Постановление № 5-2173/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 5-2173/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

07 июня 2021 года г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда города Краснодара Восьмирко Е.А., при секретаре судебного заседания Маркарьянц О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал Северо-Кавказкого управления Ростехнадзора в отношении <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В производство Октябрьского районного суда г. Краснодара из УФССП России по Удмуртской Республике поступил материал об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) для принятия решения.

Представитель УФССП России по Удмуртской Республике, <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (идентификатор Почта России №), о причинах неявки суду не сообщили, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно статья 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по Удмуртской Республике (далее – Управление) поступило обращение (КУСП, зарегистрированный в УМВД России по г. Ижевску за № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 (далее – заявитель) о незаконных действиях при взыскании просроченной задолженности, выразившихся в многочисленных телефонных звонках с нарушением положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ) вх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из обращения следует, что на рабочий номер телефона заявителя (детский сад <данные изъяты>), поступают многочисленные телефонные звонки по задолженности сотрудника ФИО3.

В рамках проведения административного расследования, с целью восстановления нарушенных прав заявителя, установления субъекта административного правонарушения, в адрес <данные изъяты> направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), а именно у общества запрошены сведения: наличие/отсутствие денежного обязательства у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., перед обществом, реквизиты договора, на основании которого возникло денежное обязательство, размер задолженности, с приложением копий документов: договор, анкета, заявление на выдачу кредита, согласие, соглашение; о заключенных обществом договорах (цессии, агентский договор) в отношении заемщика (должника) ФИО3, с указанием контактного телефона, номера и даты договора, даты передачи договора займа, с приложением реестра передачи задолженности, копия уведомления должника, копия обратного почтового уведомления должника о привлечении иного лица для осуществления взыскания задолженности; о датах, времени и способах взаимодействия (личные встречи, телефонные переговоры (предоставить аудиозаписи телефонных переговоров), телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения (предоставить аудиозаписи голосовых сообщений), почтовые отправления, направление сообщений посредством мессенджерей, иные способы) с ФИО3, а также с третьими лицами, в том числе с ФИО5, ФИО6; указать номера телефонов, с которых осуществлялось взаимодействие с ФИО3, а также с третьими лицами, направленное на возврат просроченной задолженности; указать номера телефонов, по которым осуществлялось взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности ФИО3, источник получения данных номеров телефонов; об осуществлении взаимодействия по номерам телефонов: <данные изъяты>, источник получения данных номеров телефонов; о принадлежности Обществу или его сотрудникам абонентского номера телефона: <данные изъяты>; об осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности ФИО3, с номера телефона <данные изъяты>.

В целях своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ № а также в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> установлен срок подготовки ответа, а именно в трехдневный срок со дня получения запроса.

Представление данных сведений предусмотрено законом и необходимо для проведения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования.

Кроме того, в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ предупреждено об ответственности за невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ.

Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, согласно почтового уведомления о вручении, <данные изъяты> получено ДД.ММ.ГГГГ (идентификатор Почта России №) (л. д. 49).

В соответствии с ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Таким образом, крайним сроком дачи ответа Обществом было 23 часа 59 минут ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение ст. 17.7 КоАП РФ по истечению срока дачи ответа на определение об истребование сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, ответ от кредитной организации в адрес Управления не представлен.

Тем самым, <данные изъяты>, умышленно не выполнило требования должностного лица, начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Удмуртской Республики, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вследствие чего совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении).

На составление протокола <данные изъяты> не явилось, представителя не направило.

В связи с тем, что <данные изъяты> не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, тем самым Управление было лишено возможности объективно, всесторонне рассмотреть обращение ФИО5, принять меры, направленные на восстановление и защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

Таким образом, ООО «МОНК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в невыполнении требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ исх. №).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина <данные изъяты> совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, обращением ФИО5 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), материалами дела №-АР о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, почтовым реестром от ДД.ММ.ГГГГ, почтовым уведомлением о вручении <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), уведомлением о времени и месте составления протокола <данные изъяты> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), почтовым реестром от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол в отношении должностного лица <данные изъяты> составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям, предъявляемым КоАП РФ.

<данные изъяты> уведомлено о времени и месте составления протокола (идентификатор Почта России №)

Приведённые доказательства согласуются между собой, получены с соблюдением норм административного права и могут быть положены в основу настоящего постановления.

Оценивая доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает вину <данные изъяты> установленной и доказанной, в связи с чем, квалифицирует его действия по ст. 17.7 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст.9. 22 КоАП РФ, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения, данные о <данные изъяты> то обстоятельство, что представитель общества в судебное заседание не явился, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.9. – 30.1. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа является самостоятельным основанием для привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.