Решение № 2А-780/2019 2А-780/2019~М-670/2019 М-670/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-780/2019

Дело №2а-780/2019


Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области 07 августа 2019 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Павловой Л.В.,

с участием прокурора Соловьевой В.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Старорусский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

МО МВД России «Старорусский» обратился с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда <адрес> установлены дополнительные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования <данные изъяты> муниципальный район <адрес>; запрещение пребывания в организациях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. В течение 2019 года ФИО2 допустил 8 административных правонарушений, относящихся к Главам 19,20 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ - ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - ч.1 ст.20.25, ст.20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (четыре правонарушения).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 против исковых требований не возражал, признал факты совершения административных правонарушений.

Выслушав объяснения сторон, заслушав прокурора Соловьевой В.В., полагавшей, что требования административного истца следует удовлетворить частично, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащими в п.28, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении суда дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок восемь лет; этим же решением в отношении ФИО2 установлено административное ограничение: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В дальнейшем, решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы муниципального образования <данные изъяты> муниципальный район <адрес>, запрещение пребывания в организациях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Согласно представленным материалам ФИО2 привлекался к административной ответственности:

за совершение административных правонарушений против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (не явился для регистрации в орган внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ), назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ (проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации), назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ: по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ), назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток; по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения), назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ; по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ), назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток; по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения), назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток;

за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в срок, установленный КоАП РФ), назначено наказание в виде административного ареста сроком трое суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (появление на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде административном ареста сроком на трое суток.

Суд признает неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений, основанием для дополнения административных ограничений, установленных административному ответчику, путем конкретизации ранее назначенного административного ограничения - 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установив административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

С учетом характера совершенных административных правонарушений, оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Требования МО МВД России «Старорусский» удовлетворить частично:

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья: (подпись) З.Е. Голубева

Копия верна

судья: З.Е. Голубева