Решение № 2-1949/2018 2-295/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-1949/2018

Дело № 2-295/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 года

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шишкиной Е.Е.

при секретаре Гариной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению Министерства внутренних дел РФ по Закрытому административно - территориальному образованию в г. Озерск Челябинской области, Главному управлению Министерства внутренних дел РФ по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в выслугу лет для назначения пенсии периодов обучения

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к управлению Министерства внутренних дел РФ по Закрытому административно - территориальному образованию в г. Озерск Челябинской области (далее УМВД по ЗАТО г. Озерск), в котором сослался на то, что 02 августа 2018 года обратился с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет. Ему было отказано по причине не включения в стаж службы (выслуги лет) периода обучения с 1982 года по 1986 год в Небит-Дагском нефтяном техникуме. Полагает данное решение незаконным, поскольку он проходил обучение, по итогам окончания которого ему выдан диплом об образовании, в соответствии с требованиями законодательства.

Просил суд признать решение УМВД по ЗАТО г. Озерск от 10 августа 2018 года незаконным. Включить в выслугу лет период обучения с 01 сентября 1982 года по 27 февраля 1986 года в Небит-Дагском техникуме 1 год 8 месяцев 28 дней.

К участию в дело в качестве соответчика привлечено Главное управление Министерства внутренних дел РФ по Челябинской области (л.д. 77).

С учетом уточнений, ФИО1 просил суд подтвердить факт обучения на дневном отделении, то есть очную форму обучения в Небит-Дагском нефтяном техникуме, в период времени с 01 сентября 1982 года по 01 марта 1986 года.

Обязать УМВД по ЗАТО г. Озерск, включить в выслугу лет периоды обучения указанные выше, что в льготном исчислении по выслуге лет составляет 1 год 9 месяцев 1 день. Обязать ГУ УМВД произвести начисление и выплату пенсии с 24 июля 2018 года (л.д. 98).

В судебном заседании ФИО1 настаивал на заявленных требованиях, ссылаясь на обстоятельства, изложенные выше.

Представитель УМВД по ЗАТО г. Озерск ФИО2 оставила рассмотрение вопроса на усмотрение суда, пояснив, что на момент рассмотрения заявления истца о назначении пенсии, диплом и содержащиеся в нем сведения вызывали сомнения. Также отсутствовали сведения по какой форме обучался истец.

Представитель Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Челябинской области (далее ГУ УМВД по Челябинской области) извещено, представителя не направило (л.д. 97).

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсия за выслугу лет назначается лицам, имеющим на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более, а также лицам, уволенным со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшим на день увольнения 45-летнего возраста, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с положениями ст. 18 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в выслугу лет включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего образования по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь приведенными выше нормативными положениями, подлежащими применению к спорным отношениям, исходил из того, что время обучения подлежит включению в выслугу лет при соблюдении ряда условий, в том числе, условия о прохождения обучения по очной форме и завершения обучения с получением документа государственного образца о соответствующем образовании.

Судом установлено, что 02 августа 2018 года ФИО1 обратился с заявлением к начальнику УМВД по ЗАТО г. Озерск о расчете и оформлении пенсии по выслуге лет, поскольку стаж службы составил свыше 20 лет. (л.д. 12).

Начальником управления ФИО3 сообщено, что 20 июля 2018 года начальником отделения (по работе с личным составом) ФИО6 проведена беседа, в ходе которой ФИО1 разъяснено, что на момент увольнения стаж службы (выслуга лет) составляет 18 лет 09 месяцев 29 дней. Законных оснований для оформления пенсии не имеется. Также, разъяснено, что для включения в стаж службы (выслугу лет) период обучения с 1982 года по 1986 год в Небит-Дагском техникуме ему необходимо подтвердить диплом № и сроки обучения в техникуме. Разъяснено, что данную процедуру может подтвердить в судебном порядке. (л.д. 13).

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Из архивной справки директора Балканабатского филиала Международного университета нефти и газа следует, что ФИО1 действительно поступил в Небит-Дагский нефтяной техникум. На основании приказа №а от 25 августа 1982 года зачислен с 01 сентября 1982 года на 1 курс дневного отделения по специальности «Электрооборудование промышленных предприятий и установок».

На основании приказа №-а от 01 марта 1986 года окончил полный курс дневного отделения Небит-Дагского нефтяного техникума и ему присвоена квалификация «техник-электрик». Выдан диплом № (л.д. 100).

Представленными письменными доказательствами достоверно подтверждается факт прохождения истцом в период с 01.09.1982 г. по 01 марта 1986 года полного курса обучения в среднем специальном учебном заведении Небит-Дагском нефтяном техникуме на дневном отделении по специальности "Электрооборудование промышленных предприятий и установок» ".

С учетом изложенного, суд удовлетворяет заявленные требования в части включения в выслугу лет для назначения пенсии периода обучения в Небит-Дагском нефтяном техникуме с 01.09.1982 г. по 01 марта 1986 года из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Из представленных документов следует, что истец обучался по очной форме обучения, в указанный выше период. Оснований не доверять, у суда не имеется.

Более того, как следует из сообщения начальника управления от 10 августа 2018 года, ФИО1 предлагалось в судебном порядке подтвердить диплом № и сроки обучения.

Вместе с тем, следует, что с учетом данного диплома, ФИО1 присвоено специальное звание, о чем издан приказ МВД РФ 27 декабря 1996 года (л.д. 96), что не вызывало никаких сомнений в его подлинности на дату присвоения звания.

Таким образом, нарушение прав истца нашло подтверждение материалами дела, в связи с чем, суд обязывает ответчика восстановить допущенное нарушение прав истца путем совершения действий по перерасчету пенсии по выслуге лет, включив в выслугу лет для назначения пенсии период обучения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт обучения ФИО1 на дневном отделении в Небит-Дагском нефтяном техникуме в период с 01 сентября 1982 года по 01 марта 1986 года.

Включить в выслугу лет ФИО1 для назначения пенсии за выслугу лет период обучения в Небит-Дагском нефтяном техникуме в период с 01 сентября 1982 года по 01 марта 1986 года из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Назначить ФИО1 пенсию за выслугу лет с 02 августа 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья - Шишкина Е.Е.

<>

<>

<>

<>

<>