Решение № 2-3004/2024 2-3004/2024~М-1290/2024 М-1290/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 2-3004/2024

Дело № 2-3004/2024 22 мая 2024 года

.....


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего по делу судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре судебного заседания Братушевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению Кобзаря ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета, взыскании расходов по оплате услуг представителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по Архангельской области и НАО, Отделение) о возложении обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета Кобзаря А.В. ..... и пополнить сведениями о работе с ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Сойгинский», с ДД.ММ.ГГГГ в Крестовском лесопункте, с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Сойга» с указанием территориального кода «МКС» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) и размера районного коэффициента 1.2, взыскать с ответчика в качестве понесенных судебных издержек сумму 32 000 рублей за услуги представителя.

В обоснование требований указано, что истец обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в г. Северодвинске Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлением о корректировке и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за периоды работы.

Решением ОСФР по Архангельской области и НАО от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в корректировке и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за указанный период, с чем он не согласен.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, полагая, что отсутствуют основания для удовлетворения требований истца, в связи с отсутствием надлежащих документов, подтверждающих факт работы.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации. В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Установлено, что истец не является получателем страховой пенсии по старости. Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ

ИстецДД.ММ.ГГГГ обратился в клиентскую службу в г. Северодвинске ОСФР по Архангельской области и НАО с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно решению ответчика ..... об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ОСФР по Архангельской области и НАО не внесены уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет Кобзаря А.В. ..... в отношении следующих сведений:

1) ДД.ММ.ГГГГ - Совхоз «Сойгинский» Верхнетоемского района Архангельской области (МКС),

2) ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2 лесопункт Верхнетоемского комплексного леспромхоза Архангельская область (МКС),

3) ДД.ММ.ГГГГ - АО «Сойга» Верхнетоемского района Архангельской области (МКС),

4) ДД.ММ.ГГГГ – Крестьянское хозяйство «Рассвет» Верхнетоемского района Архангельской области (МКС),

5) ДД.ММ.ГГГГ – Крестьянское хозяйство «Рассвет» Верхнетоемского района Архангельской области (МКС), по следующим причинам.

Работодателем своевременно не пополнен индивидуальный лицевой счет данными о стаже и заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ, данными о стаже, уточненных страховых взносах за период с ДД.ММ.ГГГГ. Требуются дополнительные документы. Трудовая книжка заявителя ТК - ДД.ММ.ГГГГ содержит записи о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пояснениям Кобзаря А.В. от ДД.ММ.ГГГГ трудовая книжка за предыдущие периоды работы сгорела. Дата пожара не указана, документы, подтверждающие факт утраты трудовой книжки с указанием причины пожара, не представлены. Заявителем предоставлена справка Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Верхнетоемского и Красноборского района от ДД.ММ.ГГГГ в конторе АО «Сойга». Индивидуальный лицевой счет Кобзаря А.В., ДД.ММ.ГГГГ.р. не может быть дополнен периодами стажа.

С 01.01.2015 порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О льготах для лиц, работающих в этих местностях», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР .....

Постановлением Правления Пенсионного фонда России ..... "Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядка заполнения форм указанных сведений" установлен порядок заполнения форм сведений, согласно которым для застрахованных лиц, работающих в районах Крайнего Севера, в колонке "Территориальные условия (код)", указывается код «РКС» и размер районного коэффициента, установленный в централизованном порядке к заработной плате работников непроизводственных отраслей в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, который в Северодвинске составляет 1,4.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями Федерального закона № 400-ФЗ применяется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 28 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации ......

Как указано в п. 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктами 2.2 -2.7 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ..... действовавшей в указанное время, в трудовую книжку вносятся: сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов, а также профсоюзных и комсомольских организаций в графе 3 записывается ссылка на согласование или решение этих органов и организаций.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон №27-ФЗ).

Согласно ст. 5 данному закону, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Исходя из закона, индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В настоящее время также действует Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты РФ ..... В соответствии с п. 39 указанной инструкции при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.

Из материалов дела следует, что трудовая книжка заявителя ..... содержит записи о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ Согласно пояснениям Кобзаря А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка за предыдущие периоды работы сгорела. Дата пожара не указана, документы, подтверждающие факт утраты трудовой книжки с указанием причины пожара, не представлены, предоставлена справка Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Верхнетоемского и Красноборского района ДД.ММ.ГГГГ в конторе АО «Сойга».

