Решение № 2-2095/2025 2-2095/2025~М-1720/2025 М-1720/2025 от 20 июля 2025 г. по делу № 2-2095/2025

Дело № 2-2095/2025

УИД 55RS0006-01-2025-002866-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск «21» июля 2025 года

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Товгина Е.В., при секретаре Журавлевой В.Е., с участием помощников прокурора САО г. Омска Шатохиной А.И., ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации адрес к ИДЮ об определении размера выплаты за жилое помещение, прекращении на него права собственности, признании права собственности, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация адрес обратилась в суд с иском к ИДЮ об определении размера выплаты за жилое помещение, прекращении на него права собственности, признании права собственности, выселении.

В обоснование требований указав, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес является ИДЮ

На основании заключения межведомственной комиссии адрес для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда от 12.11.2021 №, постановления администрации адрес от .... №-и «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащему сносу» многоквартирный адрес признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно Программе в перечень аварийных многоквартирных домов включены многоквартирные дома, расположенные на территории адрес, признанные аварийными и подлежащими сносу до .....

Решением Центрального районного суда адрес от .... № на Администрацию адрес, департамент жилищной политики Администрации адрес возложена обязанность принять меры к незамедлительному расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу адрес в порядке установленным действующим жилищным законодательством.

На основании постановления Администрации адрес от .... №-п «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: адрес должны быть изъяты для муниципальных нужд.

Рыночная стоимость жилого помещения — адрес, в МКД, принадлежащего ответчику на праве собственности, составляет 1 940 322 рубля, что подтверждается отчетом об оценке объекта недвижимости, составленным .... ООО «Бизнес-Оценка».

В целях обеспечения жилищных прав ИДЮ, исполнения решения суда, .... департаментом в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением направлен проект соглашения об изъятии и выплате выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, с целью ознакомления и подписания.

До настоящего времени соглашение об изъятии и выплаты выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: адрес А, секция 30, комната 165 с ИДЮ не достигнуто.

Просит определить размер выплаты за жилое помещение, расположенного про адресу: адрес в размере 1 940 322 рубля, прекратить право собственности ИДЮ на принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, признать за муниципальным образованием адрес право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, выселить ИДЮ из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Представитель истца Администрации адрес, третьего лица департамента жилищной политики Администрации ЖЕВ действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик ИДЮ в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу установленного правового регулирования обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ИДЮ на праве собственности принадлежит комната № адрес, общей площадью 12,5 кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.43-47).

Постановлением Администрации адрес от .... №-п жилой адрес признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с п. 1 распоряжения Администрации адрес от .... №-п установлен срок отселения физических и юридических лиц из указанного дома - до .... (л.д. 23).

Решением Центрального районного суда адрес от .... по делу № на Администрацию адрес, департамент жилищного политики Администрации адрес возложена обязанность принять меры к незамедлительному расселению граждан, проживающих в многоквартирном адрес в адрес, в порядке, установленном действующим жилищным законодательством (л.д. 55-58).

Вопросы изъятия жилых помещений в силу действующего правового регулирования определены в главе 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пп. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно отчету об оценке № от ...., подготовленного ООО «Бизнес-Оценка», общая рыночная стоимость комнаты адрес составляет 1 940 322 рубля (л.д. 9-12).

Муниципальным образованием городской округ адрес в лице департамента жилищной политики Администрации адрес было подготовлено соглашение для заключения с ИДЮ, согласно которому администрация изымает у собственника жилое помещение и выплачивает выкупную стоимость равной рыночной стоимости на основании отчета об оценке от ....) (л.д. 13-14).

Указанный проект соглашения был направлен департаментом в адрес ИДЮ, однако за его заключением собственник не обратился.

На основании вышеизложенного, с учетом того, что ответчик по настоящее время не обратился с заявлением о получении выплаты, что препятствует осуществлению сноса многоквартирного дома и по сути, создает угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц, а также препятствует мерам по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований муниципального образования адрес в лице Администрации адрес.

Разрешая вопрос о выселении ИДЮ из спорного жилого помещения суд исходит из следующего.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно положениям указанной статьи жилищные права и обязанности возникают не только из оснований, предусмотренных законодательством, но и действий участников этих отношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещение в соответствии с его назначением.

Исходя из положений ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ч. 1 ст. 35 ЖК РФ указано, что в случае прекращения у граждан права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данные граждане обязаны освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данные граждане в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождают указанное жилое помещение, они подлежат выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.

Поскольку настоящим решением за муниципальным образованием адрес признано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адресА, секции 30, ком. 165, то проживающий в нем ИДЮ подлежит выселению из принадлежащего истцу жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации адрес к ИДЮ удовлетворить.

Определить размер выплаты за жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: адрес, общей площадью № кв.м, признанное аварийным и подлежащим сносу, в размере 1 940 322 рубля.

Прекратить право собственности ИДЮ, .... года рождения, паспорт серии № №, на жилое помещение с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: адрес, общей площадью 12,5 кв.м.

Признать за муниципальным образованием адрес право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: адрес, общей площадью № кв.м.

Выселить ИДЮ, .... года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд адрес.

Мотивированно решение составлено .....

Судья Е.В. Товгин