Постановление № 5-91/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 5-91/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Покровка

ул.Октябрьская,26 20 июля 2018 года

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Севостьянова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

22.05.2018 в 08 часов 00 минуты по адресу: <адрес>, ФИО1, являясь физическим лицом и, не имея лицензии на продажу алкогольной продукции, продала на территории своего дома бутылку спиртосодержащей продукции объемом 0,5 литра за 150 рублей с количеством безводного этилового спирта от 46,5 % об. до 48,5 % об. + 1%,

чем нарушила требования Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании ФИО1 допущенное правонарушение признала, и пояснила, что по месту своего жительства продала М. за 150 рублей бутылку разведенного спирта емкостью 0,5 л. 25.05.2018 сотрудникам полиции она добровольно выдала оставшиеся у нее три бутылки разведенного спирта емкостью по 0,5 л. каждая, которые также имела намерение продать, чтобы приобрести уголь и дрова. Получает пенсию в размере 10 000 рублей, в связи с чем не имеет средств на приобретение угля и дров. В содеянном раскаивается. Просит снизить размер штрафа и предоставить рассрочку по уплате штрафа в связи с тяжелым материальным положением.

Изучив представленные материалы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 16 Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Совершение ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судом доказательств:

-протоколом об административном правонарушении от 27.06.2018 года; рапортом ОД ПП № ОМВД РФ по Октябрьскому району, согласно которому, 25.05.2018 в 15 часов 50 минут старший участковый уполномоченный полиции ОМВД РФ по Октябрьскому району Г. сообщил о том, что ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, по месту своего жительства торгует спиртосодержащей продукцией;

- объяснением В. о том, что он является сыном М.. С отцом употребляли спирт, который тот покупал у ФИО1;

- протоколом осмотра помещений от 25.05.2018, в ходе которого по адресу: <адрес>, ФИО1 добровольно выдала три бутылки с жидкостью объемом по 0,5 л. каждая, пояснив, что в бутылках находится разведенный спирт, все бутылки пластиковые, на двух бутылках указана надпись «Домашняя водка», третья бутылка из под напитка «Спрайт»;

- протоколом осмотра помещений от 25.05.2018, в ходе которого по адресу: <адрес>, В. добровольно выдал стекленную бутылку емкостью 0,5 л. с жидкостью с этикеткой «Золотой фазан», пояснив, что в ней находится спиртосодержащая продукция, которую его отец М. покупал у ФИО1;

- заключением эксперта №э, согласно которому жидкость в бутылке с этикеткой «Золотой фазан», реализованная ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу: <адрес> М. и жидкости в трех бутылках с этикетками «Домашняя водка, иероглифы...» и «Sprite иероглифы...», добровольно выданные ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу: <адрес>, являются спиртосодержащими. Количество безводного этилового спирта (крепость) в жидкостях от 46,5 % об. до 48,5 % об. + 1%. В представленных жидкостях содержатся микропримеси, которые согласно ГОСТа 32039 2013 «Водка и спирт этиловый из пищевого сырья Газохроматографический метод определения подлинности» характерны для водки и спирта этилового ректификованного из пищевого сырья. Количественное содержание метилового спирта (метанола) в жидкостях от 0,005% до 0,007 %, что не превышает требования ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья (не более 0,05 % для спирта «Базис»). Концентрация уксусного альдегида, сложных эфиров (метилацетата, этилацетата), компонента сивушного масла (2-пропанола), не превышает требования ГОСТ 5962-2013. Денатурирующие добавки (бензин, керосин, кротоновый альдегид) в пределах чувствительности использованного метода, в жидкостях не выявлены.

Решая вопрос о квалификации действий ФИО1, суд исходит из следующего.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта экспертно-криминалистического центра УМВД по Приморскому краю, представленная жидкость в четырех бутылках является спиртосодержащей. При этом экспертом не указано, является ли данная жидкость пищевой продукцией и не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией. В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ понятием «спиртосодержащая продукция» к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция. В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушения является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукцией.

Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 суд считает необходимым переквалифицировать на ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представленные материалы указывают о наличии в действиях ФИО1 состава именно данного административного правонарушения (ст.14.2 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1 по ст.14.2 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 вины, её состояние здоровья и искреннее раскаяние в содеянном.

В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения ФИО1, её состояния здоровья, судья считает возможным предоставить рассрочку уплаты административного штрафа в размере 1500 рублей на срок три месяца с момента вступления постановления в законную силу.

В силу п.2 ч.3 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях передаче в соответствующие организации или уничтожению подлежат вещи, изъятые из оборота.

Согласно материалам, к делу приобщены четыре бутылки объемом 0,5 литра каждая, с количеством безводного этилового спирта в жидкостях от 46,5 % об. до 48,5 % об. + 1%, которые подлежат уничтожению в соответствии с «Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, установленными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ предоставить ФИО1 рассрочку уплаты административного штрафа в размере 1500 рублей на срок три месяца с момента вступления постановления в законную силу.

Изъятую, согласно протоколу осмотра места происшествия от 25.05.2018, из незаконного оборота спиртосодержащую жидкость в бутылке с этикеткой «Золотой фазан» объемом 0,5 литра, жидкости в двух бутылках с этикетками «Домашняя водка, иероглифы...» и бутылке с надписью «Sprite иероглифы...» объемом по 0,5 литра каждая, с количеством безводного этилового спирта в жидкости от 46,5 % об. до 48,5 % об. + 1% - у н и ч т о ж и т ь в соответствии с «Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона», установленными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Назначенный штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Приморскому краю (ОМВД России по Октябрьскому району) ИНН <***>, КПП 252201001, р/с <***> в Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05626000, КБК 18811608010016000140, УИН 18880325181606418540.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья Е.Н.Севостьянова