Решение № 2-5073/2024 2-655/2025 2-655/2025(2-5073/2024;)~М-4563/2024 М-4563/2024 от 14 августа 2025 г. по делу № 2-5073/2024

УИД 72RS0№-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 августа 2025 года

дело №

Тюменский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Важениной О.Ю.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту имущественных отношений <адрес>, МТУ Росимущества в <адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО о признании земельного участка входящим в территорию СНТ «Архитектор», признании результатов межевания земельного участка в части недействительным, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, с учетом поданных уточнений, обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании земельного участка входящим в территорию СНТ «Архитектор», признании результатов межевания земельного участка в части недействительным, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что истец является членом СНТСН «Архитектор», в его границах имеет земельный участок по <адрес>,37, площадью 2700 кв.м. Вышеуказанный земельный участок освоен, огорожен, имеются посадки и хозяйственные постройки. В 2021 году истец обращался в Департамент имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно для садоводства и огородничества земельного участка, в чем ему письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений <адрес> было отказано в связи с вхождением участка в границы лесного участка и отсутствия у Департамента полномочий по распоряжению земельным участком. Учитывая, что спорный земельный участок расположен на территории СНТ «Архитектор», земельный участок СНТ «Архитектор» предоставлен до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец является членом данного некоммерческого объединения, пользуется участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует. При этом, Департамент имущественных отношений не учитывает наличие у СНТ «Архитектор» документов, подтверждающих право на дополнительно выделенный земельный участок. Истец, считая свое право на приобретение в собственность земельного участка для садоводства и огородничества нарушенным, с учетом поданных уточнений, просит признать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес>,37, входящим в состав территории СНТ «Архитектор»; признать недействительными результаты межевания, земельного участка с кадастровым номером <адрес>, категории земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес> лесничество, Боровское участковое лесничество<...>, 29-35, Винзилинское участковое лесничество<...>, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, в части включения в его границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес>,37; признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес>,37 площадью 2712 кв.м. в следующих координатах: т.1 Х321616,48 Y1480794,94; т.2 Х321629,78 Y1480853,97; т.3 Х321581,12 Y1480864,64; т.4 Х321571,25 Y1480815,96; т.1 Х321616,48 Y1480794,94, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения о принадлежности земельного участка в соответствии с данными координатами поворотных точек к границам земельного участка с кадастровым номером <адрес>, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено МТУ Росимущества в <адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО, в качестве третьих лиц привлечены администрация ФИО3 Тюменского муниципального района <адрес>, ФИО13, ФИО12, а также привлечен прокурор <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений <адрес>, представитель ответчика МТУ Росимущества в <адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО в судебное заседание не явились о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента лесного комплекса <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица СНТСН «Архитектор» в судебное заседание не явились о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны» в судебное заседание не явились о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) судебное заседание не явились о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации ФИО3 Тюменского муниципального района <адрес> судебное заседание не явились о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО13 судебное заседание не явились о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО12 судебное заседание не явились о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Участвующий в деле помощник прокурора <адрес> ФИО9 полагала возможным удовлетворить исковые требования.

На основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав представителей истца, Департамента лесного комплекса <адрес>, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 является членом СНТСН «Архитектор», что подтверждается членской книжкой садовода.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет в границах данного товарищества в пользовании земельный участок, расположенный по адресу: СНТ «Архитектор», <адрес>,37 площадью 2700 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола № от 2401.2018 внеочередного общего собрания членов СНТ «Архитектор».

Обязанности члена товарищества истцом исполняются полностью, оплачиваются членские и целевые взносы, что подтверждается отметками в членской книжке садовода, а также справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Департамент имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении используемого земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес>,37 в собственность бесплатно площадью 2700 кв.м. для ведения садоводства, огородничества, однако, ответчиком отказано в предоставлении в собственность земельного участка, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обосновании отказа ответчик указывает, что спорный участок не входит в границы земельных участков, предоставленных СНТ «Архитектор» по государственному акту А-I № и по решению исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем у Департамента отсутствуют полномочия и основания для предоставления земельного участка с адресным описанием: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес>,37 в собственность бесплатно.

Распоряжением исполнительного комитета <адрес> ФИО1 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № с/о «Архитектор» для расширения дополнительно был выделен земельный участок из земель ФИО3 лесничества. Участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 72:17:0404006:16 с площадью 2,3289 га без установления границ на местности.

