Решение № 2-333/2019 2-333/2019~М-188/2019 М-188/2019 от 12 июля 2019 г. по делу № 2-333/2019

Балахтинский районный суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-333/2019

24RS0003-01-2019-000377-03


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

п. Балахта 12 июля 2019 г.

Балахтинский районный суд Красноярского края

В составе председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.

С участием истца ФИО2,

при секретаре Ивашиной С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к администрации п. Балахта, Балахтинского района, администрации Балахтинского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском к администрации п. Балахта Балахтинского района о признании за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу <адрес> силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» мотивируя свои требования тем, что в 2008 году квартира по вышеуказанному адресу была предоставлена его матери ФИО1, где он зарегистрирован и проживает с 08.04.2008 года. Договор социального найма не сохранился, в связи с чем, истец обратился в администрацию п. Балахта с заявлением о заключении договора социального найма. Данное письме было перенаправлено в администрацию Балахтинского района, где ему было отказано в заключении договора и рекомендовано обратиться в суд. До 2017 года он с матерью проживал в вышеуказанной квартире и нес бремя её содержания. Его мать ФИО1 участия в приватизации принимать не желает, в связи с чем, руководствуясь ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу <адрес>.

Определением Балахтинского районного суда от 21.05.2019 года по делу в качестве соответчика привлечена администрация Балахтинского района (л.д.46-47).

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям и показал, что ранее в приватизации не участвовал. У мамы накопилась задолженность по коммунальным услугам по квартире, и она фактически в ней не проживает. С наступлением совершеннолетия несет расходы по содержанию квартиры, другого жилья у него нет.

Представитель ответчика администрации п. Балахта ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без её участия, по требованиям не возражала, указав, что администрация п. Балахта не является надлежащим ответчиком, поскольку спорная квартира в собственность муниципального образования п. Балахта не передавалась, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 30, 38).

Представитель соответчика администрации Балахтинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав сторону, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ч.1 ст. 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьями 2, 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальным жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 18 указанного Закона предусмотрено, что при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. с последующими изменениями и дополнениями "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилого помещения он вправе обратиться в суд. Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии с ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

В силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Как следует из материалов дела истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован и проживает по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта № выданного отделением УФМС по Красноярскому краю в Балахтинском районе 29.01.2015 года (л.д.5).

Из поквартирной карты квартиры по адресу <адрес> следует, что с 08.04.2008 года на регистрационном учете состоят ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. наниматель, и ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сын (л.д.6-7).

Согласно справки ООО «БСК» по состоянию на 02.02.2017 года задолженность по коммунальным услугам по адресу <адрес> отсутствует, количество зарегистрированных 2 чел. (л.д.8).

Занимаемое истцом жилое помещение отвечает требованиям ст. 16 ЖК РФ, что подтверждается кадастровым паспортом помещения на 21.10.2011 года, согласно которого общая площадь квартиры по адресу <адрес> составляет 32,9 кв.м. (л.д. 9-10).

Администрация Балахтинского района 20.02.2019 года сообщила истцу ФИО2, что не может заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> связи с тем, что жилое помещение не относится к специализированному муниципальному жилищному фонду и рекомендовано ему обратиться в суд с иском о признании права собственности на квартиру (л.д.11).

Договор на предоставление коммунальных услуг № от 02.02.2017 года на квартиру по адресу <адрес> заключён ООО «БСК» с ФИО1 с количеством проживающих лиц 2 чел (л.д. 12-14).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 04.03.2013 года № установлено, что право собственности на квартиру по адресу <адрес> зарегистрировано на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1, субъект права муниципальное образование Балахтинский район (л.д. 15).

ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приходится сыном ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении от 23.01.2015 года № № (л.д.28).

26 июня 2013 года ФИО1 обращалась в КУМИ администрации <адрес> с заявлением о приватизации квартиры по адресу <адрес> долевую собственность с сыном ФИО2 (л.д. 29).

Согласно акта приема-передачи жилищного фонда в собственность муниципального образования п. Балахта от 17 апреля 2008 года многоквартирный дом по адресу <адрес> не передавался (л.д. 39-44).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.06.2019 года квартира расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 32,9 кв.м, существующих ограничений (обременений) права не зарегистрировано, субъектом права является: Муниципальное образование Балахтинский район, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д. 58-60).

Учитывая вышеперечисленные обстоятельства суд приходит к выводу о том, что администрация п. Балахта является ненадлежащим ответчиком по данному спору, поскольку спорная квартира принадлежит на праве собственности администрации Балахтинского района и в собственность муниципального образования п. Балахта не передавалась. Удовлетворяя требования истца, суд мотивирует это тем, что истец ФИО2 будучи малолетним ребенком 08.04.2008 года был вселен в жилое помещение на законных основаниях, поскольку фактически квартира была предоставлена матери истца ФИО1 по договору найма жилого помещения муниципального жилого фонда и к правоотношениям применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма, следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. ст. 2, 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ». Кроме того, истец постоянно проживает в ней, после достижения совершеннолетия несет обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст.69 ЖК РФ: использует занимаемое жилое помещение по назначению; обеспечивает сохранность жилого помещения; поддерживает надлежащее состояние жилого помещения; проводит текущий ремонт; вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, поскольку истец ранее право на приватизацию не использовал, другого жилья не имеет, то имеет право приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность бесплатно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Признать за ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> право собственности в порядке приватизации на квартиру расположенную по адресу <адрес>, общей площадью 32.9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Балахтинский районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2019 года



Суд:

Балахтинский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Хафизова Юлия Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