Решение № 2А-1028/2025 2А-1028/2025~М-1031/2025 М-1031/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 2А-1028/2025

№ 2а-1028/2025

УИД: 25RS0011-01-2025-002385-28


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 октября 2025 года г. Спасск-Дальний

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего - судьи Бобрович П.В.,

при секретаре судебного заседания - Еременко И.А.,

с участием представителя истца военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона Военной прокуратуры Восточного военного округа помощника военного прокурора лейтенанта юстиции ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда <адрес> административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона Военной прокуратуры Восточного военного округа А.О.Е. в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона Восточного военного округа обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указал, что 32 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой установлено следующее.

Установлено, что на странице интернет-сайта, расположенной по адресу: <адрес>, осуществляется продажа на территории Российской Федерации поддельного диплома о высшем образовании, что, в свою очередь, способствует совершению преступлений, в том числе, против собственности, с причинением, в связи с этим, имущественного ущерба гражданам и государству.

В соответствии с частью 1 статьи 327 «Уголовного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ, подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков - наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Согласно части 5 статьи 327 «Уголовного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ, использование заведомо подложного документа, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Таким образом, информация с предложением купить подлинное водительское удостоверение, содержит признаки предложения использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях, за что предусмотрена уголовная ответственность.

ДД.ММ.ГГГГ. 32 военной прокуратурой гарнизона произведен осмотр страницы сайта информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <адрес> в ходе которого установлено, что на ней размещено объявление о продаже на территории Российской Федерации поддельного диплома о высшем образовании.

В ходе осмотра сделан снимок экрана (скриншот), который распечатан на принтере.

Исследованием информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» <адрес> установлено, что указатель страницы, расположенной по адресу: <адрес> в указанный реестр в порядке частей 1-3, пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона не внесен.

Согласно пункта 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Роскомнадзор осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой Российской Федерации запрещено».

Таким образом, размещенная на странице сайта <адрес>, информация предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации законом не предусмотрен и не требует досудебного порядка урегулирования спора.

В связи с изложенным, руководствуясь требованиями пункта 2 части 2 статьи 265.2 КАС РФ, в административном исковом заявлении указывается доменное имя сайта в сети «Интернет», содержащего информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, просит признать информацию, размещенную в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Помощник военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного иска по доводам и основаниям, в нем изложенным.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу и представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в поступившем заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу. Так же указывает, что состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, обозначенная в административном исковом заявлении страница сайта: <адрес>, недоступна. Сетевой ресурс не включен в Единый реестр.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав помощника военного прокурора, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч.2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Согласно ч.ч.1-3 ст. 15.1 указанного Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В указанный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Из материалов дела следует, что в результате проведенной 32 военной прокуратурой гарнизона проверки на предмет выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, установлено, что на странице Интернет-сайта, расположенной по адресу: <адрес>, осуществляется продажа на территории Российской Федерации поддельного диплома о высшем образовании, что, в свою очередь, способствует совершению преступлений, в том числе, против собственности, с причинением, в связи с этим, имущественного ущерба гражданам и государству.

Согласно скриншоту с Интернет-сайта eais.rkn.gov.ru, указатель страницы Интернет-сайта, расположенного по адресу: <адрес>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, в связи с чем, доступ к интернет-сайтам открыт для всех пользователей сети «Интернет». Вход на указанный сайт свободный, ознакомиться с содержанием интернет-страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно пункту 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, а также вступившие в законную силу решения судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Таким образом, имеются предусмотренные Федеральным закон от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основания для удовлетворения иска и признании указанной информации, запрещенной на территории Российской Федерации. Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе, сети Интернет, содержащие сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, является фактически распространением запрещенной информации.

В соответствии с частью 4 статьи 265.2 Кодекса административного судопроизводства РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной, подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, ст. 265.5 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона Восточного военного округа, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Приморский краевой суд, с подачей апелляционной жалобы через Спасский районный суд Приморского края.

Судья Бобрович П.В.