Решение № 2-135/2018 2-135/2018 ~ М-81/2018 М-81/2018 от 4 мая 2018 г. по делу № 2-135/2018

Дело № 2-135/2018

копия

Мотивированное
решение изготовлено 04 мая 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск

03 мая 2018 года Красноуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Карташова О.В.,

при секретаре Бузулуцкой Я.С.,

с участием:

истца ФИО1 ФИО7

представителя ответчика Администрации городского округа Красноуральск – Крыловой ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Администрации городского округа Красноуральск об обязании предоставления жилого помещения по договору социального найма, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ФИО10 обратилась в суд с исковым заявлением об обязании Администрации городского округа Красноуральск предоставления по договору социального найма истцу благоустроенного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам в границах города Красноуральск.

В заявлении и объяснениях в судебном заседании истец ФИО1 ФИО11. указал, что на основании договора найма жилого помещения от 04.04.2005 № МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство поселок Пригородный» ей и ее супругу предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 56,0кв.м.

01.11.2011 супруг истца – Караваев ФИО12. умер.

В силу своего возраста истец ФИО1 ФИО13 не в состоянии собственными силами поддерживать занимаемое жилое помещение в надлежащем состоянии, безопасном для проживания в нем. Указанное жилое помещение пришло в непригодное для проживания состояние: задняя стена дома завалилась и поэтому жилое помещение истца зимой промерзает, на кухне потолок поддерживают подпорки, а в 2017 году ураганом унесло крышу и печную трубу.

В результате неоднократных обращений истца ФИО1 ФИО14. в Администрацию городского округа Красноуральск, многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан в 2016 году аварийным.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации у ФИО1 ФИО16. возникло право на получение жилого помещения вне очереди в связи с признанием указанного дома непригодным для проживания.

Однако, до сих пор Администрация городского округа Красноуральск не предоставила истцу ФИО1 ФИО17. жилое помещение по договору социального найма. В своих ответах Администрация городского округа Красноуральск ссылается на то, что жилое помещение ей будет предоставлено по договору социального найма в случае принятия региональной адресной программы по переселению граждан из многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными после января 2012 года.

Противоправными действиями ответчика Администрации городского округа Красноуральск истцу ФИО1 ФИО18. причинены нравственные и физические страдания, которые выразились в том, что в холодное время года она сильно мерзнет, испытывает постоянный страх из-за обрушения потолка. Поэтому истец просит взыскать с ответчика в свою пользу в возмещение морального вреда 100 000 рублей. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Представитель ответчика Администрации городского округа Красноуральск – ФИО2 ФИО15. возражала на удовлетворении иска и пояснила, что при предоставлении жилого помещения по договору социального найма необходимо также учитывать имущественное положение гражданина. На основании представленных истцом в жилищную комиссию документов, было принято 26.12.2017 решение об отказе в предоставлении жилого помещения ФИО1 ФИО19 так как она не относится к категории малоимущих граждан.

Суд, заслушав объяснения сторон, показания специалиста и исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается. При этом по ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются, сведения о фактах, полученные в предусмотренном законом порядке, имеющие значение для дела.

С учетом данного положения закона, суд, разрешая спор, исходит из представленных сторонами доказательств.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание, в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Такое законодательное регулирование согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Как следует из договора найма жилого помещения от 04.04.2005 № Муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство поселок Пригородный» предоставлено нанимателю ФИО1 ФИО20., жилое помещение - квартира, по адресу: <адрес>, состоящей из одной комнаты – квартиры №№, и одной комнаты – квартиры №№, общей площадью 55,7 кв.м.

В судебном заседании не оспаривается, что жилой дом №№ расположенный по <адрес> внесен в реестр муниципальной собственности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец проживает в указанном жилом доме, являющимся муниципальным, на основании договора социального найма.

Согласно справкам с места жительства по адресу: <адрес>, зарегистрирован сам наниматель жилья ФИО1 ФИО21

На основании заключения Межведомственной комиссии, в соответствии с постановлением Администрации городского округа Красноуральск от 22.09.2016 № указанный дом признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского округа Красноуральск от 01.03.2018 № срок отселения из указанного жилого дома установлен до 31.12.2022.

Вместе с тем, согласно смыслу и содержанию ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

На основании представленных ФИО1 ФИО22. справок о размере страховой пенсии по старости, справок о доходах физических лиц формы 2-НДФЛ, за период 2014-2016 годы, на заседании общественной жилищной комиссии при Администрации городского округа Красноуральск 26.12.2017 (протокол заседания №) ФИО1 ФИО23. было отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как размер ее дохода не позволяют отнести ее к категории малоимущих граждан.

В подтверждение того, что ФИО1 ФИО24. не может быть отнесена к категории малоимущих граждан в материалах дела представлен расчет от 14.12.2017. Указанный расчет судом проверен и признается обоснованным.

В судебном заседании, допрошенная в качестве специалиста ФИО5 дополнительно произвела расчет имущественного положения истца ФИО1 ФИО25 подробно обосновав его правильность. Следовательно, на день рассмотрения дела в суде, истца ФИО1 ФИО28 в целях предоставления ей жилого помещения по договору социального найма, нельзя отнести к категории малоимущих граждан.

При указанных обстоятельствах у суда нет оснований для понуждения Администрации городского округа Красноуральск предоставить истцу ФИО1 ФИО26 по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, в том числе по основаниям, предусмотренным п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в удовлетворении иска ФИО1 ФИО27 необходимо полностью отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО29 к Администрации городского округа Красноуральск об обязании предоставления жилого помещения по договору социального найма, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья О.В. Карташов