Решение № 2А-147/2017 2А-147/2017~М-140/2017 М-140/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-147/2017

Дело № 2а - 147/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года пос. Лежнево

Лежневский районный суд Ивановской области в составе

судьи Тарасова И.А.,

при секретаре Щенниковой Е.А.,

с участием прокурора Трелина М.В.

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ОП №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению полиции №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделению полиции №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» о досрочном прекращении административного надзора.

В заявлении указано, что решением Лежневского районного суда от 11 октября 2012 года в отношении его был установлен административный надзор и административные ограничения: обязанность 2 раза в месяц являться в ОП №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрет на выезд за пределы Лежневского муниципального района. Решением Лежневского районного суда от 10 сентября 2014 года было удовлетворено его заявление о частичной отмене административных ограничений. Отменен запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, а так же запрет выезда за пределы Лежневского района. Указывает, что прошло больше половины установленного срока административного надзора. Просит суд снять с него административный надзор.

В судебном заседании ФИО1 свое заявление полностью поддержал, дополнительно пояснив, что в настоящее время он работает грузчиком в магазине <данные изъяты> вахтовым методом. Трудовой договор ему на руки не выдавался. Каких-либо нарушений за время административного надзора не допускал. В связи с тем, что административный надзор создает ему определенные трудности, а так же учитывая, что прошло более половины срока, на который установлен административный надзор, просит вынести решение о досрочном прекращении надзора.

Представитель административного ответчика - отделения полиции №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» ФИО2 согласен с заявлением ФИО1, пояснив, что к административной ответственности ФИО1 не привлекался, характеризуется по месту жительства положительно. Регулярно отмечается в отделении полиции.

Потерпевшая по уголовному делу О. в судебном заседании не участвовала, поскольку умерла в 2003 году.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав мнение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 данного закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решением Лежневского районного суда Ивановской области от 10 сентября 2012 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок – до погашения судимости, т.е. до 17 февраля 2020 года. Установлены административные ограничения:

- обязать 2 раза в месяц являться в отделение полиции № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства <адрес>, в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток;

- запретить посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Лежневского муниципального района Ивановской области.

Основанием для установления административного надзора послужило наличие двух непогашенных судимостей за совершение им преступлений, предусмотренных ст. 103 УК РСФСР и ч. 2 ст. 105 УК РФ.

Решением Лежневского районного суда Ивановской области от 10 сентября 2014 года ФИО1 отменены установленные решением суда от 10.09.2012 года ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 6.00 часов утра следующих суток, а также в виде запрета на выезд за пределы Лежневского муниципального района Ивановской области.

На настоящее время прошло более половины установленного судом срока административного надзора.

Из характеристики, подписанной главой администрации Сабиновского сельского поселения Л. следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Женат. Трудоустроен грузчиком в магазине <адрес>. Спиртные напитки не употребляет. Социальная и психологическая обстановка в доме спокойная. От соседей жалоб на ФИО1 не поступает. Ведет спокойный образ жизни.

Из характеристики, предоставленной ОП № 7 следует, что ФИО1 в настоящее время проживает с супругой З. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, алкогольными напитками не злоупотребляет, конфликтов с соседями не имеет. Жалоб на поведение в быту на него не поступало. По характеру спокойный, вежливый. К административной ответственности не привлекался.

Однако, те обстоятельства, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора и, что заявитель положительно характеризуется по месту жительства и соблюдает административные ограничения, свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО1 дважды судим за совершение убийств. В общей сложности отбывал наказание в виде лишения свободы более 18 лет.

05.12.2016 года решением Лежневского районного суда Ивановской области ФИО1 отказано в досрочном прекращении административного надзора и за прошедшие полгода каких-либо событий, которые свидетельствовали бы о возможности досрочного прекращения административного надзора, не произошло.

ФИО1 утверждает, что работает вахтовым методом в <адрес>. Представил суду справку и характеристику с места работы. Однако суд критически относится к указанным документам, поскольку выполнены они не на официальном бланке предприятия, а на чистом листе бумаги. Как на справке, так и на характеристике отсутствует дата их составления и не указан период, когда ФИО1 работал, либо с какого времени работает в данной организации.

Довод ФИО1 о том, что установленный в отношении его административный надзор и ограничения создают трудности, ничем не подтвержден.

Учитывая степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, и отсутствие доказательств его трудоустройства, суд считает, что досрочное прекращение административного надзора не будет отвечать целям и задачам, обозначенным в ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ, в связи с чем досрочное прекращение административного надзора в отношении его является преждевременным. Суд полагает необходимым дальнейшее осуществление органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью индивидуального профилактического воздействия.

Исходя из этого вывода, суд счел невозможным принять признание представителем административного ответчика иска, поскольку данное признание противоречит целям и задачам административного надзора, указанным в вышеназванном Федеральном законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделению полиции №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Лежневский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья И.А. Тарасов