Решение № 2-641/2017 2-641/2017 ~ М-580/2017 М-580/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-641/2017

В дело № 2-641/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2017 года ст. Тбилисская

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Жукова О.В.,

при секретаре Банниковой О.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истцов ФИО6, согласно предоставленному ордеру № 575067, удостоверению № 2987 и доверенности,

представителя ответчика –администрации муниципального образования Тбилисский район в лице представителя ФИО7, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО3 к администрации муниципального образования Тбилисский район о признании права собственности в силу приобретательной давности, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 и ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Тбилисский район, в котором просили признать за ними право собственности на недвижимое имущество – домовладение, расположенное по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности. Взыскать с администрации муниципального образования Тбилисский район денежную сумму в размере 25000 рублей за оплату строительно-технической экспертизы.

Свои требования Истицы мотивировали тем, что в октябре 1999 года директор МПЖКХ Тбилисского района выделил ему жилую площадь для проживания с семьей по адресу: <адрес>. 31.10.1999 года у истцов родилась дочь. Администрация Тбилисского района и МПЖКХ Тбилисского района в устной форме заверили истцов о дальнейшей приватизации ими занимаемого дома, не предупредив о том, что помещение жилое или не жилое. За многие годы проживания по указанному адресу с октября 1999 года по 2017 г. они несут бремя его содержания как собственники, выполняя ремонт и содержание дома и придомовой территории, оплачивая коммунальные платежи. В письме начальника отдела по управлению муниципальным имуществом № 360 от 04.12.2002 г. говорится о том, что здание расположенное по адресу: <адрес> передано для проживания семье ФИО13, состоящей из 3-х человек. Директор МУП БОН Тбилисского района (письмо № 35 от 10.12.2002 г.) подтвердил проживание семьи истцов по указанному адресу и оплату ими потребления природного газа. С истцом ФИО2 были заключены договора о техническом обслуживании наружных и внутренних газоотводов, вводов и газопотребляющих установок индивидуальных владельцев, договор на газоснабжение населения, электроснабжения. В справке администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района от 22.10.2010 г. сообщается, что в похозяйственной книге № 50 (2008-2012г.) по адресу: <адрес>, числятся проживающими истцы и их дочь. Этот факт также подтверждает справка № 440 от 25.07.2017 г., выданная администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района. Таким образом, во владении истцов находится недвижимое имущество – домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное имущество перешло истцам во владение в октябре 1999 года на основании распоряжения администрации Тбилисского района как бесхозное, принадлежащее ранее организации АрмавирЮжГазСтрой, и используется истцами в качестве жилья. Однако, согласно решения Тбилисского районного суда от 10.03.2000 г. недвижимое имущество в виде здания, расположенного по адресу: <адрес> перешло в муниципальную собственность Тбилисского района и было передано на баланс МПЖКХ. При этом здание не относится к жилищному фонду муниципального образования и реестре муниципальной собственности в разделе жилого фонда не числится. В соответствии с актом строительно-технической экспертизы № 06/16.1 от 07.07.2017 года здание Литер «А», расположенное по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, а также требованиям градостроительного регламента, предъявляемым к индивидуальным жилым домам. Истцы в момент получения во владение данного здания не знали, что получают недвижимое имущество не в собственность. При этом владение имуществом осуществлялось истцами открыто, непрерывно и добросовестно, так как предполагали, что владеют имуществом как собственники. Со стороны истцов никогда не было действий, говорящих о признании ими обязанности вернуть домовладение в муниципальную собственность. Поскольку истцы владеют домовладением, расположенным по адресу: <адрес> длительное время, более 15 лет, они считают, что приобрели право собственности в силу приобретательной давности. Они не могут другим способом подтвердить свое право, кроме как установить в суде факт владения и пользования на праве собственности домовладения в течении длительного времени.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить исковые требования.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования также поддержала в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить его в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МО Тбилисский район в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, поскольку собственником данного объекта имущества является администрация муниципального образования Тбилисский район, кроме того имеется вступившее в законную силу решение Тбилисского районного суда от 15.06.2012 года по иску администрации муниципального образования к ФИО2 и ФИО4 об устранении препятствий в пользовании помещением и об освобождении помещения. Данным решением суда исковые требования администрации удовлетворены в полном объеме.

Представитель третьего лица – представитель отдела по опеке, попечительству, семье и детству администрации МО Тбилисский район в судебное заседание не явилась, однако предоставила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и просила вынести решение с учетом интересов несовершеннолетнего ребенка.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО4 следует отказать по следующим основаниям.

Так, статьей 1 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с «Протоколом № 1 (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984), каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Право частной собственности в Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции РФ охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Охрана права частной собственности представляет собой закрепление в законодательстве ряда гарантий для частных собственников, позволяющих им беспрепятственно реализовывать свои права, а также защищающих их от незаконного изъятия собственности.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из материалов дела следует, что решением Тбилисского районного суда от 10 марта 2000 года по иску администрации Тбилисского ФИО8 к ТОО «Армавиргазстрой» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное здание, здание расположенное по адресу: <адрес> признано бесхозяйным и передано в муниципальную собственность Тбилисского района. На основании данного решения выдано свидетельство о государственной регистрации права на строение лит. А с пристройкой лит. а, расположенное по адресу: <адрес>, согласно которому субъектом права является администрация Тбилисского района Краснодарского края.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – здание, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью администрации Тбилисского района Краснодарского края.

