Постановление № 5-749/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 5-749/2019

Дело № 5-749/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 декабря 2019 года Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Тен Д.В., рассмотрев в помещении Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении НЧОУ «Мир детства», ИНН <***>, КПП 780101001, ОГРН <***>, дата регистрации 10.02.2003, юридический адрес: 199155, <...>, лит. В, ранее не подвергавшегося административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

НЧОУ «Мир детства» допустило повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, а именно:

12.11.2019 года в 14 часов 40 минут при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения ОНДПР Василеостровского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу от 16.10.2019 № 2-9-693 на имущественном комплексе Негосударственного частного образовательного учреждения дошкольного образования, начального общего образования «Мир детства», расположенного по адресу: 199155, Санкт- Петербург, В.О., пр. КИМа, д. 26, корп. 2, лит. В, НЧОУ «Мир детства» допущено невыполнение в установленный срок 00 часов 01 минуту 02.10.2019 п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 законного предписания ГПН №2-9-53/1/1 от 21.02.2019 должностного лица Государственного пожарного надзора, а именно:

1. Не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака (п. 21 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации»);

2. Выход из лестничной клетки на кровлю не предусмотрен через противопожарный люк 2-го типа (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, п. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям»);

3. Помещения групповых ячеек, расположенных на 2-м этаже здания не обеспечены не менее чем двумя нормативными эвакуационными выходами (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 2 ст. 6, п. 2 ст. 52 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.12, п. 5.2.13 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы», п. 5.2.4, СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», п. 6.12*, п. 5.14*, табл. 1, п. 7,1, п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.7.1.12 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»);

4. Помещения групповых ячеек, расположенных на 1-м этаже здания не обеспечены не менее чем двумя нормативными эвакуационными выходами (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 2 ст. 6, п. 2 ст. 52 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.12, п.5.2.13 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы», п. 5.2.4, СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», п. 6.12*, п. 5.14*, табл.1, п. 7,1, п.7. 4 СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.7.1.12 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»);

5. Ширина эвакуационных выходов из помещений детского сада со 2-го этажа менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 15 чел (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 2 ст. 6, п. 2 ст. 52 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»);

6. Ширина эвакуационных выходов из помещений детского сада с 1-го этажа менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 15 чел (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 2 ст. 6, п. 2 ст. 52 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.14 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»);

7. Ширина лестничных маршей лестницы №1 и №2 здания детского сада менее 1,35 м (фактическая ширина 1, 05 м), (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 2 ст. 6, п. 2 ст. 52 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.5 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»);

8. Лестничные клетки не имеют выходов наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделённый от примыкающих коридоров перегородками с дверями (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 2 ст. 6, п. 2 ст. 52 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.6 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»);

9. Для здания детского сада 3-й степени огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С1, числом мест в здании до 50 человек, превышена допустимая высота здания (этажность), высота более 3 м, число этажей 2 (ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 1 п. 1 ч. 2, ст. 6 п. 1 ч. 4, ст. 4 ч. 4, ст. 87, п. 6.7.10, таб. 6.12 СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Санкт-Петербурга от 16.04.2019, вступившим в законную силу 18.05.2019, НЧОУ «Мир детства» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель НЧОУ «Мир детства» не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что в действиях НЧОУ «Мир детства» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: протоколом № 2-9-439 об административном правонарушении от 12.11.2019, в котором указаны обстоятельства совершения НЧОУ «Мир детства» административного правонарушения; копией протокола № 5 Совета учредителей НЧОУ «Мир детства» от 01.04.2019; копией свидетельства о постановке на учёт; копией предписания №2-9-53/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности; копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 16.10.2019 № 2-9-693, согласно которому назначена проверка в отношении НЧОУ «Мир детства»; копиями уведомлений; копией акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 2-9-693 от 12.11.2019, согласно которому выявлены следующие нарушения: не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака; выход из лестничной клетки на кровлю не предусмотрен через противопожарный люк 2-го типа; помещения групповых ячеек, расположенных на 2-м этаже здания не обеспечены не менее чем двумя нормативными эвакуационными выходами; помещения групповых ячеек, расположенных на 1-м этаже здания, не обеспечены не менее чем двумя нормативными эвакуационными выходами; ширина эвакуационных выходов из помещений детского сада со 2-го этажа менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 15 чел.; ширина эвакуационных выходов из помещений детского сада с 1-го этажа менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 15 чел.; ширина лестничных маршей лестницы №1 и №2 здания детского сада менее 1,35 м; лестничные клетки не имеют выходов наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделённый от примыкающих коридоров перегородками с дверями; для здания детского сада 3-й степени огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С1, числом мест в здании до 50 человек, превышена допустимая высота здания (этажность), высота более 3 м, число этажей 2; копией свидетельства о государственной регистрации; копией Устава НЧОУ «Мир детства»; копией договора субаренды нежилого помещения №1/2009 от 01.10.2009, согласно которой ООО «БИ групп» является арендодателем, а НЧОУ «Мир детства» арендатором нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, лит. В; копией дополнительного соглашения к договору субаренды №1/2009 от 01.10.2009; копией постановления мирового судьи судебного участка № 20 Санкт-Петербурга от 16.04.2019.

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований им не доверять у суда не имеется.

Суд квалифицирует действия НЧОУ «Мир детства» по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, характер совершённого административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, считает возможным назначить НЧОУ «Мир детства» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь частью 14 статьи 19.5, статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

НЧОУ «Мир детства» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: для безналичных расчётов в рублях Российской Федерации получатель – УФК МФ РФ по Санкт-Петербургу (ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, л/с <***>), ИНН <***>, код ОКТМО 40307000, номер счёта получателя платежа 4010180200000010001, банк получателя – Северо-Западное ГУ Центрального банка Российской Федерации, Санкт-Петербург, БИК 044030001, КПП 783801001, наименование платежа «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности»», КБК 177 116 070 000 160 001 40, УИН – «0».

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Д.В. Тен