Решение № 2-801/2020 2-801/2020~М-753/2020 М-753/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-801/2020

Тейковский районный суд (Ивановская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-801/2020

УИД 37RS0020-01-2020-001165-18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тейково Ивановской области 02 ноября 2020 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Димитриенко Т.А.,

при секретаре Ломоносовой Т.А.,

с участием прокурора Криницына Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тейково гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении,

установил:


Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчикам по тем основаниям, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и отнесено к специализированному жилищному фонду, является служебным жилым помещением. На основании решения № 37-50/44/15 от 22.06.2015 спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и членам его семьи и с ним заключен договор найма служебного жилого помещения № 37-52/44/15 от 22.06.2015 в связи с прохождением военной службы, сроком на 1 год. Ответчики фактически проживают в указанном служебном жилом помещении. В трудовых либо служебных отношениях с Министерством обороны Российской Федерации ФИО1 не состоит, приказом командира войсковой части 34048 от 27.03.2020 № 82 уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с непрохождением в установленном порядке обязательных химико-токсилогических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, исключен из списков личного состава войсковой части, добровольно освободить жилое помещение отказывается. По состоянию на 03.06.2020 имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорному жилому помещению в размере 27 968,73 рублей.

Исходя из изложенного, со ссылкой на положения ст.ст.30 и 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит суд: устранить нарушение прав собственника в отношении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, прекратить право пользования ФИО1, ФИО2 указанным помещением, выселить ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из служебного жилого помещения по вышеуказанному адресу (л.д. 6-9).

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает и просит удовлетворить (л.д. 168).

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 извещались судом в порядке главы 10 ГПК Российской Федерации, корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «по истечении срока хранения».

Ответчик ФИО2 извещена судом о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении судебного заседания не просила.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования: ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд с учетом мнения прокурора и руководствуясь положениями ст. 167, 233 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск в части требований о признании ФИО1 прекратившим право пользования жилым помещением и его выселении, подлежащим удовлетворению, в удовлетворении требований к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 необходимым отказать, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства, имеющиеся в деле в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом в судебном заседании установлено, что спорным является жилое помещение по адресу: <адрес>, которое находится в собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления закреплено за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 41-44).

Решением начальника ФГКУ «43 ЭТК» от 18.01.2007 года № 10 «О включении жилой площади в число служебной указанное жилое помещение включено в разряд «служебные» (л.д. 140). Данное решение не отменено и недействительным не признано.

Спорная квартира предоставлена ФИО1 в связи с прохождением им военной службы в войсковой части <адрес> на срок 1 год на основании решения № 37-50/44/15 от 22.06.2015 года начальника ТО ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ г. Иваново на состав семьи два человека: он и супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с ним заключен договор пользования жилым помещением № 37-52/44/15 от 22.06.2015 года (л.д. 31,32).

Как следует из сообщения МБУ «МФЦ» г.о. Тейково сведения о лицах, зарегистрированных в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 101).

По сведениям отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тейковский» ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с 23.07.2013 года по настоящее время по адресу: <адрес>, ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 зарегистрированными на территории г.о. Тейково не значатся, а по сведениям ГУ МВД РФ по Воронежской области ФИО2 с 08.12.2015 года зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 146, 147).

Учитывая наличие договора найма и установленные обстоятельства применительно к положениям ч. 5 ст. 100 и ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд считает, что ответчики ФИО1 и ФИО2 были вселены в спорную служебную квартиру в установленном законом порядке и обстоятельства их вселения никем не оспариваются.

Из акта проверки фактического проживания, приложенного истцом к исковому заявлению, составленного ООО «Домком» 03.06.2020 года, в ходе проверки установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на момент проверки фактически проживали ФИО1, ФИО6, ФИО4, ФИО5 (л.д. 40).

Из представленного по запросу суда сообщения ООО «Домком» следует, что при составлении техником ООО «Домком» акта фактического проживания от 03.06.2020 года, доступ в квартиру фактически предоставлен не был, сведения о проживающих лицах были внесены в акт со слов соседей, их документы не проверялись, личности не устанавливались (л.д. 144).

Как следует из акта проверки фактического проживания, составленного ООО «Домком» 30 сентября 2020 года, в ходе проверки установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на момент проверки (30.09.2020) фактически проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иных лиц не указано.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в спорной служебной квартире проживает только ответственный наниматель ФИО1, при этом на регистрационном учете по месту жительства в данной квартире никто не состоит.

Из представленной выписки из лицевого счета на спорную квартиру, следует, что ее ответственным нанимателем числится ФИО1, по состоянию на 29.09.2020 года имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в сумме 37925,40 рублей (л.д. 74).

Кроме того, как следует из сообщения ТО ФГКУ ЗРУЖО МО РФ г. Иваново от 07.10.2020 года ФИО1 на учете нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания не состоит, с соответствующим заявлением не обращался. 30.01.2018 года реализовал свое право на приобретение жилого помещения в порядке, предусмотренном Законом № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (л.д. 139).