Истец просит включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ в совхозе Сойгинский, требования законны, подтверждаются архивной справкой ....., из которой следует, что в приказах за 1987 год имеются сведения о стаже работы истца подсобным рабочим в животноводческую ферму с ДД.ММ.ГГГГ, далее в ДД.ММ.ГГГГ истец был направлен служить в армию. Документы по составу в совхоз не поступали дополнительно, поскольку утрачены пожаром, что подтверждено актом о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ в Крестовском лесопункте, с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Сойга» также подлежит включению в страховой стаж, поскольку подтверждены архивной справкой администрации Верхнетоемского муниципального отдела ....., в которой указано, что в документах Крестовского лесопункта Верхнетоемского леспромхоза в приказах ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о стаже работы истца, а именно, о принятии его на работу ДД.ММ.ГГГГ штабелевщиком древесины с оплатой труда по КЗОТ РСФСР, увольнении его с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, согласно ст. 31 КЗОТ РСФСР. Поскольку в архивной справке указано, что иных работников с такой фамилией нет, то отсутствие даты рождения в приказах не свидетельствует об отсутствии выполнения трудовой функции в заявленном периоде. Также из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период с февраля по май ДД.ММ.ГГГГ истец получал заработную плату в Крестовском лесопункте. В архивной справке указано, что данных об иных людях с фамилией Кобзарь отсутствуют, что свидетельствует о законности требований истца.

Также в архивной справке от ..... указано о работе истца по периоду работы в АО «Сойга» ДД.ММ.ГГГГ, указано о невозможности представить справку о работе с 1992 года, поскольку документы не переданы, так как утрачены при пожаре.

В архивной справке ..... представлены данные о заработной плате истца за период ДД.ММ.ГГГГ, указано также в справке, что сохранились лицевые счета за 1993 год, где истец не указан в документах, что свидетельствует об отсутствии трудовых правоотношений в данном периоде.

В отношении работодателей по указанному периоду в архивной справке указано, что совхоз «Сойгинский» образован ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в АОЗТ «Сойга» ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы администрации Верхнетоемского района ....., АОЗТ «Сойга» является правопреемником совхоза «Сойгинский».

Следовательно, в АОЗТ «Сойга» истец не мог работать в период ДД.ММ.ГГГГ. Документов о работе истца не представлено за период ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, возможно включение в страховой стаж только периодов работы в АО «Сойга» с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании допрошены в качестве свидетелей ФИО12., которые подтвердили период работы истца в организациях, выполнении им работы в течении полного рабочего дня, получении заработной платы.

Показания свидетелей в части подтверждения факта работы по периоду работы в совхозе «Сойгинский» принимаются судом, они последовательны, непротиворечивы, подтвержден факт работы свидетелей и их трудовыми книжками.

Показания свидетелей о всем периоде работы истца в АО «Сойга», т.е. начиная с 06.05.1992 не могут быть приняты, поскольку запись в трудовой книжке каждого свидетеля о работе в АО «Сойга» проставлена – с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 89 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в спорные периоды до 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Федеральным законом от 28.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившим в силу 01.01.2002, было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, до 01.01.2002 законодательство не предусматривало такого условия, как уплата страховых взносов за периоды работы, подлежащие включению в общий трудовой стаж.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации .....О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Интересы истца в суде защищал представитель, выступавшая в суде по доверенности на основании договора об оказании услуг, истец оплатил услуги представителя в размере 32 000 рублей, что подтверждается договором об оказании услуг и квитанцией. Представитель истца составлял исковое заявление, активно участвовал в судебных заседаниях, правильно аргументируя свою позицию, консультировал истца, предоставлял суду дополнительные документы, имеющие значение для разрешения спора.

Исходя из принципа разумности, учитывая конкретные обстоятельства дела, степень участия в нем представителя истца, которая давала последовательные пояснения, обосновывала позицию истца, учитывая количество судебных заседаний, длительность рассмотрения дела, степень сложности спора, объем представленных доказательств, наличие возражений ответчика, частично удовлетворение требований по периоду работы в АО «Сойга», суд полагает возможным удовлетворить ходатайство истца по делу и взыскать с ответчика в его пользу в возмещение расходов на оплату услуг представителя в сумме 28 000 рублей.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кобзаря ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета, взыскании расходов по оплате услуг представителя удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (.....) произвести корректировку индивидуального лицевого счета ..... Кобзаря ФИО15 ..... и пополнить счет сведениями о работе ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Сойгинский», ДД.ММ.ГГГГ в Крестовском лесопункте, с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Сойга» с указанием территориального кода «МКС» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) и размера районного коэффициента 1,2.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу Кобзаря ФИО14 расходы по оплате услуг представителя в сумме 28 000 (двадцать восемь тысяч) рублей, 300 рублей расходы по уплате государственной пошлины, всего 28 300 (двадцать восемь тысяч триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Кобзаря ФИО16 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета по периоду работу в АО «Сойга» с ДД.ММ.ГГГГ взыскании расходов по оплате услуг представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Ж.С. Кочина

Мотивированное решение суда изготовлено 29.05.2024