Постановление № 5-1928/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-1928/2021




14RS0035-01-2021-003552-25

№5-1928/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г. Якутск 12 марта 2021 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Луковцев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО6, ____ года рождения, уроженки ____ ЯАССР, зарегистрированной по адресу: ____,

УСТАНОВИЛ:


Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в суд передан на рассмотрение протокол об административном правонарушении от 28 января 2021 года, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 за нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РС(Я) ФИО2 в судебном заседании просила привлечь ФИО1 к административной ответственности.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, причину неявки суду не сообщила. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима самоизоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», гражданам Российской Федерации в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 исключительно методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕГПУ, заполнив форму «Предоставление ведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Установлено, что 25 января 2021 года главным специалистом отдела санитарного надзора, лицензирования и регистрации Управления Роспотребнадзора по РС(Я) ФИО3 получены анкеты пассажиров, прибывших 22.01.2021 г. рейсом №ТК 0415 Турция-Москва, аэропорт Внуково г.Москва с 09-00 22.01.2021 г. по 09-00 23.01.2021 г. чартерными и регулярными рейсами из зарубежных стран. По результатам анализа установлен факт совершения административного правонарушения, а именно ФИО1 22.01.2021 г. прибыла из неблагополучной по коронавирусной инфекции страны, а именно, Турции, место пересечения границы г.Москва, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не сдала лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму.

Указанное является нарушением п.2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима самоизоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ст.1, ст.10, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Вывод должностного лица о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Объективных данных, ставящих под сомнение представленные доказательства, в материалах дела не содержатся, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела отражены полно, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется. Существенных нарушений, которые могли бы повлечь недопустимость представленных доказательств, судом не установлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, следует признать, что в отношении ФИО1 административное дело возбуждено правомерно, действия квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП правильно, поскольку лицом нарушены правила санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушение действующих санитарных правил в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, лицо подлежит привлечению к административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального в размере 7 500 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 ФИО7 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 руб.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по РС(Я) (Роспотребнадзор)

ИНН <***>

КПП 143501001

Расчетный счет <***>

Банк получателя: ГРКЦ НБ РС(Я) г.Якутск

БИК 049805001

ОКТМО 98701000

КБК 141 116 01061 01 0003 140

УИН №

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд РС (Я) в течение 10 десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п А.А.Луковцев

Копия верна-судья:



Суд:

Якутский городской суд (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Судьи дела:

Луковцев Анатолий Афанасьевич (судья) (подробнее)