения жильем для указанной категории лиц являлась постановка их на учет до достижения возраста 23 лет.

Согласно статье 37 ЖК РСФСР вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали;

Ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.

Позднее общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, были определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Вопросы дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение были урегулированы статьей 8 закона. Дополнительные гарантии по социальной поддержке распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

В статью 37 Жилищного кодекса РСФСР Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 45-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми вне очереди жилое помещение стали предоставлять детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Так, согласно пункту 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), абз. 4 статьи 1 и пункт 1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

С ДД.ММ.ГГГГ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (статьи 92, 98.1, 109.1 Жилищного кодекса РФ).

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред., действующей с ДД.ММ.ГГГГ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно преамбуле Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", он определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В пункте 9 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В пункте 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" указано, что действие положений статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Из смысла приведенных норм видно, что право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имели до 23-летнего возраста, внесение их в соответствующие отдельные списки носило и носит заявительный характер.

Согласно свидетельству о рождении П.А.А. Алёны П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее матерью является П.И., сведения об отце ребенка не внесены.

ДД.ММ.ГГГГ органами опеки и попечительства <адрес> были составлены акты об обнаружении брошенных детей (П.А.А. Алёны и П.А.А. Василия). ДД.ММ.ГГГГ П.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в отдел опеки и попечительства <адрес> с заявлением по вопросу установления опеки над несовершеннолетней П.А.А. Алёной П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и закрепления права проживания ребенка в её (П.Л.) квартире по адресу <адрес>.

Постановлением Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № П.Л. назначена опекуном П.А.А. Алёны П.А.А., местом жительства подопечной определено <адрес>.

Распоряжением Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р за несовершеннолетней П.А.А. Алёной П.А.А. закреплена указанная квартира.

Органом опеки представлен договор предоставления жилищно-коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между <адрес> муниципальным управлением по жилищно-коммунальным услугам (заказчиком) и П.Л. (потребителем) заказчик предоставляет потребителю жилищно-коммунальные услуги для жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно сведений из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (доля в праве собственности 2/3 (с ДД.ММ.ГГГГ являлась П.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ собственник 1/3 доли в праве собственности П.А. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ передал свою долю в праве собственности П.Л., которая с ДД.ММ.ГГГГ является собственником указанного жилого помещения (государственная регистрация 25:11:120101:4320-25/005/2019-5 от ДД.ММ.ГГГГ).

Данные сведения подтверждаются договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ЛОЭКЗ в лице директора К.В. передало в собственность П.Л., П.В., П.А. безвозмездно жилое помещение по адресу: <адрес>. Данный договор заверен нотариусом октябрьского нотариального округа приморского края, зарегистрирован в БТИ № ДД.ММ.ГГГГ и в исполнительном комитете <адрес> совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ П.Л. является наследником П.В. и в состав наследство входит 1/3 доли в праве собственности на указанное жилое помещение.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ П.А. подарил 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение П.Л.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О приватизации жилищного фонда РФ» право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Таким образом, на момент закрепления жилого помещения за несовершеннолетней П.А.А. ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ было передано в собственность граждан в порядке приватизации и не являлось муниципальной собственностью.

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ информация о правах истца П.А.А. на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости отсутствует.

Согласно справке Управления земельных и имущественных отношений администрации Октябрьского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ П.А. объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья, на территории <адрес> не имеет.

Таким образом, истец нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений не являлась, на учетах в целях получения жилья по любым основаниям, в том числе в качестве лица, оставшегося без попечения родителей, а впоследствии и сироты, не состояла, ее право на обеспечение жильем по основаниям и в порядке, предусмотренным законом для упомянутой категории лиц, ею по достижении совершеннолетия и до настоящего времени не реализованы

Истец П.А.А. в своем иске и в судебном заседании пояснила, что после смерти опекуна в 2022 году она обращалась в орган опеки, где ей было разъяснено, что правом на обеспечение жильем обладают только дети-сироты, являющиеся воспитанниками соответствующих домов-интернатов, По этой причине она не обращалась в орган опеки до ноября 2024 года, заблуждаясь относительно отсутствия у нее право на обеспечение жилым помещением. Таким образом, она обратилась в орган опеки с заявлением после достижения ею возраста 23 лет.

Однако суд, исходя из установленных обстоятельств по делу, не признает этот срок пресекательным для обращения истца за защитой своих прав, как лица, относящегося к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно пункту 9 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и лиц из их числа и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Вместе с тем, согласно пункту 3 Правил формирования списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в Список в том числе включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или после ДД.ММ.ГГГГ имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в Список.

Заявление о включении в список по месту жительства лиц, указанных в пункте 3 настоящих Правил, подают, в том числе, лица, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями (подпункт "г" пункта 4 Правил).

В соответствии с ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории <адрес> право на обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений имеют: 1) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений; 2) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (ч.1). Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (ч.2).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.

Довод представителя третьего лица о том, что за истцом было закреплено жилое помещение обоснованным не является, поскольку судом установлено, что на момент предоставления жилого помещения в пользование несовершеннолетней П.А.А. оно муниципальной собственностью не являлось и не могло быть передано в пользование истца на основании договора социального найма.

По изложенному, суд приходит к выводу, что возможность реализации прав на получение жилого помещения П.А.А., как лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не утрачена, а исковые требования заявлены обоснованно, поскольку истец относилась к категории детей, оставшихся без попечения родителей, подлежала обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда, жилым помещением не обеспечена до настоящего времени, своевременно не была включен в список не по своей вине, что нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, суд, принимая во внимание представляющиеся обоснованными доводы истца, полагает возможным признать за истцом право на восстановление нарушенного права на получение государственной гарантии по социальной поддержке в виде обеспечения жильем на условиях и по основаниям, предусмотренным законодательными актами для категории из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования П.А.А. Алёны П.А.А. (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>) к Администрации Октябрьского муниципального округа <адрес> (ИНН <***>) о признании незаконным распоряжения об отказе во включении в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, возложении обязанностей поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставить жилое помещение, удовлетворить.

Признать распоряжение Администрации Октябрьского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р об отказе П.А.А. Алёне П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения во включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>.

Обязать Администрацию Октябрьского муниципального округа <адрес> поставить П.А.А. Алёну П.А.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении из государственного специализированного жилищного фонда с даты обращения, включив в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Обязать Администрацию Октябрьского муниципального округа <адрес> предоставить П.А.А. Алёне П.А.А. жилое помещение из государственного специализированного жилищного фонда в пределах Октябрьского муниципального округа <адрес>.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Басов



Суд:

Октябрьский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Октябрьского муниципального округа Приморского края (подробнее)

Судьи дела:

Басов Егор Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По социальной защите
Судебная практика по применению норм ст. 98, 98.1 ЖК РФ