Согласно акту выбора от ДД.ММ.ГГГГ произведен выбор земельного участка под коллективные сады. Участок был выведен из состава лесного фонда, что подтверждается письмом Тюменского филиала ФГУП «Рослесинфорг» № от ДД.ММ.ГГГГ и фрагментом карты насаждений.

СНТ был выделен земельный участок 8,1 га, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> было вынесено постановление № об отводе земель под коллективные сады, согласно которому постановлено просить администрацию области разрешить изъятие земельного участка площадью 8,1 га, угодья: 0,7 га лес, 1,2 га прогалина в лесах, 1гр, 6,2 га болото в лесах 1гр, из земель ФИО3 лесничества в <адрес> Тюменского лесхоза и передать его садоводческому обществу «Архитектор» в постоянное пользование под коллективные сады.

<адрес> было вынесено распоряжение №-р «Об изъятии земельного участка из земель гослесфонда и передаче его садоводческому обществу «Архитектор», согласно которому постановлено просить ФИО4 РФ разрешить изъять земельный участок площадью 8,1 га из лесов первой группы Тюменского лесхоза ФИО3 лесничества и передать его в постоянное пользование садоводческому обществу «Архитектор» под размещение коллективных садов.

Распоряжением ФИО4 РФ №Р от ДД.ММ.ГГГГ разрешен перевод лесных земель в нелесные в лесах первой группы для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства: в <адрес> 8,1 га. Отделом агропромышленного комплекса Аппарата ФИО1 РФ в адрес <адрес> было направлено письмо, согласно которому принято распоряжение ФИО4 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р о переводе лесных земель в нелесные в лесах первой группы. Данным распоряжением разрешен перевод лесных земельных участков в нелесные в лесах первой группы на площадь 8,1 га, в том числе, для нужд садоводческому обществу «Архитектор» - 8,1 га. Федеральной службой лесного фонда России «Западно-Сибирское государственное лесоустроительное предприятие» Томская аэрофотолесоустроительная экспедиция был подготовлен проект организации и ведения лесного хозяйства Тюменского лесхоза Комитета по лесу <адрес> на 2000 год, согласно которому изменения в лесном фонде за прошедший ревизионный период: садоводческому кооперативу «Архитектор» под садоводческое общество распоряжением ФИО4 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р передано из состава государственного лесного фонда в бессрочное землепользование с исключением из состава ГЛФ 8,1 га, Боровское лесничество, квартал 33. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО3 МО сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 72:17:0404004:5 по заявлению СНТ «Архитектор», имеет площадь 81 000 кв.м., относится к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием под размещение коллективных садов, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, материалами землеустроительного дела.

Администрацией ФИО3 МО <адрес> было издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор». В границы этого участка общей площадью 103 га вошли все ранее выделенные обществу участки площадью 6,3, 2,3 и 8,1га.

Органом кадастрового учета на основании вышеуказанного акта органа местного самоуправления внесены сведения о предоставленном земельном участке в государственный кадастр со следующими характеристиками: местоположение: <адрес>, СНТ «Архитектор», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества; земельному участку присвоен кадастровый номер <адрес>.

Постановлением Администрации ФИО3 муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «Архитектор» предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование из земель Гослесфонда.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (в ред. Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 171 -ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п. 2.7 ст.3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

Земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

По решению общего собрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

Земельный участок истца не изъят из оборота, не является ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.2.8 ст.3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 названной статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с п. 3, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно Постановлению ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменений в постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п» и в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления <адрес> и органами государственной власти <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ к полномочиям органов государственной власти <адрес> отнесены полномочия органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и сельских ФИО5 <адрес>, по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (включая образование земельных участков, в том числе утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории). Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена переданы Департаменту имущественных отношений <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с целью определения местоположения спорного земельного участка судом назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО Первое «Бюро кадастровых инженеров».

Согласно выводам заключения эксперта №Э/2025, подготовленным ООО Первое «Бюро кадастровых инженеров», установлены следующие обстоятельства.

В результате геодезических измерений, площадь земельного участка по адресу: СНТСН «Архитектор», <адрес>,37 по фактическому использованию составляет 2712 кв.м., что на 12 кв.м. больше площади предоставляемого земельного участка согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания членов СНТ «Архитектор».

