Постановление № 5-438/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 5-438/2018

материал № 5-438/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тверь 13 ноября 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Твери Баранова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в районе <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, со слов женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, официально не работающего, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, ранее привлекавшего к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, при следующих обстоятельствах:

12 ноября 2018 года в 10 часов 00 минут у д. 2/20 по Волоколамскому пр-ту в г. Твери выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 26 ноября 2017 года, затем 20 февраля 2018 года выехал с территории Российской Федерации через КПП «Озинки» и 20 февраля 2018 года вновь въехал на территорию Российской Федерации, где пребывает без постановки на миграционный учет. Тем самым с 25 февраля 2018 года ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации в нарушение пп. 1,2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившихся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся. Пояснил, что не покинул территорию России, поскольку не имел денежных средств. В России близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. В настоящее время проживает в г. Твери без регистрации, патент не оформлял.

Изучив представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю, что в отношении ФИО1 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов дела следует, что иностранным гражданином – гражданином республики <данные изъяты> ФИО1 нарушен режим пребывания в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении ТВР № 521871/562 от 12 ноября 2018 года, подтверждающим обстоятельства правонарушения;

- рапортом ИДПС СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области ФИО3 от 12 ноября 2018 года, согласно которому 12 ноября 2018 года примерно в 10 часов 00 минут у д. 2/20 по Волоколамскому пр-ту был остановлен пешеход, который является гражданином Узбекистана. При себе иностранный гражданин документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации не имел в связи с чем, для дальнейшего разбирательства был доставлен в ЦОП УМВД России по г. Твери. Личность иностранного гражданина установлена как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- письменными объяснениями ФИО1 от 12 ноября 2018 года, согласно которым он на территорию России он въехал 26 ноября 2017 года с целью «работа». Патент не оформлял, так как не хотел тратить деньги на авансовый платеж. По окончании срока законного пребывания пересек границу через КПП «Озинки» и 20 февраля 2018 года въехал на территорию России с целью въезда «частная». В настоящее время фактически проживает на территории г. Твери без регистрации, семьи, детей, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет;

- копией национального паспорта гражданина <данные изъяты> АА №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, с приложением перевода паспорта, согласно которой ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 26 ноября 2017 года, затем выехал с территории Российской Федерации 20 февраля 2018 года и вновь 20 февраля 2018 года въехал в Россию через КПП «Озинки»;

- копией миграционной карты на имя ФИО1 серии <данные изъяты>, согласно которой ФИО1 по национальному паспорту АА № въехал в Россию через КПП «Озинки» 20 февраля 2018 года, цель въезда «частная»;

- адресной справкой от 12 ноября 2018 года, согласно которой гражданин <данные изъяты> ФИО1 по учетам ОАСР УФМС России по Тверской области не значится;

- сведениями базы ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 26 ноября 2017 года через КПП «Маштаково», с целью «работа», затем вновь въехал в Россию 20 февраля 2018 года через КПП «Озинки» с целью въезда «частная».

Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении непрерывного срока временного пребывания в Российской Федерации в девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток.

Данные действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Личность и принадлежность ФИО1 к гражданству <данные изъяты> подтверждается национальным паспортом АА №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведения о наличии у ФИО1 устойчивых семейных связей с гражданами, официально проживающими на территории Российской Федерации, судом проверялись и не нашли своего подтверждения.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, что признается обстоятельством смягчающим его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Поскольку ФИО1 длительное время находится на территории Российской Федерации без законных оснований, официально не трудоустроен, средств к существованию не имеет, считаю необходимым применить в отношении последнего дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что не будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В целях исполнения дополнительного наказания считаю необходимым содержать ФИО1 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До вступления постановления в законную силу и до выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <...>.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа -УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН <***>, КПП 695001001, БИК 042809001, расчетный счет №, Банк получателя: в Отделении по Тверской области Главного управления ЦБ РФ по ЦФО, ОКТМО 28701000, код бюджетной классификации (КБК) 18811640000016020140, УИН №, назначение платежа – административный штраф УВМ УМВД за нарушение миграционного законодательства, ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Баранова