Решение № 2-7271/2023 2-735/2024 2-735/2024(2-7271/2023;)~М-5934/2023 М-5934/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2-7271/2023

УИД 05RS0031-01-2023-011446-92

Дело №2-735/2024

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

г.Махачкала 16 января 2024 года

Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Магомедовой З.А.,

при секретаре судебного заседания – Гатамовой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» о снятии необоснованно начисленной задолженности за потребленный газ и признания незаконными действий ответчика,

установил:

ФИО1 обратился к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» с вышеуказанным иском.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит домостроение общей площадью 280,6 кв.м., из них жилой площадью 121,6 кв.м. на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 27.11.2010 года по договору купли-продажи. Отапливаемая площадь составляет 120 кв.м.

На момент купли-продажи домостроение было газифицировано. Договора поставки газа предыдущий собственник ФИО2 не передал, однако лицевой счет №<***> на основании свидетельств о государственной регистрации права собственности переведен на его имя.

Теплица была полностью достроена в начале 2020 года, но не запушена без проведения газификации. Перед тем как построить теплицу ФИО1 в ООО «Газпром газораспределение Дагестан» была заказана проектно-техническая документация и написано заявление о замене прибора учета газа.

Согласно его заявлению, в декабре 2018 года ФИО1 заменили прибор учета газа и установили ПУГ ВК G-10 с заводским номером 36221196. Прибор учета защищен металлическим коробом от несанкционированного постороннего вмешательства и от природных явлений. (Фото прилагается.)

В ноябре 2020 года проектно-техническая документация была готова и на основании этой проектной документации было установлено газоиспользующее оборудование: котел Лемакс премиум 100 для отопления теплицы и газовая плита ПГ-4 для приготовления пищи.

Также дополнительно в качестве резерва в доме установлена печь с горелкой Вега-01 УГ-55, так как в сильные морозы отопление в доме не греет, в связи с чем приходится отопление в доме отключать и подключать печь с горелкой, чтобы обогревать хотя бы две комнаты в доме.

ФИО1 им сообщил, что у него в доме и в теплице газификация установлена согласно проектной документации, что оплата производится на основании показаний прибора учета газа и что он никакого уведомления о предстоящей проверке не получал и потому он не хочет, чтобы производилась проверка в его доме без его присутствия. Несмотря на то, что ФИО1 не дал своего разрешения на проведение проверки они попросили несовершеннолетнего сына открыть короб на приборе учета газа, сказав ему, что они имеют право вызвать участкового и вместе с ним провести проверку и осмотрели прибор учета газа и ушли.

26 января 2021 года пришел контролер участка с. Хаджалмахи и сказал, что надо провести инвентаризацию. После проведения инвентаризации контролер сказал, что надо отправить ПУГ на экспертизу. ФИО1 согласился. Пришли работники ЭГС Левашинского района РД, сняли ПУГ и сами же забрали на экспертизу.

06.02.2021 года они приехали обратно и установили прибор учета газа на место и сказали, что все в порядке, никаких нарушений не нашли. Дали ФИО1 свидетельство о поверке и экспертное заключение, провели заново опломбировку, о чем также дали Акт об опломбировке ПУГ также пояснили, что ФИО1 как платил по показаниям ПУГ, так и должен платить, и частично погашать задолженность, которая образовалась за прошлые года.

В конце июня 2021 года без никакого предупреждения приехали работники ЭГС Левашинского района, ограничили сваркой газификацию дома ФИО1 и уехали, сказали, что причиной ограничения является большой долг, образовавшийся за поставку газа. ФИО1 знал, что за ним имеется небольшой долг, который он собирался погасить после продажи сельхозпродукции, выращенной в теплице, и поехал в с. Леваши Левашинского района в Территориальный участок Левашинского района РД для оплаты хотя бы части долга.

В территориальном участке Левашинского района ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО1 выяснил, что долг образовался из-за того, что был составлен Акт о многочисленных нарушениях, допущенных при газификации теплицы ФИО1, копию которого получил там же в Территориальном участке Левашинского района РД в конце июня 2021 года.

С доводами Акта №8-210114-1 от 14.01.2021 года (далее Акт) не согласен и считает указанный Акт незаконным и несостоятельным.

На основании вышеизложенного, просит суд:

1. Признать Акт №8-210114-1 от 14.01.2021 года ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» проверки домостроения и теплицы по адресу с. Хаджалмахи Левашинского района РД, составленный на имя ФИО1, абонента по лицевому счету <***>, проживающего в <адрес> РД, несостоятельным и незаконным.

2. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет задолженности согласно показаний прибора учета потребленного газа абонента ФИО1 по лицевому счету <***>.

3. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» восстановить поставку газа в домовладение и в теплицу абоненту ФИО1 по лицевому счету <***>, расположенное в <адрес> РД.

Истец ФИО1, извещавшийся надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО3, извещенная надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО4, извещавшийся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представителя не направил, направил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований и указал, что в ходе проверки ПУГ составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому у покупателя установлен счетчик газа ВК-G10 № (далее СГ), в ходе проверки специалистами Общества зафиксированы повреждения в виде вмятины на верхней части пломбы доверителя, установленной на СГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (п. 2 ст. 117 ГПК РФ).

На основании ст. 165.1 ГК РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165. Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 Постановления).

Таким образом, судом предприняты меры по надлежащему уведомлению истца и ответчика о времени и месте судебного разбирательства, что свидетельствует о том, что его процессуальные права судом не нарушены.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Изучив представленные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что ФИО1 имеет на праве собственности земельный участок в с.Леваши, что подтверждается выпиской из ЕГРН, общая площадь 280,6 кв.м., жилая 121,6 кв.м.

У абонента установлен и принят в эксплуатацию прибор учета газа ВК-G10 №36221196.

Согласно акту инвентаризации газифицированного жилого помещения от 26.01.2021 следует, что дом газифицирован, показания прибора учета газа на момент проверки составляют 18 729 куб.м.

Из информационного листка от 26.10.2023 следует, что у абонента ФИО1 по адресу: <адрес>, ул.ФИО7, <адрес>, долг на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 251 255,95 рублей.

Между тем, из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в домовладении истца по адресу: <адрес> проведена проверка узла учета газа, показания на момент проверки- 17092 куб.м. Из искового заявления следует, что о наличии акта № от ДД.ММ.ГГГГ истец узнала только в конце июня 2021 года.

Суд находит изложенные истцом обстоятельства дела, изложенные в своем исковом заявлении, полностью нашли свое подтверждение в суде и подтверждаются письменными доказательствами.

Так, из представленного суду заключению экспертизы ФБУ «Дагестанский ЦСМ» от 05.02.2021 усматривается, что представленный на исследование прибор учета газа регистрационный №18 ЭК/СГ, изготовленному по заявке ФИО1 от 29.01.2021, соответствует техническим требованиям и признан годным к применению.

Согласно п.55, 56 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 (ред. от 19.03.2020) « О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Согласно п.59 указанных Правил результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: дата и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводится проверка; сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; показания приборов учета газа; описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

В силу п.60 Правил Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Из акта №8-210114-1 от 14.01.2021 видно, что он составлялся в отсутствие истца. Нет ни подписи истца, ни отметки об отказе от подписи.

Кроме того, в акте указан адрес, по которому производилась проверка- Левашинский район, с.Хаджалмахи.

Как следует из справки, выданной «сельсовет Хаджалмахинский», ФИО1 согласно записям похозяйственных книг зарегистрирован и проживает по адресу: РД, Левашинский район, с.Хаджалмахи.

Таким образом, доводы истца о неправомерности составления акта №8-210114-1 от 14.01.2021 нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Судом установлено, что из информационного листка от 26.10.2023 усматривается, что по состоянию на 30.10.2023 за истцом числится задолженность за потребленный газ в сумме 2 251 255,95 рублей. При этом расчет произведен по нормативу потребления на отапливаемую площадь 286,4 кв.м. в расчете на 5 жильцов.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренные договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N549.

В соответствии с п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В силу изложенного, суд считает, что истец, как потребитель газа, нормы закона не нарушил, учет потребленного газа производить исправным счетчиком, оплату производит за фактически принятое количество газа (ст. 544 ГК РФ).

Применение при расчете оплаты за газ с истца иного метода расчета, а именно по нормативу, необоснованны. Возложение на истца обязанности оплаты за газ по объему потребления, исходя из предполагаемой площади отопления, количества членов семьи, не соответствует закону, в связи с чем, доводы истца суд считает состоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать Акт №8-210114-1 от 14.01.2021 года ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» проверки домостроения и теплицы по адресу с. Хаджалмахи Левашинского района РД, составленный на имя ФИО1, абонента по лицевому счету <***>, проживающего в <адрес> РД, несостоятельным и незаконным.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет задолженности согласно показаний прибора учета потребленного газа абонента ФИО1 по лицевому счету <***>.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» восстановить поставку газа в домовладение и в теплицу абоненту ФИО1 по лицевому счету <***>, расположенную в с. Хаджалмахи Левашинского района РД.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий З.А.Магомедова