На основании сообщения администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района от 28.08.2017 года в домовладении расположенном по адресу: <адрес> за период с 2002 года по настоящее время проживающими значатся ФИО2, его жена ФИО4 и дочь ФИО2. В похозяйственных книгах сведений о собственнике данного домовладения и земельного участка нет. В похозяйственной книге № 41 (1997-2001 г.г.) сведения о проживающих и собственнике домовладения и земельного участка расположенных по указанному адресу отсутствуют.

В силу п.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течении пятнадцати лет либо иным имуществом в течении пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Добросовестность владения в соответствии с абзацем третьим пункта 15 Постановления N 10/22 означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Таким образом, добросовестность давностного владельца определяется на момент получения имущества во владение.

Важным условием применения приобретательной давности является владение имуществом как своим собственным. При этом имущество, оказавшееся во владении гражданина или юридического лица, должно быть объективно чужим для них. Однако поведение владельца должно быть характерным для собственника, считающего себя правомочным определять юридическую судьбу имущества, распоряжаться им по своему усмотрению. Сам по себе факт пользования имуществом не может повлечь за собой применение приобретательной давности.

Право собственности на недвижимое имущество требует государственной регистрации, в связи с чем возникает у лица, приобретшего это имущество, с момента такой регистрации. Основанием для государственной регистрации является решение суда, которым подтверждены добросовестность, открытость и непрерывность владения лицом данным имуществом как своим собственным в течение установленного законом срока.

Рассматривая вопрос о наличии оснований у ФИО2 и ФИО4 для приобретения права собственности на спорный объект недвижимого имущества, судом совокупности таких оснований не установлено.

Так, решением Тбилисского районного суда от 10 марта 2000 года по иску администрации МО Тбилисского района к ТОО «Армавиргазстрой» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное здание, здание расположенное по адресу: <адрес> признано бесхозяйным и передано в муниципальную собственность Тбилисского района и администрация муниципального образования Тбилисский район является собственником.

Согласно выписки Территориального отделения № 8 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 24.08.2017 г. в сведениях из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости, 22.02.2001 года сделана запись о регистрации права собственности №23-01.03.1 2001-8 администрации муниципального образования Тбилисский район на строение лит. А с пристройкой лит. а, расположенное по адресу: <адрес>.

Действительно из материалов дела, пояснений сторон, следует, что с 2002 года по настоящее время истцы пользуются спорным помещением, проживая в нем. При этом они оплачивают коммунальные платежи.

Согласно данным технического паспорта спорный недвижимый объект, строение лит. А- был простроен в 1972 году, пристройка лит. а - 1976 году, навес в 2000 г.

Между тем, согласно вступившим в законную силу, решения Тбилисского районного суда от 15 июня 2012 года по иску администрации муниципального образования Тбилисский район к ФИО2 и ФИО4 об устранении препятствий в пользовании помещением и об освобождении помещения, суд обязал ФИО2 и ФИО4 не чинить препятствия администрации муниципального образования Тбилисский район в пользовании помещением, расположенным по адресу: <адрес> и обязал их освободить данное помещение, при этом предоставил им отсрочку исполнения решения суда до достижения совершеннолетия дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, спорное имущество, из владения собственника – администрации муниципального образования Тбилисский район не выбывало. Непрерывно пользуясь недвижимым имуществом, которое не выбывало из владения ответчика, о чем истцы знали и пользовались им, не дает им право на получение его в собственность в силу приобретательской давности.

Администрация муниципального образования Тбилисский район вправе в силу ст. 209 ГК РФ, распоряжаться принадлежащим ей имуществом по своему усмотрению, при этом обращалась в с суд с исками о защите своих прав, что свидетельствует о том, что у истцов отсутствовали основания полагать, что данным имуществом они пользуются непрерывно как своим собственным, и они знали об отсутствии возникновения у них права собственности на спорное недвижимое имущество по указанным в иске основаниям.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2 и ФИО4 не основаны на законе и подлежат отклонению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела видно, что представителем истцов уплачена государственная пошлина в сумме 600 при обращении в суд с иском, которая с ответчика не взыскивается, поскольку суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Размер государственной пошлины по делу в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, как с иска неимущественного характера составляет 300 рублей для физических лиц.

Также в данном случае заявлены требования и имущественного характера о взыскании с ответчика судебных расходов за оплату проведенной строительно-технической экспертизы в сумме 25 000 рубль 00 копеек.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, при подаче исковых заявлений, содержащих требования, как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Размер государственной пошлины при взыскании с ответчика суммы 25 000 рубль 00 копеек составляет 950 рублей 00 копейки, как с иска имущественного характера, подлежащего оценке. Следовательно истцами не доплачено 350 рублей государственной пошлины, как с иска имущественного характера, которая подлежит взысканию с истцов солидарно в доход государства. Вместе с тем с истцов подлежит взысканию неоплаченная сумма государственной пошлины в размере 300 рублей, как с иска неимущественного характера, которая подлежит взысканию с истцов солидарно. Всего взыскать в доход государства государственную пошлину с истцов солидарно в размере 650 рублей.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО4 к администрации муниципального образования Тбилисский район Краснодарского края о признании права собственности в силу приобретательной давности, отказать.

Взыскать с истцов ФИО2 и ФИО4 в доход государства Российской Федерации сумму недоплаченной государственную пошлину в размере 650 рублей 00 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна: судья О.В.Жуков