Земельный участок по адресу: СНТСН «Архитектор», <адрес>,37 освоен, ухожен, закреплен на местности объектом искусственного происхождения – частично новым металлическим забором, частично забором сетка-рабица, частично металлическим каркасом. На участке имеется опалубка под фундамент, металлический гараж, деревянный туалет, несколько маленьких теплиц, огороднические культуры. К участку подведена линия электропередач.

Земельный участок с адресным описанием: <адрес>, СНТСН «Архитектор», <адрес>, 37 входит в территорию ведения садоводства и огородничества СНТСН «Архитектор».

Земельный участок по адресу: СНТСН «Архитектор», <адрес>,37 входит в состав земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 103 га, предоставленного в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор» постановлением администрации ФИО3 МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

При сопоставлении фактических границ земельного участка по адресу: СНТСН «Архитектор», <адрес>, участок 35,37, установленных в ходе проведения землеустроительной экспертизы, с границами земельных участков, сведения о которых содержаться в ЕГРН, выявлено полное наложение с границами земельного участка с кадастровым номером <адрес> с адресным описанием: <адрес>, ФИО3 <адрес>, Тюменское лесничество, Боровское участковое лесничество<...>, 29-35, Винзилинское участковое лесничество<...>. Площадь наложения составляет 2712 кв.м.

При образовании земельного участка с кадастровым номером <адрес> производилось без натурного обследования местности. Фактические границы земельного участка по адресу: СНТ «Архитектор», <адрес>,37 не учитывались, что могло послужить наложению границ земельных участков.

Нарушение имеется со стороны земельного участка с кадастровым номером <адрес>, т.к. при изменении его границ не были учтены границы земельного участка по адресу: СНТСН «Архитектор», <адрес>,37, существующие с 2014 года, а также Проект организации и застройки СНТСН «Архитектор», на котором отображено местоположение исследуемого земельного участка.

Согласно генеральному плану МО <адрес> муниципального района, земельный участок по адресу: <адрес>, СНТСН «Архитектор», <адрес>,37, полностью расположен в функциональной зоне: зона лесов.

Согласно правилам землепользования и застройки МО <адрес> муниципального района, земельный участок по адресу: <адрес>, СНТСН «Архитектор», <адрес>,37, полностью расположен в территориальной зоне: земли лесного фонда.

В силу ч.3 ст.86 ГПК РФ суд оценивает заключение экспертизы по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд принимает вышеуказанное экспертное заключение, считает его соответствующим требованиями относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ, поскольку оно проведено и составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, научно обосновано, эксперт, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, кроме того оно подтверждается и согласуется с иными, добытыми по делу доказательствами и не оспаривается сторонами.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" вступил в действие ДД.ММ.ГГГГ.

Садоводческий кооператив «Архитектор» был зарегистрирован в Государственном реестре предприятий и поставлен на налоговый учет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью 1030000 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.

Решением Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление администрации ФИО3 муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор», в соответствии с которым СНТ «Архитектор» отменено в порядке самоконтроля.

Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно абзацу тринадцатому статьи 12 ГК РФ при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным.

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», применение судами Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции. Из положений статьи 46 Конвенции, статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» следует, что правовые позиции Европейского Суда по правам человека, которые содержатся в его окончательных постановлениях, принятых в отношении Российской Федерации, являются обязательными для судов. С целью эффективной защиты прав и свобод человека судами учитываются правовые позиции Европейского Суда по правам человека, изложенные в ставших окончательными постановлениях, которые приняты в отношении других государств – участников Конвенции. При этом правовая позиция учитывается судом, если обстоятельства рассматриваемого им дела являются аналогичными обстоятельствам, ставшим предметом анализа и выводов Европейского Суда по правам человека (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и Протоколов к ней»). В соответствии со статьей 1 Протокола № к Конвенции каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

На основании части 1 статьи 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Суд считает, что решения органов местного самоуправления, органов власти или должностного лица в сфере имущественных отношений должны быть предсказуемыми, обоснованными, исключающими произвольность и возможность злоупотреблений, о чем упоминается в пункте 3.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П о проверке конституционности части второй статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в связи с жалобой администрации муниципального образования "Звениговский муниципальный район" Республики Марий Эл.

Отмена Департаментом имущественных отношений <адрес> в 2018 году постановления администрации ФИО3 муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор», не может повлиять на права истца, которой был предоставлен земельный участок как члену СНТ.

Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о том, что земельный участок по адресу: по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес>,37, входит в границы земельного участка, предоставленного СНТ «Архитектор» на праве бессрочного пользования в соответствии с постановлением администрации ФИО3 муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор», и исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

В силу ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из представленных документов и объяснений сторон судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес>,37 фактически существует на местности, обозначен объектами искусственного происхождения (забором), находится в фактическом пользовании истца, правами третьих лиц не обременен.

Учитывая, что в настоящее время сведения об участке в реестре недвижимости отсутствуют, единственным способом защиты права является судебная защита, при этом обращение в суд с иском о признании права предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд полагает, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается наличие у истца права на оформление земельного участка в собственность, реализации которого препятствует отсутствие сведений о том, что земельный участок входит в границы СНТ «Архитектор».

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории земель: земли лесного фонда, имеет разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, расположен по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес> лесничество, Боровское участковое лесничество<...>, 29-35, Винзилинское участковое лесничество<...>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, площадь участка 10643610+/-57093 кв.м. Указанный земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:39. Сведения о местоположении границ и площади земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО10 в рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного между Департаментом лесного комплекса и ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» с целью исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка.

Из объяснений сторон в судебном заседании и представленных документов судом установлено, что Департаментом лесного комплекса <адрес> границы участка с кадастровым номером <адрес> при постановке его на кадастровый учет с истцом не согласованы, при этом установлено полное наложение границ земельного участка лесного фонда на фактически закрепленные на местности границы земельного участка истца.

В силу ч.1 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 ст.39 данного Федерального закона, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с собственниками смежных земельных участков.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (ч.3 ст. 1 названного Закона).

Согласно ч.1 ст. 43 выше названного Закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Как предусмотрено частью первой ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости) документы, представляемые для осуществления государственного кадастрового учета, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно части третьей ст. 22 Закона о регистрации недвижимости в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с положениями пункта 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу п. 1 ч.6 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности" согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если, земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Согласно ст. 40 Закона о кадастре результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с пунктом 25 части 1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости осуществление учета изменений земельного участка приостанавливается, если при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным.

На основании пункта 10 ст. 22 Закона о регистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 3,4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

В силу ч.5 ст. 14 названного Закона положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.15 ст. 34, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости", если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ лесничества, лесопарка органом регистрации прав выявлено пересечение их с границами земельных участков, сведения о местоположении которых, содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением земельных участков, пересечение границ которых с границами лесничеств, лесопарков допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ таких лесничества, лесопарка, в том числе изменения в сведения об их местоположении, в соответствии с описанием местоположения границ указанных земельных участков, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.

Орган регистрации прав вносит в реестр границ указанные в части 15 настоящей статьи сведения о местоположении границ лесничества, лесопарка таким образом, чтобы границы лесничества, лесопарка не пересекали границы земельного или лесного участка, а земельные участки, не отнесенные к категории земель лесного фонда, не были включены в границы лесничества, лесопарка, расположенных на землях лесного фонда.

Согласно ст. 4.6, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ ранее учтенных лесных участков осуществляется по заявлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков, или правообладателей лесных участков в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", для уточнения границ земельного участка.

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном лесном участке осуществляется на основании межевого плана, в котором указывается кадастровый номер, условный номер или учетный номер лесного участка в соответствии со сведениями государственного лесного реестра (при их наличии).

Не допускается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных лесных участках, если их границы имеют пересечения с границами иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения с границами лесного участка, образованного для использования лесов в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью), а также с границами лесничеств, лесопарков, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку, внесение в ЕГРН сведения о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <адрес>, категории земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес> лесничество, Боровское участковое лесничество<...>, 29-35, Винзилинское участковое лесничество<...>, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, определённых в соответствии с межеванием, подготовленным кадастровым инженером ФИО10, нарушает права истца только в части включения в границы его участка, исключению из ЕГРН подлежат только границы земельного участка истца в части пересечения границ участков.

Руководствуясь ст. 8, 12, 218 Гражданского кодекса РФ, ст. 3 п. 9, 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", ст. 12, 55, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать земельный участок с адресным описанием <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес>,37 входящим в состав территории СНТ «Архитектор».

Признать недействительными результаты межевания, земельного участка с кадастровым номером <адрес>, категории земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес><адрес>.

Признать за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 7107 №) право собственности на земельный участок, площадью 2712 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения о принадлежности земельного участка в соответствии с данными координатами поворотных точек к границам земельного участка с кадастровым номером <адрес>, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.Ю. Важенина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.