Решение № 2-212/2019 2-212/2019~М-22/2019 М-22/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-212/2019

Дело № 2-212/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Горькавой Л.Ф.,

при секретаре Зубовой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО3 о взыскании неустойки по договорам купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании неустойки по договорам купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> и ФИО3 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №-СН-17, по условиям которого ответчик приобрела для строительства дома и надворных построек лесные насаждения, занимающие площадь 0,35 га, расположенные на территории: <адрес> 1. Пунктом 17 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №-СН-17 за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, предусмотрено взыскание неустойки в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины. ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, в результате которой установлено, что строительство дома, надворных построек не начато, древесина, полученная по договору купли-продажи лесных насаждений, на территории земельного участка по адресу: <адрес> отсутствует. В адрес ответчика была направлена претензия о добровольной уплате неустойки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которая оставлена ответчиком без ответа. На основании чего просит взыскать с ответчика неустойку в размере 126210 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, просят взыскать с ответчика неустойку в полном размере.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, воспользовалась правом ведения дела через своего представителя.

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями согласился частично, суду пояснил, что истцом не доказан факт нецелевого использования древесины ФИО3, возможно древесина находится где-то на хранении, но в каком объеме и в каком месте пояснить не может. Также ссылается на то, что срок, указанный в договоре для вывоза древесины до ДД.ММ.ГГГГ не является пресекательным, разрешение на строительство выдано до 2022 года. В соответствии со ст. 333 ГК РФ просит снизить размер неустойки как несоразмерный последствиям нарушения обязательства, а также материального положения ответчика, которая в настоящее время не работает, осуществляет уход за малолетним ребенком, имеет кредитные обязательства перед ВТБ банком, семья является малоимущей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. 4 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Как предусмотрено ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ, древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 ЛК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Как следует из ч. 4 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуальных жилых домов - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина).

Часть 4 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (действующая в момент заключения договора, исключена Законом Пермского края от 13.09.2016 года № 683-ПК) предусматривала, что молодые семьи и многодетные семьи имеют право на осуществление дополнительной заготовки деловой древесины по хвойному хозяйству сверх норматива, установленного частью 1 настоящей статьи:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб.м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью;

б) для строительства надворных построек - до 50 куб.м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью.

В силу ч. 4.1 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК (ред. от 07.05.2014) «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» при заготовке деловой древесины одновременно отпускается и образующаяся дровяная древесина в пределах норматива, установленного настоящей статьей.

Согласно требованиям ст. 9.1 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается. В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 года № 229-п (далее - Порядок).

В соответствии с п. 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 5.1.1.1 Порядка предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка).

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО4 обратилась в ГКУ ПК «Кудымкарское лесничество» с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в объеме 150 куб.м древесины для строительства жилого дома и надворных построек, приложив к нему разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Отделом строительства и архитектуры Администрации Кудымкарского муниципального района, согласно которого ФИО4 разрешено строительство индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> (продавец) и ответчиком ФИО3 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №-СН-17, по условиям которого в соответствии со ст. 30 ЛК РФ покупатель приобрел лесные насаждения в целях:

- строительства жилого дома объемом 101 куб.м, отопления жилого дома и надворных построек объемом 25 куб.м, располагающиеся по адресу: <адрес>. Плата по договору определена в размере 50843 рублей.

Срок вывоза древесины – до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 договора покупатель обязан соблюдать требования, установленные ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ.

Согласно подпункта «и» п. 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительства РФ.

Лесные насаждения, занимающие площадь 0,35 га переданы ФИО3 по акту приема-передачи (приложения №, 4 к договору).

Согласно акту осмотра лесосек от ДД.ММ.ГГГГ объем фактически заготовленной на делянках древесины составил 126 куб.м, в том числе 101 куб.м деловой древесины, 25 куб.м дрова. Доказательств иного материалы дела не содержат.

Из акта проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес>, следует, что дом и надворные постройки не построены, древесина, полученная по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №-СН-17, отсутствует.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлено доказательств нецелевого использования древесины ФИО3 по договору купли-продажи лесных насаждений опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела.

То обстоятельство, что разрешение на строительство выдано до ДД.ММ.ГГГГ, основанием для освобождения ответчика от ответственности в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений не является. В данном случае судом установлено, что древесина, полученная по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №-СН-17 по месту разрешенного строительства д. <адрес> отсутствует.

В свою очередь ФИО3 и ее представителем не представлено доказательств использования древесины в объеме 101 и 25 куб.м. по целевому назначению, предусмотренному условиями договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт передачи ответчиком иному лицу заготовленной по договорам купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №-СН-17 для собственных нужд древесины, а доказательств использования заготовленной древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договора купли-продажи лесных насаждений, в материалах дела не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

При этом снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за нарушение условий обязательства или договора.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, положения п. 1 ст.333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000г. №-О).

Исходя из вышеизложенного, с учетом фактических обстоятельств дела, с учетом заявленного представителем ответчиком ходатайства о применении ст.333 ГК РФ, установив, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, а также материального положения ответчика, суд считает возможным снизить неустойку и взыскать с ФИО3 в размере 100 000 рублей.

При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат частичному удовлетворению, с ФИО3 подлежит взысканию неустойка в размере 100 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО «Городской округ – город Кудымкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3200 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №-СН-17 в размере 100 000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» государственную пошлину в размере 3200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ф. Горькавая