Согласно выписке из ЕГРН от 06.10.2020 года ФИО1 с 12.12.2017 года принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано обременение – ипотека в силу закона (л.д. 150).

Федеральным законом от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» закреплен особый правовой статус военнослужащих, одной из составляющих которого является особый порядок обеспечения их жилыми помещениями, а также в установлении дополнительных прав и гарантий военнослужащих в жилищной сфере.

Вместе с тем, положения ст. 15 указанного Федерального закона связывают предоставление дополнительных прав и гарантий военнослужащим в жилищной сфере с продолжительностью несения военной службы, а также особыми обстоятельствами увольнения с военной службы либо с нуждаемостью в обеспечении жилыми помещениями.

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО1 вселен в спорную квартиру, имеющую статус служебного жилого помещения, вместе с членами семьи (супругой ФИО2) на законных основаниях в период прохождения им военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и проживает в данной квартире по настоящее время.

Вместе с тем, по условиям вышеназванного договора пользования жилым помещением, заключенного 22.06.2015 года, служебное жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено нанимателю ФИО1 без права отчуждения, передачи в аренду, внаем, без права на регистрацию по месту жительства на срок 1 год (п. 1.1, 1.3); на нанимателя возложена обязанность освободить занимаемое жилое помещение в течение 4 календарных дней при расторжении или досрочном прекращении договора (п. 3.1.11 Договора).

Согласно пп. 2 п. 5.4 Договора договор прекращается в случае увольнения нанимателя с военной службы (прекращения трудовых отношений).

На основании части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие – граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Из материалов дела следует, что Приговором Ивановского гарнизонного военного суда от 14.05.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (л.д. 78-86).

Приказом командующего ракетными войсками стратегического назначения по личному составу от 27.01.2020 № 8 старший лейтенант ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с непрохождением в установленном порядке обязательных химико-токсилогических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, приказом командира в/ч 34048 от 27.03.2020 года № 82 исключен из списков личного состава воинской части, снят со всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат г. Воронеж (л.д. 34).

Таким образом, с 27 марта 2020 года ответчик ФИО1 не является военнослужащим и связи с МО РФ, как военнослужащий не имеет, а потому, в силу договора пользования служебным жилым помещением государственного жилищного фонда, относящегося к Министерству обороны РФ, обязан был освободить занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес> вместе со всеми лицами, проживавшими в квартире.

ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ письмом от 18.05.2020 года на имя ФИО1 просило в срок до 15 июня 2020 года освободить и сдать установленным порядком в уполномоченный орган Минобороны России спорное жилое помещение (л.д.25-27).

Поскольку проверкой от 03 июня 2020 года было установлено, что спорное жилое помещение вопреки требованию освобождено не было Минобороны России обратилось в суд с настоящим иском.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, а именно: увольнение ФИО1 из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации и исключение его из списков личного состава с 27.03.2020 года в связи с непрохождением в установленном порядке обязательных химико-токсилогических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного Министерством обороны РФ иска к ответчику ФИО1, поскольку права на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 не приобрел, выслуга лет не позволяет ему быть не выселенным из служебного жилого помещения, а увольнение из рядов Вооруженных Сил означает прекращение права пользования служебным жилым помещением как в силу вышеназванных норм закона, так и по договору найма служебного жилого помещения.

Что касается жилищных прав ФИО2 на спорную квартиру, то данный ответчик самостоятельных прав на служебное жилое помещение не приобрела, поскольку была вселены в спорную квартиру как член семьи военнослужащего, а следовательно, ее жилищные права производны от прав нанимателя служебного жилого помещения. В связи с чем, право пользования служебным жилым помещением ФИО2 подлежит прекращению, учитывая также то, что судом бесспорно установлен выезд ответчика ФИО2 из служебного жилого помещения на иное место жительства.

Кроме того, 26 января 2013 года брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут, что подтверждено сведениями филиала по г.Тейково и Тейковскому району комитета Ивановской области ЗАГС (л.д.95). В связи с чем, ответчица членом семьи бывшего военнослужащего не является.

Что касается требований, предъявленных к ответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО5, то суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку названные лица в спорном жилом помещении не зарегистрированы, доказательств их фактического вселения и проживания в спорной квартире не представлено, членами семьи военнослужащего они не являются, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении удовлетворить частично.

Устранить нарушение прав собственника Министерства обороны Российской Федерации в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> прекратить право пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанным жилым помещением.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований Министерства обороны Российской Федерации отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Димитриенко Т.А.

Мотивированное заочное решение суда составлено 05 ноября 2020 года.



Суд:

Тейковский районный суд (Ивановская область) (подробнее)

Судьи дела:

Димитриенко Татьяна Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