Решение № 2А-5373/2017 2А-5373/2017~М-5374/2017 М-5374/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2А-5373/2017

Дело № 2а-5373/28-2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года город Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Найденовой О.Н.,

при секретаре Шашковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Курской городской общественной организации Центр Современного Танца «Стиль» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области (далее Управление) обратилось в суд с иском к Курской городской общественной организации Центр Современного Танца «Стиль» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ), в обоснование заявленных требований, пояснив, что запись о некоммерческой организации Курская городская общественная организация Центр Современного Танца «Стиль» внесена Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ за учетным номером №). Основной государственный регистрационный номер – №, дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по результатам изучения материалов, содержащихся в учетном деле, организация не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе общественной организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Кроме того, организация не представила в Управление за 2015 год информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественной организацией от иностранных источников, о целях их расходования и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, установленные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» и постановлением Правительства от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес постоянно действующего руководящего органа организации (Координационный Совет) заказным письмом с уведомлением было направлено предупреждение, которое возвратилось с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения». Нарушения организацией не устранены. Организация не исполнила вынесенное Управлением предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем Управлением составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 чт. 19.5 КоАП РФ. 27.07.2017 года по результатам изучения материалов, содержащихся в учетном деле организации, установлено: в нарушение абз.4, 8 ч. 1 ст. 29 Закона организация не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности за 2015-2016 гг.; информацию за 2016 год об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, установленные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 года №, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года №212. ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес проживания Директора организации ФИО5 заказным письмом с уведомлением направлено предупреждение, которое возвращено с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения». На основании изложенного, административный истец просил признать Курскую городскую общественную организацию Центр Современного Танца «Стиль» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Курской городской общественной организации Центр Современного Танца «Стиль» будучи надлежаще извещенным по последнему известному адресу, в судебное заседание не явился.

В судебное заседание не явился извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела представитель заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Курску.

Суд с учетом мнения представителя административного истца считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснение представителя административного истца, изучив материалы дела в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

В силу ст. 7 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.

В ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» указано, что общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

Федеральный закон 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в ст. 29 обязывает общественные объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

В судебном заседании установлено, что запись о некоммерческой организации Курская городская общественная организация Центр Современного Танца «Стиль» внесена Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ за учетным номером № Основной государственный регистрационный номер – №, дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам изучения материалов, содержащихся в учетном деле, организация не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе общественной организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Кроме того, организация не представила в Управление за 2015 год информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественной организацией от иностранных источников, о целях их расходования и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, установленные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» и постановлением Правительства от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес постоянно действующего руководящего органа организации (Координационный Совет) заказным письмом с уведомлением было направлено предупреждение, которое возвратилось с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения». Нарушения организацией не устранены. Организация не исполнила вынесенное Управлением предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем Управлением составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 чт. 19.5 КоАП РФ, №105 от 03.10.2016 года.

28. 11.2016 года и.о. мирового судьи судебного участка №3 судебного района Центрального округа г.Курска вынесено постановление о признании Курской городской общественной организации Центр Современного Танца «Стиль» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам изучения материалов, содержащихся в учетном деле организации, установлено: в нарушение абз.4, 8 ч. 1 ст. 29 Закона организация не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности за 2015-2016 гг.; информацию за 2016 год об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, установленные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 года №72, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года №212. 27.07.2017 года Управлением в адрес проживания Директора организации ФИО5 заказным письмом с уведомлением направлено предупреждение, которое возвращено с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения».

Ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрено, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократное непредставление Курской городской общественной организацией Центр Современного Танца «Стиль» в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Курской городской общественной организации Центр Современного Танца «Стиль» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Курской городской общественной организации Центр Современного Танца «Стиль» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Курскую городскую общественную организацию Центр Современного Танца «Стиль» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья