Решение № 2А-433/2018 2А-433/2018 ~ М-193/2018 М-193/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-433/2018

Дело № 2а-433/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

16 февраля 2018 года г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Домниковой Л.В., с участием прокурора в лице старшего помощника Поронайского городского прокурора Сергеевой М.Н., представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел России по Поронайскому городскому округу ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Волохович Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по Поронайскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении административных ограничений, указав в его обоснование, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Поронайского городского суда Сахалинской области от дата по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которому ФИО2 было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, откуда освободился дата по отбытию срока назначенного срока наказания. По месту отбывания наказания ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного режима содержания. В соответствии с пунктом «Д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом у ФИО2 срок погашения судимости истекает дата . С учетом совершенного особо тяжкого преступления, а также признания злостным нарушителем установленного порядка, Смирныховским районным судом Сахалинской области по заявлению представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор с административными ограничениями. Административный надзор в отношении ФИО2 установлен сроком на три года и истекает дата . За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Административный истец в иске просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до шести месяцев. При удовлетворении настоящего заявления одновременно возложить на данное лицо следующие административные ограничения: обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрещение пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы территории, определенной границами населенного пункта места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления отдела внутренних дел.

Представитель ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в административном иске доводам, настаивала на удовлетворении административного иска.

ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора в лице старшего помощника Поронайского городского прокурора Сергеевой М.Н., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящий статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Понятие категорий преступлений установлено статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, понятие судимости и сроков ее погашения установлены статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что приговором Поронайского городского суда от дата ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде семи лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от дата приговор Поронайского городского суда от дата изменен. В качестве обстоятельства, смягчающего наказание признана явка ФИО2 с повинной и снижен срок лишения свободы до шести лет десяти месяцев. В остальной части приговор оставлен без изменений.

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области серии * * ФИО2 отбывал наказание по вышеназванному приговору в местах лишения свободы с дата по дата откуда освобожден по отбытию срока наказания и следует к месту жительства: *.

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от дата удовлетворено заявление ФКУ «ИК-2 УФСИН по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года и установлении административных ограничений в виде запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Поронайского городского суда Сахалинской области от дата удовлетворено заявление межмуниципального отдела МВД России «Поронайский» о дополнении административного ограничения в отношении ФИО2 в виде запрещения выезда за пределы территории, определенной границами населенного пункта места фактического проживания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства на срок административного надзора установленного Смирныховским районным судом от дата .

дата ФИО2 согласно заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ, поставлен на профилактический учёт и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Согласно регистрационного листа, поднадзорное лицо ФИО2 регулярно являлся на регистрацию 10 и 20 числа каждого месяца начиная с дата . За исключением дата , дата и дата .

Согласно предупреждения от дата ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями его прав и свобод, а также предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением в течение одного года двух или более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением по делу об административном правонарушении * от дата ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, в связи с не явкой в ОМВД России по Поронайскому ГО для регистрации 01 и дата без уважительной причины и ему назначено наказание в виде штрафа в размере *.

Постановлением по делу об административном правонарушении * от дата ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере *.

Из справки-характеристики выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу на имя ФИО2 следует, что характеризуется по месту жительства удовлетворительно. Жалоб от домочадцев и соседей не поступало. Самостоятельно изыскивает возможности трудоустройства. На учёте врача нарколога и психиатра не состоит. В ОКУ «Поронайский ЦЗН» в качестве безработного не состоит. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления.

Из справки о результатах проверки в ОСК от дата следует, что ФИО2 имеет четыре судимости.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно статье 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из анализа законодательства и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для продлении в отношении ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, административного надзора по административному исковому заявлению органа внутренних дел, на срок определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, суд при продлении административного надзора устанавливает в отношении административного ответчика на срок административного надзора административные ограничения в виде –обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы территории, определенной границами населенного пункта места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления отдела внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении административных ограничений - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, дата года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок до шести месяцев.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения на время административного надзора в виде:

- обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц,

- запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив,

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов,

- запрещения выезда за пределы территории, определенной границами населенного пункта места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления отдела внутренних дел.

Сроки установленных административных ограничений и продления административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательном виде.

Судья Поронайского городского суда Л.В. Домникова