Решение № 2А-3549/2023 2А-3549/2024 2А-3549/2024~М-3132/2024 М-3132/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2А-3549/2023

УИД 12RS0003-02-2024-003392-18

Дело № 2а-3549/2023


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 2 июля 2024 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Свинцовой О.С.,

при секретаре Ригиной В.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО2

старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сушковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Йошкар-Оле к ФИО1 о замене ранее установленного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Йошкар-Оле обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о замене ранее установленного решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29 января 2021 года в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания в учреждениях и организациях, чья уставная деятельность связана с образованием, воспитанием, развитием, отдыхом и оздоровлением, медицинским обеспечением, социальной защитой и социальным обслуживанием несовершеннолетних на административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В обоснование заявленных требований указано, что решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29 января 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет.

Федеральным законом от 06 апреля 2024 № 69-ФЗ, внесены изменения в статью 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствии. С требованиями согласен.

Исследовав письменные доказательства, выслушав представителя административного истца ФИО2, заключение старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сушковой Г.А., полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2024 № 69-ФЗ, внесены изменения в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который изложен в следующей редакции:

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)».

Как следует из материалов дела, по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 18 ноября 2013 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч. 1 ст. 62, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке <номер> ФИО1 освобожден из исправительного учреждения 01 апреля 2021 года по отбытии срока наказания.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29 января 2021 года в отношении ФИО6 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В течение срока административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

-запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл;

-запрещения пребывания в учреждениях и организациях, чья уставная деятельность связана с образованием, обучением, воспитанием, развитием, отдыхом и оздоровлением, медицинским обеспечением, социальной защитой и социальным обслуживанием несовершеннолетних;

-запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив,

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

17 июня 2024 года ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Из справки-характеристики старшего инспектора по осуществлению административного надзора ОП №3 УМВД России по г. Йошкар-Ола следует, что ФИО1 официального не трудоустроен, жалоб от соседей и родственников в отдел полиции не поступало, в браке не состоит. Привлекался к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Внесенные изменения Федеральным законом от 06 апреля 2024 № 69-ФЗ, в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с вышеуказанным административным ограничением является обязательным для его установления.

Вместе с этим удовлетворяя заявленные требования учитывается, что административное ограничение в виде запрещения пребывания в учреждениях и организациях, чья уставная деятельность связана с образованием, обучением, воспитанием, развитием, отдыхом и оздоровлением, медицинским обеспечением, социальной защитой и социальным обслуживанием несовершеннолетних, включается (охватывается) административным ограничением, в редакции Федерального закона от 06 апреля 2024 года № 69-ФЗ.

Согласно правовому изложенному в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 следует, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

При этом, положение ФИО1, административным ограничением (в новой редакции закона от 06 апреля 2024 № 69-ФЗ), улучшается, поскольку при наличии несовершеннолетних детей он имеет право сопровождать своего ребенка и представлять его интересы в указанных учреждениях.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни и его поведения, а также с учетом установленных ранее административных ограничений, заявленные административные требования отдела полиции подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Йошкар-Оле к ФИО1 о замене ранее установленного административного ограничения удовлетворить.

Установленное решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29 января 2021 года в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания в учреждениях и организациях, чья уставная деятельность связана с образованием, воспитанием, развитием, отдыхом и оздоровлением, медицинским обеспечением, социальной защитой и социальным обслуживанием несовершеннолетних на заменить на административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Свинцова

Мотивированное решение составлено 2 июля 2024 года.