Решение № 2А-259/2020 2А-259/2020~М-182/2020 М-182/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-259/2020

Дело №а-2592020


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> РД ДД.ММ.ГГГГ

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Францевой О.В., при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по ФИО3 РФ по <адрес> ФИО7 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФИО4 РФ по <адрес> ФИО7 обратился в суд с ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2, в обоснование указав, что последняя состоит на профилактическом учете в ФИО5 РФ по <адрес> как ранее судимая приговором Кизлярского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Кизлярского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО2 заменено на реальное лишение свободы в виде двух лет, назначенное ей приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Кизилюртовского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобождена ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на оставшийся срок 7 месяцев 22 дня. Судимость в настоящее время у ФИО2 не погашена. После отбытия наказания ФИО2, в течение года, совершила два административных правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Просит в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 установить административный надзор с установлением следующих административных ограничений: обязательной явкой три раза в месяц для регистрации в ФИО5 РФ по <адрес>; запрещением на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства.

Представитель ФИО5 РФ по <адрес> ФИО8 заявил ходатайство о рассмотрении ФИО3 без его участия.

Судебное заседание, по ходатайству административного ответчика, проведено без его участия.

Ст.помощник прокурора <адрес> ФИО9 заявил ходатайство о рассмотрении ФИО3 без его участия, исковые требования административного истца поддержал и просил их удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее дело относится к административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, к которым относятся, в частности административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 этой же статьи административный надзор в отношении указанных лиц назначается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершит в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Кизлярского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год.

Постановлением Кизлярского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО2 заменено на реальное лишение свободы в виде двух лет, назначенное ей приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Кизилюртовского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобождена ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на оставшийся срок 7 месяцев 22 дня.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

ФИО2 подпадает под круг лиц, в отношении которых согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Постановлением ФИО4 РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением Кизлярского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 14 феДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Согласно справке характеристике УУП ФИО5 РФ по <адрес>, ФИО2 с места жительства характеризуется отрицательно, имеет приводы в полицию, злоупотребляет спиртными напитками.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании ФИО3 исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст.2 и 3), в частности административные ограничения (ст.4) согласуются с нормой ст.55 (ч.3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право суда установить одно или несколько административных ограничений при принятии решения об установлении административного надзора.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. В силу ч.2 ст.4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения ФИО3 РФ по <адрес> ФИО7 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с административными ограничениями, поскольку она как лицо освобожденное ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, за совершение тяжких преступлений, совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 -181, 273 КАС РФ, суд

решил:

ФИО3 РФ по <адрес> ФИО7 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с.им.<адрес> РД, административный надзор сроком на 1 (один) год, с установлением административных ограничений в виде: явки трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства поднадзорного без соответствующего разрешения органа, осуществляющего надзор.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Францева О.В.