Решение № 2А-4749/2023 2А-4749/2023~М-4123/2023 А-4749/2023 М-4123/2023 от 7 ноября 2023 г. по делу № 2А-4749/2023

Дело №а-4749/2023

УИД 55RS0№-79


Решение

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Ашуха В.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

МИФНС № по <адрес> обратилась в суд с обозначенным административным иском, в обоснование, указав, что административным ответчиком в установленный законодательством срок не был оплачен транспортный налог, в результате чего у него образовалась задолженность, на которую была начислена пени. В адрес налогоплательщика были направлены требования о необходимости уплаты транспортного налога и пени. Вместе с тем, до настоящего времени задолженность в полном объеме не погашена.

На основании изложенного просила взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2017 г. в размере 770 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за 2017 г. в размере 12 руб. 64 коп., транспортный налог за 2018 г. в размере 770 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за 2018 г. в размере 11 руб. 30 коп.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление в части требований о взыскании транспортного налога за 2017 г., пени по транспортному налогу за 2017 г. оставлено без рассмотрения.

Участвующие в деле лица в суд не явились.

Дело было рассмотрено судом по правилу ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы настоящего дела, а также дела №а-4036/2017 мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес>, дела №а-463(52)/2021 мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес>, судья пришел к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

В силу п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

По правилам ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 14 НК РФ к региональным налогам отнесен транспортный налог.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС № по <адрес>.

Судом установлено, что в адрес административного ответчика было направлено (ШПИ 66091937339604) налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее расчет транспортного налога за 2018 г. в размере 770 руб. (280 руб. – за 12 месяцев владения автомобилем ЗАЗ968, государственный регистрационный знак <***> + 490 руб. – за 12 месяцев владения автомобилем ВАЗ 21099, государственный регистрационный знак <***>).

В связи с неисполнением налогового уведомления в адрес административного ответчика было направлено (ШПИ 66091444608941) требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на предмет взыскания транспортного налога за 2018 г. в размере 770 руб. и начисленной на указанную задолженность пени в размере 11 руб. 30 коп.

Доказательств исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Из материалов дела следует, что до подачи настоящего административного искового заявления налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности с административного ответчика к мировому судье судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес>. В рамках рассмотрения дела №а-463(52)/2021 требования налогового органа были удовлетворены.

Определением мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-463(52)/2021 отменен. Определение об отмене судебного приказа не содержит выводов мирового судьи о небесспорности требования по мотивам пропуска срока на обращение в суд.

Административное исковое заявление МИФНС № по <адрес> направлено (ШПИ 80105286189442) в Кировский районный суд <адрес> почтой – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения 6-месячного срока с момента отмены судебного приказа.

Судебный приказ №а-463(52)/2021 до того момента, как был отменен по заявлению должника, предъявлялся к исполнению в ОСП по КАО <адрес> ГУФССП России по <адрес>, где во исполнение его в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 было удержано 27 руб. 63 коп.

По информации административного истца удержанная денежная сумма была распределена налоговым органом в погашение задолженности административного ответчика по транспортному налогу за 2014 г., что противоречит пп. 5 п. 6 ст. 45 НК РФ.

Кроме того, поскольку по сведениям ОСП по КАО <адрес> ГУФССП России по <адрес> судебный приказ №а-4036/2017, которым с ФИО1 была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 г., к исполнению не предъявлялся, суд вынужден констатировать, что право принудительного взыскания такой задолженности налоговым органом утрачено.

Тем самым, удержанные с ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 27 руб. 63 коп. подлежат зачету в счет погашения его задолженности по транспортному налогу за 2018 г. (ч. 8 ст. 45 НК РФ).

При этом, сведения, предоставленные по запросу суда МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по <адрес>, указывают на то, что автомобиль ЗАЗ968, государственный регистрационный знак <***> ДД.ММ.ГГГГ был снят с учета на имя ФИО1 с одновременной постановкой его на чет на имя ФИО3

В указанной связи вменение административному ответчику налоговым органом в обязанность уплату транспортного налога за 2018 г. в размере 280 руб. ( за 12 месяцев владения автомобилем ЗАЗ968, государственный регистрационный знак <***>) суд признает неправомерным.

При этом, учитывая, что административным ответчиком в установленный законом срок не исполнена возложенная на него обязанность по уплате транспортного налога за 2018 г. в размере 490 руб. (за 12 месяцев владения автомобилем ВАЗ 21099, государственный регистрационный знак <***>) и пени, административным истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности, то административные исковые требования истца о взыскании с ФИО1 этой задолженности подлежат удовлетворению. Соответственно пени подлежит начислению только на эту сумму и подлежит взысканию в размере 07 руб. 19 коп.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, судья

решил:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 490 рублей 00 копеек, пени по транспортном налогу за 2018 год в размере 07 рублей 19 копеек, всего: 497 рублей 19 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> – отказать.

Зачесть в счет исполнения настоящего решения суда денежные средства в сумме 27 рублей 63 копейки, взысканные с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем решение суда о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженности по транспортному налогу за 2018 подлежит исполнению в части 462 рублей 37 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья В.М. Ашуха

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.М. Ашуха