Решение № 2-1279/2021 2-1279/2021~М-221/2021 М-221/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-1279/2021

К делу № 2-1279/2021

УИД 61RS0022-01-2021-000705-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 18 марта 2021 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сысоевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Васильевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Таганрога о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Таганрога о признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленных требований указала, что она приобрела в собственность земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – Для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадь. 232 кв.м, жилой дом общей площадью 39 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от <дата> Жилой дом ввиду ветхости был ею снесен и на его месте самостоятельно и за счет собственных средств возведен жилой дом общей площадью 85,3 кв.м, в том числе жилой 33,6 кв.м, литер «М», этажность: 2.

Истцом не был соблюден порядок подачи документов для получения Уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства согласно ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ, вследствие чего строительство жилого дома имеет признак самовольной постройки.

На ее обращение в Администрацию г. Таганрога по вопросу выдачи разрешительных документов на строительство самовольно возведенного жилого дома самостоятельно и за счет собственных средств ей было сообщено об отказе в выдаче такого согласия.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы жилой дом лит. «М» не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц.

По изложенным основаниям истец просит суд признать право собственности на жилой дом лит. «М» общей площадью 85,3 кв.м, в том числе жилой: 33,6 кв.м, Этаж: 2, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 232 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, размещенный на землях населенных пунктов, предоставленный для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, для объектов жилой застройки, что подтверждается договором купли-продажи от <дата>, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по стоянию на <дата>, по адресу: <адрес> находится жилой дом лит. «М» общей площадью 85,3 кв.м, в том числе жилой 33,6 кв.м, 2020 года постройки. При этом разрешительные документы на возведение жилого дома лит. «М» не предъявлены.

Из ответа Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога от <дата> № на заявление ФИО1 по вопросу сохранения самостоятельно возведенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что, поскольку правообладатели жилого дома по указанному адресу не получили разрешительные документы в Администрации г. Таганрога на строительство объекта капитального строительства, данный объект считается самостоятельно построенным. Согласно действующему законодательству, в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненные и реконструированные объекты, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию.

Истец просит признать за ней право собственности на жилой дом литер «М».

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом.

Вместе с тем, ч. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, что позволяет исключить необоснованный снос постройки, отвечающей установленным требованиям. При этом необходимо одновременное соблюдение ряда условий.

Так, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения строительно-технической экспертизы, проведенной ООО «Бюро межевания и кадастра» на основании заявления ФИО1 и договора подряда от <дата>, следует, что архитектурно-планировочные, конструктивные решения, состав, площадь, высота, ограждающие конструкции жилого дома лит. «М», расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям, определенным п. 4.5, 6.1, 6.2, 8.4, 8.5, 9.19 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, часть 2 «Требования, которым должно отвечать жилое помещение». Жилой дом оборудован инженерными коммуникациями: электроснабжением, газоснабжением, отоплением, вентиляцией, водоснабжением, канализацией. Все основные помещения жилого дома имеют нормируемое естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*, п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001.

Конструктивные и планировочные решения жилого дома лит. «М» соответствуют требованиям строительных норм и правил СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности» (п. 4).

Строительные конструкции жилого дома лит. «М» находятся в удовлетворительном состоянии, не имеют прогибов, трещин и других деформаций, обладают надежностью и устойчивостью и не ухудшают надежность и устойчивость строений, расположенных рядом.

При этом имеется несоответствие п. 5.4.3 СП 30-102-99 «Правила и застройка территорий малоэтажного строительства» в части размещения жилого дома лит. «М». Жилой дом расположен на расстоянии 1 м от земельного участка с кадастровым номером 61:58:0002172:20. Стена жилого дома лит. «М», расположенного в домовладении по адресу: <адрес>, выше стены жилого дома, расположенного в домовладении по адресу: <адрес>, примерно на 1 м., что не нарушает требований СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (с Изменением № 1) п. 5.4.10.

Жилой дом лит. «М» не нарушает требования Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ, ст. 10 «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях», не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц.

Суд приходит к выводу, что препятствий для сохранения жилого дома лит. «М» не имеется, в связи с чем требование о признании права собственности на жилой дом лит. «М» подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «М», общей площадью 85,3 кв.м., в том числе жилой 33,6 кв.м, этаж 2, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 25.03.2021.

Председательствующий Е.Е.Сысоева